Структура на администрацията
Към 31.12.2013г. общинска администрация Крумовград има общ брой – 151 щатни бройки, от който заети са 140 щата (64 от жени). Близо 30% от служителите – 40души, имат завършено висше образование. Със завършено средно образование са 100 служители.
Структурата на общинска администрация Крумовград в сила от 01.03.2014г. е следната:
№
|
Структурни звена
|
Преди
|
Към момента
|
1
|
Кмет на община Крумовград
|
1
|
1
|
2
|
Заместник кмет на община Крумовград
|
3
|
3
|
3
|
Секретар на община Крумовград
|
1
|
1
|
4
|
Звено „Вътрешен одит”
|
2
|
2
|
5
|
Главен архитект на община Крумовград
|
0.5
|
0.5
|
6
|
Главен специалист ОМП, ССИ и ГЗ
|
1
|
1
|
7
|
Юрисконсулти
|
2
|
2
|
8
|
Кметове на кметства
|
40
|
40
|
9
|
Кметстки наместници
|
12
|
12
|
|
Общо пряко подчинени
|
62.5
|
62.5
|
|
ОБЩА АДМИНИСТРАЦИЯ
|
|
|
10
|
Директор на дирекция „Финанси и счетоводство“
|
1
|
1
|
11
|
Отдел „Финансово счетоводен“
|
11
|
11
|
12
|
Отдел „Финанси и счетоводство“ на „Функция –Образование“
|
4
|
4
|
13
|
Дирекция „Канцелария“
|
12.5
|
14.5
|
|
Общо за ОА
|
28.5
|
30.5
|
|
СПЕЦИАЛИЗИРАНА АДМИНИСТРАЦИЯ
|
|
|
14
|
Дирекция „Териториално развитие и благоустройство“
|
9.5
|
9.5
|
15
|
Дирекция „Стопански дейности, икономическо развитие и управление на проекти“
|
10
|
10
|
16
|
Дирекция „Местни данъци и такси“
|
5.5
|
5
|
17
|
Дирекция „Общинска собственост“
|
7
|
7
|
18
|
Дирекция „Гражданска регистрация , административно обслужване и протокол“
|
11
|
10
|
19
|
Дирекция ”Образование и социални дейности“
|
7
|
7
|
20
|
Технически сътрудници по кметства
|
10
|
9.5
|
|
Общо за СА
|
60
|
58
|
|
ОБЩА ЧИСЛЕНОСТ
|
151.0
|
151.0
|
Таблица 48: Структурата на общинска администрация Крумовград, Източник: Община Крумовград
В община Крумовград се стимулира професионалното и служебно развитие чрез осигуряване на възможности за служителите за включване в разнообразни форми на обучение. Прегледът на обученията, посетени от служители през последните три година, показва:
Година
|
Обучения, бр.
|
Обучени служители, бр.
|
2011
|
10
|
32
|
2012
|
7
|
26
|
2013
|
12
|
27
|
Служителите са участвали в обучения по различни професионални области като правни аспекти на административната дейност, финансово и стопанско управление, регионално и местно развитие, управление на човешките ресурси, управление на проекти – усвояване на средства от ЕС и др.
Проекти по ОП „Административен капацитет” 2007-2013г.
Община Крумовград изпълнява два проекта по ОП „Административен капацитет“ 2007-2013:
„Оптимизиране на структурата и функциите на община Крумовград” с период на изпълнение 08.2013 – 08.2014. В рамките на проекта ще се проведе на функционален анализ на структурата и функциите на община Крумовград и ще се изготви необходимата документация за провеждане на оптимизация на структурата и функциите на община Крумовград.
„Чрез ефективна координация и партньорство към устойчиво развитие на община Крумовград” с период на изпълнение 11.2013 - 09.2014. В рамките на проекта ще се разработят следните документи:
-
Правила за мониторинг, контрол и последваща оценка при изпълнението на конкретни политики в община Крумовград;
-
Общински план за развитие на община Крумовград за периода 2014-2020 г.;
-
Стратегически документи на местно ниво.
Административно обслужване
При изпълнение на своята дейност, общинска администрация в Община Крумовград се ръководи от следните принципи:
-
отговорност към проблемите на общината и нейните граждани;
-
спазване на закона и зачитане на морала;
-
максимална ефективност на провежданите действия и проекти;
-
диалог с гражданите;
-
прозрачност при управлението и разпореждането с общинско имущество и средства;
-
ефективно административно обслужване на гражданите, физическите и юридически лица.
Общината цели да повиши качеството на административното и информационно обслужване на гражданите и фирмите за постигане на интегрираност, ефективност, коректност и повишаване приходите на общината.
На жителите на община Крумовград се предлагат Административни услуги, в следните направления: Местни данъци и такси, ГРАО, Стопански дейности, Териториално и селищно устройство и Общинска собственост.
С Правилника за вътрешния трудов ред се урежда организацията на труда в Община Крумовград, съобразно особеностите на неговата дейност и се конкретизират правата и задълженията на работниците и служителите и на работодателя по трудовото правоотношение, установени в Закона за държавния служител, Кодекса на труда и нормативните актове по прилагането му.
Организацията, дейността, функционалните задължения и числеността на административните звена в общинска администрация на община Крумовград се определят с Устройствения правилник на общинска администрация община Крумовград. Общинската администрация осигурява изпълнението на законите, подзаконовите нормативни актове, решенията на Общинския съвет - Крумовград, подпомага кмета на общината при осъществяване на правомощията му, осигурява технически дейността му и извършва дейност по административно и правно обслужване на гражданите и юридическите лица.
SWOT анализ
СИЛНИ СТРАНИ
|
СЛАБИ СТРАНИ
| -
Добро ниво на комуникационна свързаност с останалите опорни центрове в региона, географска близост до ГКПП „Маказа“, което предтсавлява сериозна предпоставка за стимулиране на туризма и услугите в общинта;
-
Съхранена природа, значително биологично многообразие;
-
Находище на злато със запаси от златна руда между 28-32 тона;
-
Наличие на нерудни полезни изкопаеми;
-
Производство на висококачествен ориенталски тютюн;
-
Въпреки пресечения релеф, налице е добре усвоен поземлен ресурс за развитие на аграрния сектор и горското стопанство;
-
Макар и ограничен, в общината има индустриален базис с добре изразена специализация в производството на обувни и шивашки изделия;
-
Наличие на квалифицирани и подготвени кадри в основните сектори на икономиката;
-
Сравнително висок дял на население в под трудоспособна възраст;
-
Относително добре развита образователна мрежа;
-
Богат културен календар – съхранени народни традиции и културни обичаи;
-
Значителен културен и природен потенциал – предпоставка за развитие на различни форми на туризъм;
-
Добре развити телекомуникационни мрежи;
-
Изградена транспортна мрежа, осигуряваща достъп до всички населени места;
-
Добро общо екологичното състояние на въздуха и почвите, липса на сериозни замърсители към настоящия момент;
| -
Периферност и изолираност спрямо останалата част от националното пространство;
-
Моноструктурен характер на земеделието;
-
Висока степен на „раздробеност“ на обработваемата земя и невъзможност за обособяване на по-големи масиви за механизирана обработка;
-
Застой в развитието на строителството и селското стопанство;
-
Съкращаване на работни места и намаляване на заетостта;
-
Намаляване обема на производството;
-
Недостатъчен обем на новите инвестиции и новите производства;
-
Липса на средства за създаване на настанителна база и липса на инвеститорски интерес в областта на туристическото предлагане;
-
Недостатъчна реклама на местния туристически ресурс;
-
Неблагоприятна демографска ситуация в общината: процес на цялостно застаряване и обезлюдяване на малките населени места;
-
Ниска образованост на населението;
-
Липса на медицински услуги в селата, незадоволени потребностите от медицински и здравни грижи;
-
Липса на осигурен постоянен денонощен достъп до медицински услуги;
-
Социалните услуги са концентрирани основно в общинския център;
-
Недостатъчно квалифициран персонал и остарялата материално-техническа база в социалната система;
-
Висок ниво на безработица, вкл. сред младите хора до 29г. възраст;
-
Преобладаващата част от общинската пътна мрежа е в лошо състояние;
-
Наличие на сериозни загуби по водопреносната мрежа поради амортизирани тръби;
-
Наличие на населени места без изградена канализационна мрежа.
|
ВЪЗМОЖНОСТИ
|
ЗАХПЛАХИ
| -
Стимулиране на предприемачеството с цел повишаване заетостта и генериране на растеж;
-
Развитие на алтернативно земеделие;
-
Създаване на животновъдни ферми;
-
Подобряване състоянието на МТБ на образователната инфраструктура и обучителния процес, което да доведе до повишаване качеството на образователните услуги;
-
Развитието и обучението на човешките ресурси е важна предпоставка за предоставяне на качествени услуги;
-
Подобряване качеството на здравното обслужване като цяло и на специализираните социални грижи за възрастните хора;
-
Развитие на алтернативен туризъм и ефективно „пространствено“ и тематично комбиниране на туристически атракции;
-
Създаване и промоция на екотуристически продукти и културни маршрути;
-
Провеждане на мероприятия за популяризирането на общината като туристическа дестинация;
-
Развитие на регионалния туризъм и чрез иницииране на междуобщински инициативи със съседните общини;
-
Възможности за трансгранично, трансрегионално и транснационално сътрудничество;
-
По-ефективно използване на средствата, предоставяни от Европейския съюз.
| -
Продължително негативно влияние на глобалната финансова и икономическа криза;
-
Риск от намаляване броя на МСП при задълбочаване на икономическите проблеми в развитието на страната и основните пазари;
-
Пазарната реализация на селскостопанската продукция е силно затруднена, а предлаганите цени често са под себестойността на продукцията;
-
Наличието на антропогенни и природни ресурси не кореспондира с изградена туристическа инфраструктура и настанителна база, наблюдава се недостиг на квалифициран персонал;
-
Натрупване на ключови инфраструктурни и социални проблеми и липса на достатъчно финансов и човешки ресурс за тяхното решаване;
-
Задълбочаване на негативните демографски процеси и миграция на младите кадри;
-
Натрупване на население във високите възрастови групи ще има негативно отражение върху неговото естествено възпроизводство и ще натовари социалната система в общината;
-
Намаляване на работната сила и възпроизводствения потенциал в общината ще лимитира възможностите за интензифициране на местното развитие;
-
Липса на иновации;
-
Увеличаване на бедността и дела на хората с ниска квалификация;
-
Необходимост от значителни инвестиции за подобряване на техническата инфраструктура.
|
Сподели с приятели: |