1. Увод 7 анализ на ситуацията 10

Кадрова осигуреност :

По отношение на кадровото осигуряване – всички учители са правоспособни с изключение на учителката по английски език, а делът на учителите с висше образование (бакалавърска и магистърска степен) непрекъснато расте. Сравнително ниско е квалификационното равнище на педагогическите кадри(един директор – втора ПКС, един директор – трета ПКС, двама учители – четвърта ПКС и един учител – пета ПКС). Липсва мотивация за повишаване качеството на педагогическия труд и професионализма на учителите. В училищата и детските градини преобладават местните учителски кадри – от 64, само 28 са външни, а едва 12 пътуват ежедневно. Съставът на учителските колективи в болшинството училища и детски градини е млад – от 25 до 40години-49 учители.

Предвид отрицателната демографска характеристика и произтичащите от това промени в мрежата от детски и учебни заведения до 2009г. безработицата сред учителите ще се увеличава.

Върху основата на направения анализ на сегашното състояние на системата, на протичащите процеси и тенденциите на тяхното развитие в следващите пет години могат да се дефинират силните и слабите страни на Общинската стратегия за развитие на Образованието както следва:

Внимателният поглед върху изготвената справка за родените и живеещите деца на територията на Общината от 1998г. до 2004г. включително и за развитието на мрежата от детски и учебни заведения в Общината до 2009г. дава основание за извеждане на няколко основни извода:
Предучилищно възпитание

*Потвърждава се за съжаление негативната демографска тенденция във всички населени места в Общината.

*През изследваният период при сега действащата нормативна уредба не се очертават драстични промени в мрежата на Общинските детски градини.

*Още през учебната 2002/2003г. поради промени в нормативната уредба и намаляване на децата с решение на Общинския съвет бяха извършени промени в мрежата на Общинските детски градини, както следва:

-Преобразуване на самостоятелната маломерна целодневна градина в с. Млада Гвардия в маломерна несамостоятелна полудневна градина като филиал на ЦДГ – с. Ветрино.

-Преобразуване на двугрупната ЦДГ в с. Доброплодно в едногрупна самостоятелна детска градина.

-Закриване на полудневната група към ОУ – с. Неофит Рилски поради намаляване броя на децата и наличието на едногрупна детска градина в същото село.

-През учебната 2005/2006г. поради намаляване броя на децата в с. Невша ЦДГ “Иван Вазов” ще бъде преобразувана в ПДГ.

-Преобразуване на двугрупната ЦДГ в с. Белоградец в едногрупна самостоятелна детска градина.

*Във връзка с промените в ЗМДТ следва добре да се осмисли и прецизира Общинската данъчна политика по отношение таксите в детските градини с оглед постигане на необходимия баланс между необходимостта от осигуряване на издръжка на детските градини и тенденцията към съхраняване на мрежата от Общинските детски градини.

*Осигуряване условия за сто процента обхват и успешна подготовка на шест годишните деца в съществуващите целодневни и полудневни градини на Общината в съответствие с промените в ЗНП.
Общински училища:

Развитието на училищата през периода 2004 – 2009г., също носи белега на отрицателната демографска тенденция. Прави впечатление растящият брой на маломерните и особено на слетите паралелки, което е сериозно предизвикателство към качеството на учебно-възпитателния процес. Наистина, при сега действащата нормативна уредба на МОН ( Наредба № 7 от 2002г.), нашите училища могат да съществуват самостоятелно до края на изследвания период, разбира се, за сметка на маломерните и слети паралелки (ОУ – с. Неофит Рилски, ОУ – с. Белоградец, с. Доброплодно), което неминуемо ще се отрази върху качеството на учебния процес. Ето защо, предизвикателството трябва да бъде сторено като усилията ни през периода бъдат насочени към промяна на обществените нагласи и настроения за необходимостта от неизбежни промени в училищната мрежа до края на същия период. Що се отнася до училището в с. Невша, справките отразяват само движението на учащите се от селото през изследвания период, които се обучават заедно с учениците от интерната и формират общи паралелки. СПИ – с. Невша е специално държавно училище и единствено от този тип във Варненска област. Задоволява потребностите на Областта и Общината и затова дълготрайната стратегия на Общината е да се работи с компетентните органи за по-нататъшното запазване и укрепване на училището като Общината поема своя дял от финансирането, защото интересите и диктуват децата от селото да продължават да се обучават дългосрочно при тези условия.

Към настоящия момент, съгласно промените ЗБППМН, в такъв интернат се пренасочват малолетни над 7 годишна възраст и непълнолетни, които са извършили или съществуват предпоставки да извършат противообществени прояви само след решение на Райония съд.В писмо с изх. № 04-12-97 от 13.07.2005 г. На Държавната агенция за закрила на детото и след направена експертна проверка, бе установено, че е нарушено правото на децата от селото на достъп до подходящо, ефективно и конкурентно образование.Тъй като в селото няма масово училище общината е длъжна да осигури безплатен транспорт или интернатно обучение в най-близкото училище.Това предписание има задължителен характер и от новата учебна години трябва да бъде изпълнено, което е свързано с допълнителни инвестиции в сферата на образованието от страна на общината.

SWOT анализ на образованието