1. контекст на предложението



страница3/11
Дата11.06.2018
Размер1.19 Mb.
#73554
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

3.4.Конструктивни изисквания


С цел принос към опазването на морската среда се предвижда ново изискване, с което се налага задължителното поставяне на събирателни резервоари на плавателните съдове, оборудвани с тоалетни.

3.5.Оценка в стадия след построяването и частен вносител


В Директива 94/25/ЕО се съдържат правила относно оценката на плавателните съдове за отдих в стадия след построяването, която се извършва от физическото или юридическото лице, установено в Общността, което пуска продукта на пазара в случаите, когато нито производителят, нито упълномощен от него представител са изпълнили задължението за оценяване на съответствието на продукта с разпоредбите на директивата. С цел постигане на последователност е целесъобразно приложното поле на тази процедура да бъде разширено, така че в него да попадат не само плавателните съдове за отдих, а и плавателните съдове за индивидуално използване. С цел яснота трябва да бъдат посочени лицата и случаите, в които може да използва тази процедура. Тези лица са:

  • частният вносител, т.е. физическо или юридическо лице, което внася в хода на нетърговска дейност продукт от трета държава в Съюза с намерението да го въведе в експлоатация за собствено ползване;

  • всяко лице, което пуска на пазара или въвежда в експлоатация двигател или плавателно средство, след като той или то са били подложени на съществено изменение или съществено преустройство, или всяко лице, което променя предназначението на плавателен съд, който е извън приложното поле на настоящата директива така, че след това той попада в приложното ѝ поле;

  • всяко лице, което пуска на пазара плавателен съд, построен за собствено ползване, преди изтичането на 5-годишния период, посочен в член 2, параграф 2, буква а), подточка vii).

Що се отнася до внасянето на плавателни съдове за отдих и на плавателни съдове за индивидуално използване, следва да се отбележи, че в сравнение с Директива 94/25/ЕО използването на оценки в стадия след построяването е ограничено до случаите на нетърговски внос от частни вносители. Целта е предотвратяване на злоупотребите с тази процедура с търговска цел. На последно място, за да се гарантира надеждно оценяване на съответствието на продукта от страна на нотифицирания орган, при оценките в стадия след построяването съществува необходимост от разширяване на задълженията на лицето, поискало оценката, за представяне на документи на нотифицирания орган. Предвижда се това лице да има задължението да представи всички документи, необходими за оценка на съответствието на продукта.

3.6.Нанасяне на маркировката „СЕ“


В настоящата директива са определени правила за нанасянето на маркировката „СЕ“ върху плавателни съдове, компоненти и двигатели. В сравнение с Директива 94/25/ЕО е целесъобразно задължението за нанасяне на маркировката „СЕ“ да бъде разширено и до всички бордови и кърмови двигатели без вградена изпускателна система, за които се счита, че отговарят на съществените изисквания, посочени в приложения І.Б и І.В.

Маркировката „СЕ“ трябва да бъде нанесена върху плавателния съд, двигателя и компонентите му. Ако в случая на компонентите това не е възможно или не е препоръчително предвид размера или естеството на продукта, като алтернатива маркировката може да бъде нанесена на опаковката и на придружителните документи.


3.7.Докладване


С цел засилване на мониторинга и повишаване на ефективността на директивата се предвижда ново задължение за държавите-членки — представяне на Комисията на всеки 5 години на доклад относно прилагането на директивата. Докладът трябва по-специално да съдържа информация относно безопасността и екологичните характеристики на продуктите, обхванати от директивата, и относно ефективността на директивата, както и да представя дейностите за надзор на пазара, провеждани от държавите-членки.

3.8.Хармонизиране на Директивата за плавателните съдове с развлекателна цел с Новата законодателна рамка (НЗР) и приложимите процедури за оценяване на съответствието

3.8.1.Хоризонтални правила


На 9 юли 2008 г. Европейският парламент и Съветът приеха два правни инструмента, които имат отношение към предлагането на продукти на пазара — Регламент (ЕО) № 765/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. за определяне на изискванията за акредитация и надзор на пазара във връзка с предлагането на пазара на продукти9 и Решение № 768/2008/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. относно обща рамка за предлагането на пазара на продукти10.

С Регламента се определят хоризонтални разпоредби относно акредитацията на органите за оценяване на съответствието, маркировката „СЕ“ и рамката на Общността за надзор на пазара на Общността и контрол на продуктите, които влизат на него, като тези разпоредби се отнасят и до продуктите, обхванати от настоящата директива. С цел повече яснота прилагането на регламента изрично се споменава в настоящата директива.

Решението определя общи принципи и референтни разпоредби за целите на законодателството, основаващо се на принципите на Новия подход. С цел да се осигури последователност със законодателството относно продуктите в други сектори е целесъобразно определени разпоредби от настоящата директива да бъдат приведени в съответствие с посоченото решение, доколкото секторните особености не налагат различен избор. Поради това някои определения, общите задължения за икономическите оператори, презумпцията за съответствие, официалните възражения срещу хармонизираните стандарти, правилата по отношение на маркировката „CE“, изискванията по отношение на органите за оценяване на съответствието и във връзка с процедурите по нотифициране, както и разпоредбите относно процедурите, приложими спрямо продукти, създаващи риск, са приведени в съответствие с посоченото решение. Специфични за сектора отклонения са необходими, по-специално, за да бъде взето предвид особеното положение при частния внос на плавателни съдове в ЕС.

3.8.2.Процедури за оценяване на съответствието


Процедурите за оценяване на съответствието, с които разполага производителят, също ще бъдат определени във връзка с решението с хоризонтално действие. В член 25 обаче се определят някои допълнителни изисквания, за да бъдат отчетени специфичните потребности на сектора по отношение на провеждането на оценката на съответствието, като същите са включени в модулите за оценяване на съответствието в Директива 94/25/ЕО. В настоящата директива възможността за използване в някои модули на акредитирани собствени органи вместо нотифицирани органи, както предвижда решението, не е използвана, тъй като тя е неподходяща за сектора.

Опитът показва, че за да бъдат отчетени нуждите на производството, е целесъобразно да се даде по-голям избор от сертификационни процедури в следните случаи:



  • плавателни съдове за отдих от категория C с дължина на корпуса от 12 m до 24 m, при които са използвани хармонизирани стандарти (възможен е също така вътрешен производствен контрол + надзор на изпитването на продукта);

  • компоненти (възможни са също модули B + E);

  • що се отнася до оценяването на съответствието при изискванията за емисиите от отработилите газове и шума, се прави разлика между случаите, при които са използвани хармонизирани стандарти, и тези, при които такива стандарти не са били използвани. Във втория случай е оправдано да се изисква по-строга оценка на съответствието, отколкото в първия случай. Освен това възможността за използване на данни от еталонен съд при изпитване на шумови емисии се премахва като неуместна, тъй като същата не е била използвана на практика.

Каталог: pub -> ECD
ECD -> Съдържание
ECD -> Към общия бюджет за 2013 Г. Разходна част на бюджета по раздели раздел III — Комисия Раздел IV — Съд на Европейския съюз
ECD -> I. въведение
ECD -> Съвет на европейския съюз
ECD -> Точки за открито обсъждане1 Страница обсъждания на законодателни актове
ECD -> Доклад на комисията за финансирането на сигурността на въздухоплаването доклад на комисията
ECD -> Регламент за изменение на Регламент (ЕО) №1466/97 на Съвета
ECD -> Доклад за 2007 Г. За фар, предприсъединителната помощ за турция, cards и преходния финансов инструмент
ECD -> Открито обсъждане в съответствие с член 16, параграф 8 от Договора за ес


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница