9 Част а – Спазване изискванията на Изборния кодекс от местните коалиции за финансиране на предизборната кампания за общински съветници и кметове

МК „ЛИДЕР”, „ВЯРА, МОРАЛ, РОДОЛЮБИЕ, ОТГОВОРНОСТ – НАЦИОНАЛЕН ИДЕАЛ ЗА ЕДИНСТВО” е образувана от две политически партии - ПП “ЛИДЕР” и ПП “ВЯРА, МОРАЛ, РОДОЛЮБИЕ, ОТГОВОРНОСТ – НАЦИОНАЛЕН ИДЕАЛ ЗА ЕДИНСТВО”. Коалицията се представлява от Кънчо Янев Филипов.

След провеждане на изборите за общински съветници и кметове, местната коалиция не получава мандати за общински съветници .

1. Спазване на нормативните изисквания за изготвянето и представянето пред Сметната палата на отчета на МК и данните за банковата сметка по обслужване на предизборната кампания на МК

В Сметната палата са представени данни за банковата сметка на МК по обслужване на предизборната кампания в законоустановения 5-дневен срок от регистрацията й за участие в изборите за общински съветници и кметове¹⁰¹.

Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на коалицията, с приложените към него декларация за произход на дарените средства от издигнат кандидат на местната коалиция и извлечение от банковата й сметка, са представени в Сметната палата, с вх. № 48-00-1260 от 23.11.2011 г, в несъответствие със срока по чл. 159, ал. 1 от ИК. Отчетът е представен на хартиен и електронен носител и съответства по форма на утвърдения от Сметната палата образец¹⁰².

Спазени са изискванията на чл. 157 във връзка с чл. 95, ал. 5, т. 6 от ИК относно представянето пред Сметната палата на данните за банковата сметка на МК “ЛИДЕР”, „ВЯРА, МОРАЛ, РОДОЛЮБИЕ, ОТГОВОРНОСТ – НАЦИОНАЛЕН ИДЕАЛ ЗА ЕДИНСТВО” и изискванията на чл. 159, ал. ал. 1-3 от ИК относно формата и начина на представяне на отчета пред Сметната палата с изключение на срока за представянето му.
2. Съответствие на информацията, предоставена от МК в хода на предизборната кампания за публикуване в ЕРИК с изискуемата се информация по чл. 158, ал. 2 от ИК за включване в регистъра

От извършената проверка на декларираните приходи на МК „ЛИДЕР”, „ВЯРА, МОРАЛ, РОДОЛЮБИЕ, ОТГОВОРНОСТ – НАЦИОНАЛЕН ИДЕАЛ ЗА ЕДИНСТВО” се установи, че единственият източник на финансиране са предоставени парични средства от ПП „ЛИДЕР”¹⁰³.

Не са възникнали основания МК “ЛИДЕР”, „ВЯРА, МОРАЛ, РОДОЛЮБИЕ, ОТГОВОРНОСТ – НАЦИОНАЛЕН ИДЕАЛ ЗА ЕДИНСТВО” да изпраща за публикуване в ЕРИК информация за имената на физическите лица, предоставили за безвъзмездно ползване вещи или услуги за предизборната кампания, срокът на ползването, видът и описанието на предоставените за безвъзмездно ползване вещи, наименованията на социологическите и рекламните агенции, агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят, както и декларации за произход на средства, предоставени от нейни кандидати¹⁰⁴.

3. Спазване на законовите изисквания за набиране на приходи за предизборната кампания

Общият размер на декларираните приходи в отчета на коалицията е 1 500 лв. Средствата са предоставени по банков път, в съответствие с изискванията на чл. 154, ал. 4 от ИК. Предоставените от партията средства са отразени правилно в отчета на МК. Декларираните приходи съответстват на установените от извършената документална проверка¹⁰⁵.

С писма на Сметната палата, с изх. № 48-00-927/05.04.2012 г. и № 48-00-891/04.04.2012 г., съответно до ПП ”ЛИДЕР” и до ПП „ВЯРА, МОРАЛ, РОДОЛЮБИЕ, ОТГОВОРНОСТ – НАЦИОНАЛЕН ИДЕАЛ ЗА ЕДИНСТВО”, е поискана информация от политическите партии относно предоставените от тях средства на МК за финансиране на нейната предизборна кампания.

ПП ”ЛИДЕР” е представила пред Сметната палата информация, че е предоставила парични средства на МК “ЛИДЕР”, „ВЯРА, МОРАЛ, РОДОЛЮБИЕ, ОТГОВОРНОСТ – НАЦИОНАЛЕН ИДЕАЛ ЗА ЕДИНСТВО” за финансиране на кампанията й в размер на 1 500 лв. Посочената сума съответства на отразената в отчета на МК¹⁰⁶.

ПП „ВЯРА, МОРАЛ, РОДОЛЮБИЕ, ОТГОВОРНОСТ – НАЦИОНАЛЕН ИДЕАЛ ЗА ЕДИНСТВО” е представила пред Сметната палата информация, че не е предоставяла парични или непарични средства на МК “ЛИДЕР”, „ВЯРА, МОРАЛ, РОДОЛЮБИЕ, ОТГОВОРНОСТ – НАЦИОНАЛЕН ИДЕАЛ ЗА ЕДИНСТВО” за финансиране на кампанията й¹⁰⁷.

Спазени са законовите изисквания за набиране на приходи за провеждане на изборите за общински съветници и кмет на община. Налице е съответствие между декларираните и установените приходи при проверката на първичната документация на МК.
4. Установяване на реално извършените разходи и оценка на съответствието на отчетените разходи с установените от извършените проверки

Общият размер на отчетените от МК “ЛИДЕР”, „ВЯРА, МОРАЛ, РОДОЛЮБИЕ, ОТГОВОРНОСТ – НАЦИОНАЛЕН ИДЕАЛ ЗА ЕДИНСТВО” разходи е 1 408 лв. От тях разходите за плакати, флаери, дипляни и брошури са 1 408 лв. (100 на сто). Отчетените разходи са документално обосновани¹⁰⁸.

На етапа на планиране на одита е определена същественост по характер за разходите за медийни услуги, за плакати, флаери, диплянки и брошури, и за масови прояви поради значимостта на тези разходи за потребителите на информация. За другите разходи за външни услуги и за разходите за материали, отразени в отчета на местната коалиция е определена същественост по стойност.

При изпълнението на одита са проверени всички декларирани разходи от МК „ЛИДЕР”, „ВЯРА, МОРАЛ, РОДОЛЮБИЕ, ОТГОВОРНОСТ – НАЦИОНАЛЕН ИДЕАЛ ЗА ЕДИНСТВО”.

Плащането на всички разходи е станало по банков път. Спазени са изискванията на чл. 154, ал. 4 от ИК.

4.2.1. Разходи за плакати, флаери, дипляни и брошури и други

От проверката на представените първични документи от МК „ЛИДЕР”, „ВЯРА, МОРАЛ, РОДОЛЮБИЕ, ОТГОВОРНОСТ – НАЦИОНАЛЕН ИДЕАЛ ЗА ЕДИНСТВО” се установи, че са извършени и изплатени разходи за плакати, флаери, дипляни и брошури в размер на 1 408 лв. Извършените и изплатени разходи съответстват на отразените в отчета.

МК “ЛИДЕР”, „ВЯРА, МОРАЛ, РОДОЛЮБИЕ, ОТГОВОРНОСТ – НАЦИОНАЛЕН ИДЕАЛ ЗА ЕДИНСТВО” е декларирала в отчета всички изразходвани средства за предизборната кампания.

МК не е отчела поети задължения за плащане, което се потвърждава от установения факт по време на одита, че всички разходи са изплатени.

Спазено е законовото изискване за превеждане по банков път на суми над 1 000 лева.
5. Спазване на определените с чл. 155 от ИК ограничения на размерите за финансиране на предизборната кампания на кандидатите на МК за кметове на общини, общински съветници и кметове на кметства

Общият размер на финансирането на предизборната кампания на МК “ЛИДЕР”, „ВЯРА, МОРАЛ, РОДОЛЮБИЕ, ОТГОВОРНОСТ – НАЦИОНАЛЕН ИДЕАЛ ЗА ЕДИНСТВО” се определя като се прилагат изискванията на чл. 155, ал. 2 от ИК, че за един общински съветник не може да се разходват повече от 5 000 лв. Законово определеният общ размер на финансирането на предизборната кампания възлиза на 50 000 лв. Установените изразходвани средства са в размер на 1 408 лв., или с 48 592 лв. по-малко от регламентирания общ размер.

Реално извършените разходи в размер на 1 408 лв. са за проведената кампания на издигнатите от коалицията 10 кандидати за общински съветници. Спазени са законово определените ограничения по реда на чл. 155, ал. 2 от ИК за финансиране на изборите за един общински съветник¹⁰⁹.

Извършените и отчетени от местната коалиция средства не надхвърлят регламентирания с ИК общ размер на финансиране. Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници.
6. Оценка на съответствието на декларираните приходи и реално извършените разходи от МК

От извършените проверки не са установени други приходи, различни от декларираните в отчета.

Извършените и изплатени разходи съответстват на отчетените. От извършените документални и насрещни проверки не са установени други извършени и неотчетени разходи.

Не са отчетени от коалицията и не са установени при проверките поети задължения за плащане.

Реално извършените разходи не надвишават регламентирания с ИК общ праг на финансиране на кампанията на МК “ЛИДЕР”, „ВЯРА, МОРАЛ, РОДОЛЮБИЕ, ОТГОВОРНОСТ – НАЦИОНАЛЕН ИДЕАЛ ЗА ЕДИНСТВО” за избори за общински съветници.

Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници.

МК „Коалиция „За Оряхово” е регистрирана за участие в изборите за общински съветници и кметове на кметства от ОИК община Оряхово с Решение № 50/

МК „Коалиция „За Оряхово” е образувана от четири политически партии - ПП “ДЕМОКРАТИ ЗА СИЛНА БЪЛГАРИЯ”, ПП “СЪЮЗ НА ДЕМОКРАТИЧНИТЕ СИЛИ”, ПП „ОБЕДИНЕНИ ЗЕМЕДЕЛЦИ” и ПП „БЪЛГАРСКА НОВА ДЕМОКРАЦИЯ”. МК се представлява от Радослав Георгиев Николов.

След провеждане на изборите за общински съветници, кметове на общини и кметове на кметства, МК получава 2 мандата за общински съветници.

1. Спазване на нормативните изисквания за изготвянето и представянето пред Сметната палата на отчета на МК и данните за банковата сметка по обслужване на предизборната кампания на МК

В Сметната палата са представени данни за банковата сметка на МК по обслужване на предизборната кампания в законоустановения 5-дневен срок от регистрацията й за участие в изборите за общински съветници и кметове¹¹⁰.

Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на коалицията, с приложенията към него са представени в Сметната палата, с вх. № 48-00-937 от 30.11.2011 г. (пощенско клеймо от 29.11.2011 г.), в несъответствие със срока по чл. 159, ал. 1 от ИК¹¹¹. Отчетът е представен на хартиен и електронен носител и съответства по форма на утвърдения от Сметната палата образец¹¹².

Спазени са изискванията на чл. 157 във връзка с чл. 95, ал. 5, т. 6 от ИК относно представянето пред Сметната палата на данните за банковата сметка на МК “Коалиция „За Оряхово” и изискванията на чл. 159, ал. ал. 1-3 от ИК относно формата и начина на представяне на отчета пред Сметната палата с изключение на срока за представяне на отчета.
2. Съответствие на информацията, предоставена от МК в хода на предизборната кампания за публикуване в ЕРИК с изискуемата се информация по чл. 158, ал. 2 от ИК за включване в регистъра

От извършената проверка на декларираните приходи на МК „Коалиция „За Оряхово” се установи, че единственият източник на финансиране са средства на издигнати от МК кандидати¹¹³.

Не са възникнали основания МК “Коалиция „За Оряхово” да изпраща за публикуване в ЕРИК информация за имената на физическите лица, предоставили за безвъзмездно ползване вещи или услуги за предизборната кампания, срокът на ползването, видът и описанието на предоставените за безвъзмездно ползване вещи, наименованията на социологическите и рекламните агенции, агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят, както и декларации за произход на средства, предоставени от нейни кандидати¹¹⁴.

По време на предизборната кампания не са възникнали основания за предоставяне на изискуемата се по чл. 158, ал. 2, т. 3, т. 4 и т. 6 от ИК информация за публикуване в ЕРИК.
3. Спазване на законовите изисквания за набиране на приходи за предизборната кампания

Общият размер на декларираните приходи в отчета на коалицията е 670 лв. Средствата са на издигнати от МК кандидати. Предоставените от кандидатите средства са отразени правилно в отчета на МК и в приложението към отчета. Декларираните приходи съответстват на установените от извършената документална проверка¹¹⁵.

С писма на Сметната палата, с изх. № 48-00-914/05.04.2012 г., № 48-00-931/05.04.2012 г., №48-00-908/05.04.2012 г. и № 48-00-929/05.04.2012 г. съответно до ПП “СЪЮЗ НА ДЕМОКРАТИЧНИТЕ СИЛИ”, ПП “ДЕМОКРАТИ ЗА СИЛНА БЪЛГАРИЯ”, ПП „ОБЕДИНЕНИ ЗЕМЕДЕЛЦИ” и ПП „БЪЛГАРСКА НОВА ДЕМОКРАЦИЯ”, е поискана информация от политическите партии относно предоставените от тях средства на местната коалиция за финансиране на нейната предизборна кампания.

ПП “СЪЮЗ НА ДЕМОКРАТИЧНИТЕ СИЛИ” е представила пред Сметната палата информация за предоставени на МК “Коалиция „За Оряхово” за финансиране на кампанията й 1 090.65 лв. непарични средства. Посочената сума не е отразена в отчета на МК¹¹⁶.

ПП “ДЕМОКРАТИ ЗА СИЛНА БЪЛГАРИЯ” е изпратила в Сметната палата информация, че не е предоставяла средства за финансирани на предизборната кампания на МК “Коалиция „За Оряхово”¹¹⁷.

ПП „БЪЛГАРСКА НОВА ДЕМОКРАЦИЯ” е изпратила в Сметната палата информация, че не е предоставяла средства за финансирани на предизборната кампания на МК “Коалиция „За Оряхово”¹¹⁸.

ПП „ОБЕДИНЕНИ ЗЕМЕДЕЛЦИ” не е предоставила в Сметната палата информация относно средства, предоставени на местни коалиции за предизборната кампания.

От проверката на представените декларации по чл. 160, ал. 1 от ИК, се установи, че МК “Коалиция „За Оряхово” има получен 2 мандата след изборите в община Оряхово, като данните от подадените декларации съответстват на посочените в отчета¹¹⁹.

Общият размер на отчетените от МК “Коалиция „За Оряхово” разходи е 670 лв. При изпълнението на одита са предоставени първични счетоводни документи само за разходи в размер на 176 лв. От които разходи за направа на транспарант – 156 лв. и разходи за такси – 20 лв. При проверката допълнително е предоставена фактура за изплатени 50 лв. за наем на салон, не посочени в отчета на МК.

Останалите разходи не са документално обосновани с първични счетоводни документи.

На етапа на планиране на одита е определена същественост по характер за разходите за плакати, флаери, диплянки и брошури, и за масови прояви поради значимостта на тези разходи за потребителите на информация. За другите разходи за външни услуги и за разходите за материали, отразени в отчета на МК е определена същественост по стойност.

При изпълнението на одита са проверени всички декларирани разходи от МК „Коалиция „За Оряхово”.

4.1. Спазване на законовото изискване разходи за предизборната кампания над 1 000 лв. да се извършват по банков път.

Всички плащания на МК ”Коалиция „За Оряхово” са за суми под 1 000 лв. поради което са извършвани в брой.

4.2.1. Разходи за плакати, флаери, диплянки, брошури и други.

От проверката на предоставените първични документи от МК „Коалиция „За Оряхово” се установи, че са отчетени 500 лв. разходи, а са представени първични счетоводни документи само за 156 лв. За останалите разходи за 344 лв. не са предоставени първични документи от МК¹²⁰.

Извършените и изплатени разходи не съответстват на отразените в отчета.

4.2.2. За отчетените разходи за масови прояви в размер на 150 лв. МК не е предоставила първични документи.

4.2.3. Отчетени са разходи за банкови такси на стойност 20 лв.¹²¹.

Общият размер на финансирането на предизборната кампания на МК „Коалиция „За Оряхово” се определя като се прилагат изискванията на чл. 155, ал. ал. 2, 3 и 4 от ИК, че за един общински съветник не може да се разходват повече от 5 000 лв., за кмет на община с население до 30 000 жители (община Оряхово има 11 522 жители) - до 25 000 лева., за кмет на кметство с население до 1 000 жители – до 2 000 лв. и за кмет на кметство с население до 3 000 жители – до 6 000 лв. Законово определеният общ размер на финансирането на предизборната кампания възлиза на 105 000 лв. Действително изразходваните средства са в размер на 670 лв., или с 104 330 лв. по-малко от регламентирания общ размер.

Декларираните разходи в размер на 670 лв. са за проведената кампания на издигнатите от коалицията 18 кандидати – 14 за общински съветници, един за кмет на община Оряхово, 2 за кмет на кметство с население до 1 000 жители и 1 за кмет на кметство с население до 3 000 жители. Спазени са законово определените ограничения по реда на чл. 155, ал. ал. 2, 3 и 4 от ИК за финансиране на изборите за общински съветници, за кмет на община и за кметове на кметства¹²².

Извършените и отчетени от местната коалиция средства не надхвърлят регламентирания с ИК общ размер на финансиране. Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници, кмет на община и кметове на кметства.
6. Оценка на съответствието на декларираните приходи и реално извършените разходи от МК

В отчета на МК не са декларирани предоставени непарични средства от една ПП в размер на 1090.65 лв., от което следва, че тези средства не са отразени както в общия размер на приходите, така и в общия размер на разходите.

Декларираните в отчета разходи в размер на 494 лв. не са обосновани и представляват 74 на сто от общо декларираните разходи. От извършените документални проверки са установени извършени и неотчетени разходи за 50 лв.

Не са отчетени от коалицията и не са установени при проверките поети задължения за плащане.

Декларираните разходи не надвишават регламентирания с Изборния кодекс общ праг на финансиране на кампанията на МК “Коалиция „За Оряхово” за избори за общински съветници, кмет на община и кметове на кметства.

Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на МК „Коалиция „За Оряхово” не отразява вярно декларираните приходи и реално извършените разходи за проведените избори за общински съветници, кмет на община и кметове на кметства.
Раздел тринадесети
Местна коалиция „ОБЕДИНЕНИ ЗА ОБНОВЕНА ОБЩИНА”

МК „ОБЕДИНЕНИ ЗА ОБНОВЕНА ОБЩИНА” е регистрирана за участие в изборите за общински съветници от ОИК община Оряхово с Решение № 72/27.08.2011 г., като издига 14 кандидати за общински съветници, 1 кандидат за кмет на кметство с население до 1 000 жители, 1 кандидат за кмет на кметство с население до 3 000 жители и 1 кандидат за кмет на кметство с население над 3 000 жители. С Решение

МК „ОБЕДИНЕНИ ЗА ОБНОВЕНА ОБЩИНА” е образувана от две политически партии - ПП “НАЦИОНАЛНО ДВИЖЕНИЕ ЗА СТАБИЛНОСТ И ВЪЗХОД” и ПП “ЗЕМЕДЕЛСКИ НАРОДЕН СЪЮЗ. МК се представлява от Йордан Ценков Николов.

След провеждане на изборите за общински съветници и кметове, местната коалиция получава един мандат в Общински съвет – Оряхово.

1. Спазване на нормативните изисквания за изготвянето и представянето пред Сметната палата на отчета на МК и данните за банковата сметка по обслужване на предизборната кампания на МК

В Сметната палата не са представени данни за банковата сметка на МК по обслужване на предизборната кампания в законоустановения 5-дневен срок от регистрацията й за участие в изборите за общински съветници и кметове¹²³.

Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на коалицията с приложенията към него и извлечение от банковата й сметка, са представени в Сметната палата с вх. № 48 – 00 – 1204 от 15.11.2011 г. (пощенско клеймо от 14.11.2011 г.), в срока по чл. 159, ал. 1 от ИК. Отчетът е представен на хартиен и електронен носител и съответства по форма на утвърдения от Сметната палата образец¹²⁴.

Не са спазени са изискванията на чл. 157 във връзка с чл. 95, ал. 5, т. 6 от ИК относно представянето пред Сметната палата на данните за банковата сметка на МК “ОБЕДИНЕНИ ЗА ОБНОВЕНА ОБЩИНА”.

Спазени са изискванията на чл. 159, ал. ал. 1-3 от ИК относно формата, срока и начина на представяне на отчета пред Сметната палата.
2. Съответствие на информацията, предоставена от МК в хода на предизборната кампания за публикуване в ЕРИК с изискуемата се информация по чл. 158, ал. 2 от ИК за включване в регистъра

От извършената проверка на декларираните приходи на МК „ОБЕДИНЕНИ ЗА ОБНОВЕНА ОБЩИНА” се установи, че единственият източник на финансиране са предоставени парични средства от политическа партия “НАЦИОНАЛНО ДВИЖЕНИЕ ЗА СТАБИЛНОСТ И ВЪЗХОД”¹²⁵.

Не са предоставени за публикуване в ЕРИК имена на физически лица, предоставили за безвъзмездно ползване вещи или услуги за предизборната кампания, срок на ползването, вид и описание на предоставени за безвъзмездно ползване вещи /автомобили/ въпреки, че в отчета са декларирани разходи за гориво.¹²⁶

Не са възникнали основания МК “ОБЕДИНЕНИ ЗА ОБНОВЕНА ОБЩИНА” да изпраща за публикуване в ЕРИК наименованията на социологическите и рекламните агенции, агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят, както и декларации за произход на средства, предоставени от нейни кандидати.

Общият размер на декларираните приходи в отчета на коалицията е 1 000 лв. Средствата не е било необходимо да се превеждат по банков път. Предоставените от партията средства са отразени правилно в отчета на МК. Декларираните приходи съответстват на установените от извършената документална проверка¹²⁷.

С писма на Сметната палата, с изх. № 48-00-919/05.04.2012 г. и № 48-00-930/05.04.2012 г., съответно до ПП ”НАЦИОНАЛНО ДВИЖЕНИЕ ЗА СТАБИЛНОСТ И ВЪЗХОД” и до ПП „ЗЕМЕДЕЛСКИ НАРОДЕН СЪЮЗ”, е поискана информация от политическите партии относно предоставените от тях средства на МК за финансиране на нейната предизборна кампания.

ПП ”НАЦИОНАЛНО ДВИЖЕНИЕ ЗА СТАБИЛНОСТ И ВЪЗХОД” е представила пред Сметната палата информация, че е предоставила парични средства на МК “ОБЕДИНЕНИ ЗА ОБНОВЕНА ОБЩИНА” за финансиране на кампанията й в размер на 1 000 лв. Посочените средства съответстват на отразените в отчета на МК¹²⁸.

ПП „ЗЕМЕДЕЛСКИ НАРОДЕН СЪЮЗ” не е предоставила в Сметната палата информация относно средства, предоставени на местни коалиции за предизборната кампания.

От проверката на представените от Общински съвет – Оряхово декларации по чл. 160, ал. 1 от ИК се установи, че избрания общински съветник от листата на МК “ОБЕДИНЕНИ ЗА ОБНОВЕНА ОБЩИНА” не е участвал със собствени средства в предизборната кампания, което съответства на установения факт от проверката, че на МК не са предоставяни средства от издигнати нейни кандидати¹²⁹.

Общият размер на отчетените от МК “ОБЕДИНЕНИ ЗА ОБНОВЕНА ОБЩИНА” разходи е 1 000 лв. От тях разходите за плакати, флаери, дипляни и брошури са 700 лв. (70 на сто); разходи за масови прояви – 100 лв. (10 на сто); разходи за пощенски и куриерски услуги – 60 лв. (6 на сто) и разходи за гориво – 140 лв. (14 на сто). Отчетените разходи са документално обосновани.

На етапа на планиране на одита е определена същественост по характер за разходите за медийни услуги, за плакати, флаери, диплянки и брошури, и за масови прояви поради значимостта на тези разходи за потребителите на информация. За другите разходи за външни услуги и за разходите за материали, отразени в отчета на МК е определена същественост по стойност.

При изпълнението на одита са проверени всички декларирани разходи от МК „ОБЕДИНЕНИ ЗА ОБНОВЕНА ОБЩИНА”.

Всички плащания за извършени разходи от МК са в размер до 1 000 лв. и не са извършвани по банков път.

4.2.1. Разходи за медийни услуги

От проверката на представените първични документи от МК “ОБЕДИНЕНИ ЗА ОБНОВЕНА ОБЩИНА” се установи, че не са извършвани и изплащани разходи за медийни услуги.

4.2.2. Разходи за плакати, флаери, диплянки, брошури и други

МК е отчела разходи за плакати, флаери, диплянки, брошури и други в размер на 700 лв. От извършената проверка на представените първични документи се установи, че отчетените разходи съответстват на извършените и изплатени разходи.

4.2.3. За разходи за материали (гориво) са изплатени 140 лв.¹³⁰.

Общият размер на финансирането на предизборната кампания на МК “ОБЕДИНЕНИ ЗА ОБНОВЕНА ОБЩИНА” се определя като се прилагат изискванията на чл. 155, ал. ал. 2, 3 и 4 от ИК, че за един общински съветник не може да се разходват повече от 5 000 лв., за кмет на община с население до 30 000 жители (община Оряхово има 11 522 жители) - до 25 000 лева, за кмет на кметство с население до 1 000 жители – до 2 000 лв. и за кмет на кметство с население до 3 000 жители – до 6 000 лв. Законово определеният общ размер на финансирането на предизборната кампания възлиза на 113 000 лв. Действително изразходваните средства са в размер на 1 000 лв., или с 112 000 лв. по-малко от регламентирания общ размер.

Реално извършените разходи в размер на 1 000 лв. са за проведената кампания на издигнатите от коалицията 18 кандидати – 14 за общински съветници, един за кмет на община Оряхово и 3 кандидати за кметове на кметства. Спазени са законово определените ограничения по реда на чл. 155, ал. ал. 2, 3 и 4 от ИК за финансиране на изборите за един общински съветник и за кмет на община с население до 30 000 жители¹³¹.

Извършените и отчетени от МК средства не надхвърлят регламентирания с ИК общ размер на финансиране. Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници и кмет на община.
6. Оценка на съответствието на декларираните приходи и реално извършените разходи от МК

От извършените проверки не са установени други приходи, различни от декларираните в отчета.

Извършените и изплатени разходи съответстват на отчетените. От извършените документални и насрещни проверки не са установени други извършени и неотчетени разходи.

Не са отчетени от коалицията и не са установени при проверките поети задължения за плащане.

Реално извършените разходи не надвишават регламентирания с ИК общ праг на финансиране на кампанията на МК “ОБЕДИНЕНИ ЗА ОБНОВЕНА ОБЩИНА” за избори за общински съветници и кметове.

Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници, за кмет на община Оряхово и за кметове на кметства.