1. Обща характеристика на община Крумовград 6 Местоположение, граници и обхват 6


Административен капацитет Структура на администрацията



страница19/19
Дата21.09.2017
Размер2.02 Mb.
#30717
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19

Административен капацитет

  1. Структура на администрацията

Към 31.12.2013г. общинска администрация Крумовград има общ брой – 151 щатни бройки, от който заети са 140 щата (64 от жени). Близо 30% от служителите – 40души, имат завършено висше образование. Със завършено средно образование са 100 служители.



Структурата на общинска администрация Крумовград в сила от 01.03.2014г. е следната:



Структурни звена

Преди

Към момента

1

Кмет на община Крумовград

1

1

2

Заместник кмет на община Крумовград

3

3

3

Секретар на община Крумовград

1

1

4

Звено „Вътрешен одит”

2

2

5

Главен архитект на община Крумовград

0.5

0.5

6

Главен специалист ОМП, ССИ и ГЗ

1

1

7

Юрисконсулти

2

2

8

Кметове на кметства

40

40

9

Кметстки наместници

12

12




Общо пряко подчинени

62.5

62.5




ОБЩА АДМИНИСТРАЦИЯ







10

Директор на дирекция „Финанси и счетоводство“

1

1

11

Отдел „Финансово счетоводен“

11

11

12

Отдел „Финанси и счетоводство“ на „Функция –Образование“

4

4

13

Дирекция „Канцелария“

12.5

14.5




Общо за ОА

28.5

30.5




СПЕЦИАЛИЗИРАНА АДМИНИСТРАЦИЯ







14

Дирекция „Териториално развитие и благоустройство“

9.5

9.5

15

Дирекция „Стопански дейности, икономическо развитие и управление на проекти“

10

10

16

Дирекция „Местни данъци и такси“

5.5

5

17

Дирекция „Общинска собственост“

7

7

18

Дирекция „Гражданска регистрация , административно обслужване и протокол“

11

10

19

Дирекция ”Образование и социални дейности“

7

7

20

Технически сътрудници по кметства

10

9.5




Общо за СА

60

58




ОБЩА ЧИСЛЕНОСТ

151.0

151.0

Таблица 48: Структурата на общинска администрация Крумовград, Източник: Община Крумовград

В община Крумовград се стимулира професионалното и служебно развитие чрез осигуряване на възможности за служителите за включване в разнообразни форми на обучение. Прегледът на обученията, посетени от служители през последните три година, показва:



Година

Обучения, бр.

Обучени служители, бр.

2011

10

32

2012

7

26

2013

12

27

Служителите са участвали в обучения по различни професионални области като правни аспекти на административната дейност, финансово и стопанско управление, регионално и местно развитие, управление на човешките ресурси, управление на проекти – усвояване на средства от ЕС и др.


    1. Проекти по ОП „Административен капацитет” 2007-2013г.

Община Крумовград изпълнява два проекта по ОП „Административен капацитет“ 2007-2013:



„Оптимизиране на структурата и функциите на община Крумовград” с период на изпълнение 08.2013 – 08.2014. В рамките на проекта ще се проведе на функционален анализ на структурата и функциите на община Крумовград и ще се изготви необходимата документация за провеждане на оптимизация на структурата и функциите на община Крумовград.

„Чрез ефективна координация и партньорство към устойчиво развитие на община Крумовград” с период на изпълнение 11.2013 - 09.2014. В рамките на проекта ще се разработят следните документи:

  • Правила за мониторинг, контрол и последваща оценка при изпълнението на конкретни политики в община Крумовград;

  • Общински план за развитие на община Крумовград за периода 2014-2020 г.;

  • Стратегически документи на местно ниво.


    1. Административно обслужване

При изпълнение на своята дейност, общинска администрация в Община Крумовград се ръководи от следните принципи:



  • отговорност към проблемите на общината и нейните граждани;

  • спазване на закона и зачитане на морала;

  • максимална ефективност на провежданите действия и проекти;

  • диалог с гражданите;

  • прозрачност при управлението и разпореждането с общинско имущество и средства;

  • ефективно административно обслужване на гражданите, физическите и юридически лица.

Общината цели да повиши качеството на административното и информационно обслужване на гражданите и фирмите за постигане на интегрираност, ефективност, коректност и повишаване приходите на общината.

На жителите на община Крумовград се предлагат Административни услуги, в следните направления: Местни данъци и такси, ГРАО, Стопански дейности, Териториално и селищно устройство и Общинска собственост.

С Правилника за вътрешния трудов ред се урежда организацията на труда в Община Крумовград, съобразно особеностите на неговата дейност и се конкретизират правата и задълженията на работниците и служителите и на работодателя по трудовото правоотношение, установени в Закона за държавния служител, Кодекса на труда и нормативните актове по прилагането му.

Организацията, дейността, функционалните задължения и числеността на административните звена в общинска администрация на община Крумовград се определят с Устройствения правилник на общинска администрация община Крумовград. Общинската администрация осигурява изпълнението на законите, подзаконовите нормативни актове, решенията на Общинския съвет - Крумовград, подпомага кмета на общината при осъществяване на правомощията му, осигурява технически дейността му и извършва дейност по административно и правно обслужване на гражданите и юридическите лица.



  1. SWOT анализ





СИЛНИ СТРАНИ

СЛАБИ СТРАНИ

  • Добро ниво на комуникационна свързаност с останалите опорни центрове в региона, географска близост до ГКПП „Маказа“, което предтсавлява сериозна предпоставка за стимулиране на туризма и услугите в общинта;

  • Съхранена природа, значително биологично многообразие;

  • Находище на злато със запаси от златна руда между 28-32 тона;

  • Наличие на нерудни полезни изкопаеми;

  • Производство на висококачествен ориенталски тютюн;

  • Въпреки пресечения релеф, налице е добре усвоен поземлен ресурс за развитие на аграрния сектор и горското стопанство;

  • Макар и ограничен, в общината има индустриален базис с добре изразена специализация в производството на обувни и шивашки изделия;

  • Наличие на квалифицирани и подготвени кадри в основните сектори на икономиката;

  • Сравнително висок дял на население в под трудоспособна възраст;

  • Относително добре развита образователна мрежа;

  • Богат културен календар – съхранени народни традиции и културни обичаи;

  • Значителен културен и природен потенциал – предпоставка за развитие на различни форми на туризъм;

  • Добре развити телекомуникационни мрежи;

  • Изградена транспортна мрежа, осигуряваща достъп до всички населени места;

  • Добро общо екологичното състояние на въздуха и почвите, липса на сериозни замърсители към настоящия момент;

  • Периферност и изолираност спрямо останалата част от националното пространство;

  • Моноструктурен характер на земеделието;

  • Висока степен на „раздробеност“ на обработваемата земя и невъзможност за обособяване на по-големи масиви за механизирана обработка;

  • Застой в развитието на строителството и селското стопанство;

  • Съкращаване на работни места и намаляване на заетостта;

  • Намаляване обема на производството;

  • Недостатъчен обем на новите инвестиции и новите производства;

  • Липса на средства за създаване на настанителна база и липса на инвеститорски интерес в областта на туристическото предлагане;

  • Недостатъчна реклама на местния туристически ресурс;

  • Неблагоприятна демографска ситуация в общината: процес на цялостно застаряване и обезлюдяване на малките населени места;

  • Ниска образованост на населението;

  • Липса на медицински услуги в селата, незадоволени потребностите от медицински и здравни грижи;

  • Липса на осигурен постоянен денонощен достъп до медицински услуги;

  • Социалните услуги са концентрирани основно в общинския център;

  • Недостатъчно квалифициран персонал и остарялата материално-техническа база в социалната система;

  • Висок ниво на безработица, вкл. сред младите хора до 29г. възраст;

  • Преобладаващата част от общинската пътна мрежа е в лошо състояние;

  • Наличие на сериозни загуби по водопреносната мрежа поради амортизирани тръби;

  • Наличие на населени места без изградена канализационна мрежа.

ВЪЗМОЖНОСТИ

ЗАХПЛАХИ

  • Стимулиране на предприемачеството с цел повишаване заетостта и генериране на растеж;

  • Развитие на алтернативно земеделие;

  • Създаване на животновъдни ферми;

  • Подобряване състоянието на МТБ на образователната инфраструктура и обучителния процес, което да доведе до повишаване качеството на образователните услуги;

  • Развитието и обучението на човешките ресурси е важна предпоставка за предоставяне на качествени услуги;

  • Подобряване качеството на здравното обслужване като цяло и на специализираните социални грижи за възрастните хора;

  • Развитие на алтернативен туризъм и ефективно „пространствено“ и тематично комбиниране на туристически атракции;

  • Създаване и промоция на екотуристически продукти и културни маршрути;

  • Провеждане на мероприятия за популяризирането на общината като туристическа дестинация;

  • Развитие на регионалния туризъм и чрез иницииране на междуобщински инициативи със съседните общини;

  • Възможности за трансгранично, трансрегионално и транснационално сътрудничество;

  • По-ефективно използване на средствата, предоставяни от Европейския съюз.

  • Продължително негативно влияние на глобалната финансова и икономическа криза;

  • Риск от намаляване броя на МСП при задълбочаване на икономическите проблеми в развитието на страната и основните пазари;

  • Пазарната реализация на селскостопанската продукция е силно затруднена, а предлаганите цени често са под себестойността на продукцията;

  • Наличието на антропогенни и природни ресурси не кореспондира с изградена туристическа инфраструктура и настанителна база, наблюдава се недостиг на квалифициран персонал;

  • Натрупване на ключови инфраструктурни и социални проблеми и липса на достатъчно финансов и човешки ресурс за тяхното решаване;

  • Задълбочаване на негативните демографски процеси и миграция на младите кадри;

  • Натрупване на население във високите възрастови групи ще има негативно отражение върху неговото естествено възпроизводство и ще натовари социалната система в общината;

  • Намаляване на работната сила и възпроизводствения потенциал в общината ще лимитира възможностите за интензифициране на местното развитие;

  • Липса на иновации;

  • Увеличаване на бедността и дела на хората с ниска квалификация;

  • Необходимост от значителни инвестиции за подобряване на техническата инфраструктура.






Сподели с приятели:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница