26 март 2012 г. Тема: строителство, строителен контрол, строителни материали, архитектура, имоти

Годината определено не започна добре за кредитния пазар. Ако януари беше определян от банкери като най-лошия месец от доста време насам, февруари не му отстъпва. За втори пореден месец има свиване на всички корпоративни, жилищни, потребителски заеми. В същото време депозитите продължават да се повишават, което потвърждава притесненията на домакинствата за икономиката - така, вместо да харчат, те предпочитат да спестяват. Банкери коментират, че липсва и почти всякакъв интерес към заеми както от фирмите, така и от граждани.

Двуцифреният ръст на депозитите на годишна база обаче се запазва – и при фирмите, и на домакинствата. Влошаването на портфейлите в общи линии запазва темпото си, като делът на лошите и преструктурирани заеми (освен просрочия над 90 дни включват и редовни заеми, които са предоговорени заради проблеми в обслужването им) достига 22.6% в края на февруари.

Дълбоко, дълбоко

Мисленето все още е в депресивна фаза и това няма да се подобри скоро, необходимо е време, за да се възстанови апетитът за инвестиции, тъй като на този етап бизнесът и домакинствата не се сигурни в средата, коментираха банкери. Неувереността в нагласите на хората е силна и пряк израз на това са предплащането на кредити (предсрочното им погасяване - бел. ред.), което същевременно не може да бъде компенсирано с новоотпускани заеми заради ниското търсене и увеличението на спестяванията. Към тези фактори може да се добавят и други причини като тази, че заради несигурността в еврозоната, породена от дълговата криза, българските банки следват политиката на собствениците си да отпускат малко или почти никакви заеми.

Самите кредитни институции предпочитат да трупат средства в запас заради неяснотата на международните пазари и силно свитата ликвидност там. Банките от еврозоната слагат парите си на депозит в ЕЦБ, като това се случи и с двата транша тригодишни кредити, които централната банка отпусна - през декември миналата година и в края на февруари тази година. Целта беше да се размразят пазарите и средствата да достигнат и до реалната икономика.

Бизнес по време на криза

И през февруари кредитите за фирми намаляват - с близо 119 млн. лв. до 33.154 млрд. лв. На годишна база все още реализират ръст – 4.8%. Прогнозите за тази година за ръст в кредитирането с около 5% (преди кризата то растеше с по над 50%). През целия период на кризата досега фирмените заеми имаха само едно намаление - през февруари миналата година. Тази година обаче това се наблюдава втори пореден месец.

Според банкери ситуацията в момента в кредитирането на бизнеса не е по-различна от тази през миналата година. Тогава при корпоративните клиенти е имало няколко по-големи сделки, което е създало впечатлението за цялостно нарастване на портфейла. За разлика от тях и през миналата година, и сега малките и средните предприятия на практика не увеличават експозициите си към банките. Още в края на 2010 г. банкерите прогнозираха, че възстановяването на дребния и средния бизнес ще бъде най-трудно. Това се отнася и за кредитирането в този сегмент.

Домакинствата

Продължава свиването и на заемите в банкирането на дребно – жилищни и потребителски. Допреди два месеца жилищните показваха стабилен тренд през кризата, като растяха средно с около 2-2.5% годишно. През февруари обаче те намаляват с 8.3 млн. лв. до 8.758 млрд. лв., а на годишна база повишението им е с 0.7%. Това се случва при наличието на атрактивни оферти от банките за ипотечни кредити, които от края на февруари - началото на март активизираха предлагането им, като някои излязоха с нови, а други продължиха съществуващи промоции.

Все пак трябва да се отчете и фактът, че януари и февруари са традиционно най-слаби в жилищното кредитиране. Затова може да се допусне, че данните за март и април ще бъдат по-добри, като ще се проявят резултатите от кампаниите на банките, които текат от края на февруари. Сега условията по този тип кредити вече не са по-различни от тези през 2007-2008 г., като за заеми в евро има и по-добри оферти оттогава. Нивата на лихвите за нови кредити сега са около 6-7%.

Потребителските заеми се върнаха към тренда си отпреди няколко месеца – свиване и на годишна, и на месечна база. През февруари намаляват с 8.149 млн. лв. до 7.436 млрд. лв. Спрямо година по-рано намалението им е с 1.1%. Така спестяването продължава да доминира над потреблението заради негативните очаквания на потребителите за икономиката. Това се потвърждава от данните за депозитите – двуцифреният им ръст се запазва. Фирмените нарастват на годишна база с 10.7% до 13.612 млрд. лв., а тези на домакинствата - с 13.2% до 31.359 млрд. лв.

Лоши и преструктурирани

В края на февруари обемът на лошите и преструктурирани заеми е 9.275 млрд. лв., а делът им достига 22.6% от кредитния портфейл на банковия сектор. Освен номиналното нарастване, което отбелязват, принос в разширяването на дела им има и свиването на кредитния портфейл. Повишението им като абсолютна стойност през февруари (с 65.9 млн. лв.) е по-малко от януарското (с 124.1 млн. лв.). През миналия месец в сравнение с януари обемите, с които се увеличават просрочията и преструктурираните кредити, са по-малки и в трите сегмента – с 34 млн. лв. при корпоративните до 5.803 млрд. лв., с 13 млн. лв. до 1.5 млрд. лв. при потребителските и със 17.4 млн. лв. до 1.7 млрд. лв. при жилищните кредити. Годишният им темп на прираст е 22.7%. В началото на кризата ръстът им беше трицифрен.

Обемът и делът само на необслужваните кредити (с просрочия над 90 дни) БНБ публикува на тримесечна база. Към края на миналата година той е 14.93%. Данните за първото тримесечие на тази година ще бъдат публикувани в края на април 2012 г. От централната банка посочват, че данните за преструктурираните и с просрочие в обслужването кредити не показват общо класифицираните рискови експозиции, нито конкретно дела на необслужваните заеми (тези с просрочия над 90 дни). Източник на такава информация са именно тримесечните надзорни данни на БНБ.

Може и цялата магистрала „Тракия“ да стане до октомври- ноември. Иначе няма да може да се работи през зимата и ще се отложи чак за напролет. Така че там се работи много усърдно, ние плащаме навреме, допълни Борисов. Той повтори, че законът за конфискацията трябва да бъде подкрепен от всички партии, които членуват в ПЕС, ЕНП, АЛДЕ, защото това е изискване на ЕК. Това би би прекрасен политически знак да се случи, каза Борисов. Според него изборът на ВСС трябва да бъде по прозрачен начин и там да отидат безукорни хора. Министър-председателят добави, че до момента усвояваме 21% от евросредствата и правителството се надява до края на годината да се усвоят 40%.

По повод призива на читател да изтреби служителите, наследени от бивши кабинети, Борисов заяви, че си има Закон за държавния служител и те трябва да служат на държавата.

Премиерът каза, че изпраща Меглена Плугчиева като посланик в Швейцария , защото тя е направила всичко възможно да не се спрат еврофондовете по време на тройната коалиция и има много добро име като посланик в Германия. Борисов изброи имената на Евдокия Манева, Ренета Инджова, Александър Арабаджиев и др., които са работили за предишни правителства, но сега са на важни постове, защото са експерти.

Това всъщност е следващата логична стъпка от действи­ята на Томислав Дончев по отношение на усвояването на европейските фондове. Фокусирането върху инвестиции в пътищата и железниците, секторите води и отпадъци, ре­гионално и градско развитие, иновации и конкурентоспособност, човешки ресурси и туризъм ще позволи да се из­пълнят целите, заложени в Националната програма за ра­звитие "България 2020".

Разпоредбите въвеждаха изискване, според което площадките за метални отпадъци трябва да са разположени само на територии, определени за тази цел с общ устройствен план (ОУП) на съответната община. Според КС тези текстове противоречат на основния закон в държавата и на принципа на свободната стопанска инициатива, който дава гаранции за еднакви условия за стопанска дейност на всички граждани и фирми.

Делото беше образувано на 16.11.2011 г. по искане на 58 народни представители от 41-вото НС. Вносителите настояваха за установяване на противоконституционност и несъответствие с международни договори, страна по които е България, на спорните текстове от ЗУО. Според депутатите, посочените текстове освен че противоречат на конституцията, създават административна бариера за осъществяване на дейност с метални отпадъци и прилагането им би породило значителни последици от икономически, екологичен и социален характер. Стига се и до заличаване на законно направени инвестиции, без да е предвидена възможност за защита или компенсация по какъвто и да е начин, се казва в иска на депутатите.

Противоречие вносителите виждат и в текста от основния закон, който гарантира защита на правото на частна собственост и нейната неприкосновеност, защото чрез предвидената законова промяна произволно и необосновано се засяга именно частната собственост.

След масовите протести на рециклиращите фирми от бранша срещу ограничението с общия устройствен план на общините екоминистерството прие да внесе поправка, която да позволява само наличието на градоустройствен план, за да работят вече съществуващите площадки. Промените обаче не са приети от Народното събрание окончателно, а междувременно заради влезлите в сила нови изисквания от 15 февруари 2012 г. бяха затворени близо 500 лицензирани пункта за черни и цветни метали.

Стопанската камара също се обяви против изискванията

Според БСК изискването за ОУП е неприемливо, защото действа с обратна сила за казуси, които са били факт преди приемането на промените в закона, и противоречи на принципа на свободна стопанска инициатива и на закрила на частната собственост. От БСК считат, че се въвежда неравноправно третиране на търговците, условия за монополизиране на пазара и се поставят под заплаха от прекратяване и съкращаване основни, включително експортни дейности, както и инвестиции.

Българската асоциация по рециклиране /БАР/ също счита промените в ЗУО за противоконституционни, защото се въвежда задължително изискване за приет ОУП като предпоставка за осъществяване на дейности с отпадъци.

Атакуваните разпоредби са обект на всеобщо неодобрение от бранша. Въпреки пълното съответствие с нормативната уредба при изграждането на площадките ще се закрият стотици площадки по причини, които не зависят от операторите на една регламентирана от закона дейност. Това е позицията на Българската асоциация на металургичната индустрия /БАМИ/. Отговорни според нея са общините, които следва да изработят ОУП. Те акцентират върху негативните последици поради игнориране принципа на равнопоставеност и на защита на инвестициите, заложен в основния закон на страната. Негативно е и създаването на условия за натрупване на метални отпадъци с произтичащи от това замърсявания на природната среда и риск за възникване на нерегламентирани сметища, като се намаляват и количествата на събраните и оползотворени отпадъци, с което ще се засегне и външнотърговският баланс, твърдят от БАМИ. Техните експерти намират, че изискването на ЗУО за ОУП противоречи на евродирективи (2006/66/ЕО и 2002/96/ЕО), Рамкова директива 2008/98/ЕО и Регламент за превоз на отпадъци 1013/2006/ЕП, . В българския закон се нарушава принципът в законодателството за самодостатъчност и близост, както и изискването за използването на вторичните метали, а също и за защита на здравето на хората и приоритетното отстраняване на отпадъците, още при източника на замърсяването на околната среда.

Поправката е внесена в нарушение на правилника за НС

Асоциацията на рециклиращата индустрия /АРИ/ се присъедини към доводите в искането и представи доказателства в подкрепа на становището си. Според тях думата “общи”, отнасящо се до изискването за устройствените планове на общините, е вмъкнато в законопроекта за изменение и допълнение на ЗУО между първо и второ гласуване в НС. Това е направено от заместник-министъра на околната среда и водите в нарушение на конституцията и на правилника за организацията и дейността на Народното събрание (ПОДНС), тъй като министърът няма законодателна инициатива и предложението му е следвало да бъде оставено без разглеждане от водещата комисия.

Според МОСВ искът на вносителите на жалбата в КС е неоснователен. По-строгите правила в ЗУО са в защита на важни обществени интереси, като се преустановява възможността за безконтролно разполагане на площадки в зони с непроизводствено и нестопанско предназначение, концентрират се дейностите по управление на отпадъците на определени територии, което е и в защита на правото на гражданите по чл. 55 от конституцията, твърдят от МОСВ.

Държавната намеса в икономиката трябва да се фокусира в създаване на подходящи условия за работа на бизнеса, като при това се отчита крайното удовлетворяване на обществените потребности на всички нива и от национално, и от местно значение, се казва в решението на КС.


26.03.2012 г., с.16
Над 2000 фирми бяха засегнати от промените
Над 2000 фирми за търговия с черни и цветни метали и тяхното рециклиране подадоха документи в МИЕТ за легализиране на площадките си или за тяхното заличаване от лиценза им съгласно Закона за изменение и допълнение на ЗУО. Промените застрашаваха 177 общини, които можеха да останат без площадки за рециклиране на метали. Само в 87 общини, които имат ОУП за цялата община, или за част от нея, фирмите, които търгуват с черни и цветни метали, можеха да продължат работата си и да имат право да откриват нови площадки. Това задължаваше общините да изработят ОУП и ясно да се дефинират зоните за отпадъци , както и да минат на екологична оценка за ОУП. Отговорността за изработването на ОУП е изцяло в правомощията на общинските власти. Бизнесът няма никакви лостове за въздействие на този процес. В същото време именно фирмите са наказвани с най-тежки санкции, като им се отказва възможносттта да работят, защото общините нямат ОУП, коментира неотдавна Иво Георгиев, председател на Гражданската инициатива на търговците на черни и цветни метали и тяхното рециклиране.
Снимка на четири колони -Един от най-големите протести срещу промените в ЗУО се проведе на 7 март тази година. Шествието премина по софийските улици под надслов "Машини за скрап II".


26.03.2012 г., с.5
Премиерът: Оставка, ако ме бламират за бандитските имоти
Борисов чака публично извинение от Трайков
"Ако не приемат Закона за конфискация на имуществото, придобито по престъпен начин, по начина, по който сме се разбрали с президента Барозу и с Европейската комисия, на другия ден подавам оставка на правителството. Моите депутати го знаят."

Това заяви премиерът Бойко Борисов по ТВ7 вчера. Очаква се до Великден законът да бъде приет на второ четене в парламента. Веднъж вече депутатите от ГЕРБ бламираха бившата правосъдна министърка, сега вицепрезидент Маргарита Попова, и на 8 юли м.г. не приеха изработения от нейния екип проект. Новият законопроект за конфискацията предизвика много спорове, преди да бъде приет на първо четене в средата на февруари. От опозицията изразиха опасения, че ще развърже ръцете на властта за разправа с политически противници. Дни по-късно най-неочаквано шефът на комисията, занимаваща се понастоящем с тази дейност, Тодор Коларов подаде оставка.

Пред Николай Бареков по ТВ7 премиерът вчера заяви, че правителството ще отпусне 75 млн. лв. за тютюнопроизводителите още от понеделник.

Във връзка с караниците между Сергей Станишев и Георги Първанов за първия пост в БСП Борисов на шега им даде рецепта, понеже така или иначе само за него говорят: Освен аз да се кандидатирам!

Чакам Трайков публично да ми се извини, отсече премиерът. Той обясни, че няма нито едно предложение за кадрова промяна на бившия икономически министър, което да не е приел. Държа да се знае, че абсолютно никакви интереси, на никого не съм защитил, нито - работил умишлено срещу някой човек, съобщи Борисов.

Премиерът разказа, че пости в последната седмица преди Великден. Тогава ям фасул, леща и чушки с чесън, но съм много нервен, засмя се той. И сподели, че позицията на премиер го е направила човек, който много се кара.

Той е близък приятел и бизнес партньор на Ахмед Доган. Най-голямата му фирма е "Минстрой холдинг", свързана с хидровъзела "Цанков камък". Подизпълнител на основния изпълнител на проекта - немската "Алпине Бау", е "Алпине България", дъщерна на "Минстрой".

Името на Вълканов е спрягано за зам.-министър във ведомството на икономиката и енергетиката, оглавявано от Румен Овчаров. Тогава бизнесменът е в управата на "Минстрой Марица-изток", 100% собственост на "Минстрой холдинг". Кандидатурата му обаче отпада поради конфликт на интереси. Освен в строежа на "Цанков камък", каскадата "Горна Арда", язовирите "Доспат" и "Тунджа" фирми на Вълканов са в почти всички големи строежи в България. Кандидатства и за отсечката от Южната дъга на околовръстния път на столицата, но не печели поръчката.
/ Плюс минус

26.03.2012 г., с.VІІ
Премиер и министри тушират стреса на общините с помощ в търговете
Кметове се страхуват от европроектите
Парите са налице, но строителният бизнес е свит заради протакането, каза зам.-министърът на околната среда Ивелина Василева
- Г-жо Василева, 2,2 млрд. лв. безвъзмездни пари от ЕС по ОП "Околна среда" са договорени, но реално усвоени и разплатени са малко над 300 млн. лв. Не закъсняваме ли?

- Много средства са договорени, но малко са вече разплатените за реално свършена работа на терен. Ние даваме парите, не общините да си ги държат. Казваме им "те са ваши". Но докато дойде моментът на усвояване, трябва да свършат много неща. Малките общини, които нямат голям бюджетен ресурс от собствени източници, когато спечелят проект, който надвишава техния собствен бюджет, изведнъж се парализират, изпадат в стрес. Досега помагахме да подготвят качествени проекти, дадохме техническа помощ, консултации. Сега основната задача пред общините е да се освободят от страха и да започнат да изпълняват дейностите стъпка по стъпка. Първата стъпка е да съставят екипа от експерти, звеното за управление на проекта към общината, да подготвят и обявят обществени поръчки за изпълнители и надзор, да проведат търгове, а когато се подпишат договори за изпълнение със спечелилите обществената поръчка фирми, да се следи изпълнението, да се отчита качеството на строителството. В общините се забавя процесът на завъртане на колелото.

- И все пак безвъзмездните пари са само договорени.

- Проблемът не са парите. Бюджетът на проекта е наличен. Общините трябва да преодолеят психологическия момент, да се организират, да се мобилизират и да започнат. На срещата с премиера Бойко Борисов преди десетина дни присъстваха представители на 28 общини, които имат подписани договори или са на финала на оценка, или са с потвърден технически обхват. Казахме им: "Вие имате всички предварителни условия, за да проведете една обществена поръчка и да започнете да изпълнявате дейности на терен". Всички държавни институции, от които зависи по-бързото съгласуване и придвижване на проектите, бяхме на срещата - надзор, МРРБ, АПИ, НКЖИ, МЗХ. Министрите на регионалното развитие Лиляна Павлова, на транспорта Ивайло Московски и на земеделието Мирослав Найденов обещаха приоритетно да разглеждат преписки на общини, свързани с екологичните инфраструктурни проекти с европейско финансиране. От МОСВ повторихме, че ще продължим да им помагаме да подготвят и изпълнят по-бързо тръжните процедури и строителството.

- Има ли общини, поискали помощ от мобилните групи от юристи и финансисти, които сформирахте?

- Дойдоха искания веднага след обявяване на тази възможност.

- Общините обаче се страхуват от обжалвания на търговете.

- В някои случаи обжалването има аргумент, но за повечето причината е, че конкуренцията е страшно натегната, пазарът е малък, в момента строителният бизнес е свит. Всичко се е юрнало да кандидатства на едно и също място. Ако общините, които имат готовност, не се бавят, а обявят тръжни процедури, ще се даде шанс на бизнеса да диша спокойно, ще се елиминира освирепялостта в конкурсите. Тоест ако има обжалвания, те ще бъдат само в случаи, когато има грешки в тръжните задания. Помолихме Камарата на строителите да наблюдават обществените поръчки и ако забележат проблем, примерно ограничително условие, което възпрепятства фирмите, да алармират на ранен етап, за да не се стигне до обжалване. По-добре да се прекрати процедурата и веднага се обяви нова. Пускаме масирано мобилните групи да помагат на общините да преодолеят първоначалния стрес и да стартират тръжни процедури, а след това да започне и реалното строителство.

- Бизнесът се оплаква, че разплащанията се бавят.

- Разплащанията вървят много бързо. 45 дни е регламентираният срок. В голяма част от случаите ние го съкращаваме - разплащаме до месец, дори по-бързо. Първо има авансови плащания. След това в момента, в който имат извършена и одобрена дейност, им осребряваме фактурите. Общините обаче се притесняват. Казах им: "Не се страхувайте, ще подпишем с вас предварителен договор, за да сте сигурни, че това е вашият обхват". Могат да са сигурни, че има резервиран бюджет за проектите.

През следващите два месеца могат и трябва да бъдат обявени около 50 тръжни процедури в 30 общини, а до края на годината - 200. Агенцията за обществени поръчки прави предварителен контрол, преглежда документацията, изчистват я, ако има някъде грешки или несъответствия.

- Общините имат по няколко проекта по различни програми и гледат да направят по-сигурния.

- Не по-сигурния, а по-лесния и по-видимия. Това е друг елемент, който ги спира. Депото за отпадъци не е най-атрактивното нещо, на което може да се радва един гражданин. Не се вижда, защото е извън населеното място. Пречиствателната станция също. Канализацията даже причинява неудобство, защото се разкопават улици, има кал. Друго е да направиш градинка, фонтан, да санираш сграда. Видимо е и по-лесно се изпълнява. Но нашите проекти носят много ползи и са най-необходими за селищата.

- А ако нямат квалифицирани специалисти?

- Не смятам, че е проблем, защото в договорите за безвъзмездна финансова помощ се дава възможност за ползване на техническа помощ. Тоест общинските администрации могат да възложат дейности, да наберат екип от експерти, който да им помага през целия период на изпълнение на проекта. Но отново трябва да се мине през търг. Всъщност трудно им е да започнат. Примерно Видин има подписан договор за депото от миналата година. А още не са си подготвили тръжната документация. 20 млн. лв. е безвъзмездното финансиране за проекта.