А н а л и з на състоянието на дейностите по осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд през 2005 Г

Следва да се отбележи, че анализът е извършен основно на база на отчетите на дружествата и организациите, на които принципал е министъра на транспорта и спрямо които съобразно действуващото законодателство по безопасност и здраве Дирекция “Безопасност, технически надзор, здравословни и безопасни условия на труд” упражнява специализиран контрол по спазване на трудовото законодателство.

Необходимо е да се знае, че за автомобилния сектор Министерство на транспорта не получава информация за травматизма, поради факта, че всички дружества от сектора са частни или общински. Оказано ни бе съдействие от Изпълнителна агенция “Главна инспекция по труда” за предоставяне на оперативна информация за смъртния травматизъм в сектор “автомобилен транспорт”. Данните са приблизителни, тъй като колегите от ГИТ обобщават информация по класификатора за икономическите дейности, а това означава обобщено автомобилен, железопътен транспорт и тръбопроводи за пренос на флуиди, като данните са оперативни.

За авиационните превозвачи разполагаме с анализа на държавния авиопревозвач България Ер ЕАД.

Към анализа на сектора бихме могли да анализираме и състоянието и управлението на дейността по безопасни и здравословни условия на труд в държавно предприятие “Транспортно строителство и възстановяване”, тъй като основния предмет на дейност на организацията е транспортното строителство и възстановяване на железопътната инфраструктура. През 2005 г. в организацията са допуснати 7 броя трудови злополуки, спрямо 11 броя през 2004 г. Загубените работни дни от трудови злополуки през отчетния период са 474 дни при 800 дни през 2004 г. Най-много злополуки през 2005 г. са допуснати в поделение “ТСВ”-Варна – 5 броя, поделение “ТСВ” – София – 1 брой и поделение „Контактна мрежа и осигурителни инсталации”-София – 1 брой. Основната причина за допуснатите трудови злополуки в ДП “ТСВ” е неритмичната строителна дейност, водеща до текучество на опитни кадри, а липсата на постоянна работа води до загуба на трудови навици и деквалификация.

Обобщената статистика за сектора показва, че общо през 2005 г. са допуснати 86 броя трудови злополуки при 74 броя през 2004 г., като броят на загубените работни дни от тях е нараснал от 3328 дни през 2004 г. на 4796 дни през 2005 г. Като вземем предвид и нарастването на стойностите на коефициентите на тежест и честота на трудовите злополуки за отчетния период ще стигнем до извода, че резултатите от работата по превенцията на трудовия травматизъм като цяло не са добри. В НК „ЖИ” и в „БДЖ” – ЕАД през 2005 г. са допуснати по една смъртна трудова злополука. Тези факти подсказват необходимостта от много по- качествена работа по превенция на рисковете при работа и по-добра организация, дисциплина и ред на работните места, които ръководствата на двете компании следва да постигнат през 2006 г. стъпвайки върху разработената и утвърдена нова нормативна правна рамка, разписана в Наредба № 13 от 30.12.2005г. за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд в железопътния транспорт, обучението по новите правила и изисквания за безопасност, разписани като отговорности и права на всички участници в трудовия процес ръководители и работници и спазването на тези изисквания в трудовия процес.
Контролно ревизионна дейност
През отчетния период в НК “ЖИ” са направени 1792 предписания за спазване на трудовото законодателство, като за периода са изпълнени 1318 , а за отминал период – 92 броя. Спрени от експлоатация , поради рискове за живота и здравето на работещите са 24 машини и съоръжения и две отделения. Дисциплинарни наказания са наложени на 18 лица, с актове за парични глоби са наказани 55 души с обща сума 1620 лева. В “БДЖ”-ЕАД са направени 1022 предписания, като за периода са изпълнени 908, а за отминал период 113 броя. Спрени от експлоатация са 29 машини и съоръжения, а дисциплинарни наказания са наложени на 57 души, с актове за парични глоби са наказани 32 души с обща сума от 1090 лева . Тук следва да се посочи, че контролно ревизионната дейност , разписана във функционалните задължения на инспекторите заема едва 20% от всичките им функции, които основно са свързани с организацията и реализирането на фирмените политики по здравословни и безопасни условия на труд.

В системата на ДП “ТСВ” през 2005г. са извършени общо 182 проверки по състоянието на конкретните аспекти на безопасните и здравословни условия на труд и по спазване на изискванията на трудовото законодателство. Направени са 28 предписания за отстраняване на конкретни пропуски в организацията на работа, които застрашават безопасността и здравето на работещите. Предписанията са изпълнени в посочените срокове.

- допълнително възнаграждение в съответствие с наредбата за комплексна оценка условията на труд – 15759 работника

- намален работен ден за работа при неблагоприятни условия на труд – 344 работника

- допълнителен платен годишен отпуск за работа при вредни за здравето условия на труд или при специфични условия – 8232 работника

- безплатна предпазна храна и противоотрови – 2200 работника

Анализът на икономическите щети за дружеството през 2005 г. показва следното:

-средства, изплатени за обезщетения при допуснати трудови злополуки – 24239 лева

-осигуровки внесени върху тези обезщетения – 1859 лева

-изплатени компенсации за работа в условия на труд, неотговарящи на нормите и изискванията – 2 160 018 лева

- средства, изразходвани за безплатна предпазна храна и противоотрови, разхлаждащи и тонизиращи напитки – 501 605  лева

Общата сума възлиза на около 2,7 млн лева, като тук следва да се прибавят и средствата, изплатени за допълнителен платен годишен отпуск за работа в нездравословни условия на труд на 8 232 работника , съответно по 10 и 12 дни. Застраховки на рискови работници и служители за риск трудова злополука и професионална болест, обучения за преподготовка на различни категории работници и др.

В НК “ЖИ” 13237 души получават различните форми на компенсации за работа във вредни за здравето условия на труд, както следва:

Допълнително възнаграждение, съгласно оценката за комплексна оценка на условията на труд в размер на 1 550 000 лв. Допълнителен платен годишен отпуск за работа във вредни за здравето условия или в специфични условия на труд получават 22,1 % от персонала , около 1,3% ползват намален работен ден, а 9,3% - безплатна предпазна храна и противоотрови.

Като цяло около 3 млн лева са изплатените под различни форми компенсации за работа при неотговарящи на нормите и изискванията условия на труд.

Ако обобщим за сектора в очи се набиват цифрите, които ежегодно компаниите изплащат на своите работници, като компенсации за работата им в нездравословна работна среда. С Решения на ръководните органи на двете компании и през 2005 и през 2006 г се приеха амбициозни бизнес-програми за оздравяване на работната среда и работното оборудване и за поетапно привеждане на условията на труд в съответствие със стандартите за микроклимат, прах, токсични вещества, шум, вибрации, електромагнитни полета, йонизиращи лъчения, енергоразход, осветление, обвързани с финансови ресурси. Прави впечатление, че и двете дружества утвърждават амбициозни бизнес-програми за оздравяване на работната среда, но впоследствие отчитат огромно неизпълнение и залагат същите мероприятия за следващата година, като оправданието е че финансовите ресурси недостигат. Тук следва да отбележим, че ръководството на ДП „ТСВ” е подходило крайно несериозно при изработването на бизнес-програмата си и в нея липсват сериозни инвестиционни проекти, въпреки че условията на труд, работните места и работното оборудване са в крайно незадоволително състояние.

СЕКТОР “АВТОМОБИЛЕН ТРАНСПОРТ”

През 2005г. в сектора са допуснати 10 броя смъртни трудови злополуки и 3 броя с вероятна инвалидност за пострадалите лица при същия брой през 2004г. Седем броя от смъртните злополуки или 54% от общия им брой през 2005 г. са причинени от пътно-транспортни произшествия. Една от смъртните трудови злополуки е станала по време на връщане на пострадалия от работа и не е свързана с трудовия процес.

От оперативния регистър на Изпълнителна агенция “Главна инспекция по труда” за 2005 г. разполагаме с данни за следните смъртни злополуки в автомобилния сектор:

На 8.01.2005 г. Антон Костов – шофьор е притиснат от автокран на строителна площадка в гр. Смолян при изграждането на мостово съоръжение.

На 1.04.2005 г. Манчо Ачаков – шофьор загива при пътно транспортно произшествие в района на гр. Пазарджик.

На 7.04.2005 г. Михаил Михайлов при отиване на работа в гр. Ямбол е загинал при пътно транспортно произшествие.

На 10.05.2005 г. Донка Йорданова от гр. Стара Загора е загинала вследствие на поражение от електрически ток.

На 21.05.2005 г. Огнян Величков от гр. София загива при пътно транспортно произшествие.

На 8.06.2005 г. Даниел Антонов в гр. София претърпява пътно транспортно произшествие и загива.

На 20.06.2005 г. Тани Шиков от гр. София по време на работа пада от стълба. Вероятност за изход от злополуката – инвалидност.

На 3.08.2005 г. Славчо Пандалакев претърпява пътно транспортно произшествие и загива.

На 5.08.2005 г. Огнян Георгиев – автомобилен монтьор в София-град при качване на двигател на автомобил е притиснат и е с ампутиран пръст на лявата си ръка.

На 22.08.2005 г. Валентин Маринков от гр. София претърпява пътно транспортно произшествие. Вероятност за изход от злополуката - инвалидност

На 25.09.2005 г. Иван Гроздев от гр. Русе претърпява пътно транспортно произшествие.

На 28.10.2005 г. Коста Канев от гр. Шумен е премазан от товарен автомобил при маневра.

На 11.11.2005 г. Илия Балбанов – монтьор е притиснат от автобус при извършване на ремонтни работи и загива.

Основният акцент в необходимите превантивни действия в сектора е свързан с адекватни действия по отношение на безопасността на движението по пътищата.

През 2005 г. са допуснати 127 броя трудови злополуки, от които 117 по време, във връзка и по повод на извършена работа , с общо загубени календарни дни от трудови злополуки – 7158 броя. От общия брой злополуки 87 са допуснати в пътническия транспорт, работещ по разписания, 36 са допуснати в товарния автотранспорт и четири в автобусния транспорт извършващ случайни превози. През 2004 г. са допуснати общо 141 броя злополуки, от които 127 по време на работа. В пътническия транспорт по разписание са допуснати 90 броя злополуки, в товарния автотранспорт 43 броя, в автобусния извършващ случайни превози 6 броя и в таксиметровия пътнически транспорт 2 броя. Броят на загубените работни дни от трудови злополуки през 2005 г. е 7158 при 9650 през 2004 г. Като цяло динамиката на трудовия травматизъм показва известно подобрение на показателите, но нивото на пострадалите вследствие на пътно транспортни произшествия е обезпокоително високо. Необходима е изключително сериозна работа от всички институции по отношение на нова по-висока култура на поведение на участниците в пътното движение, за намаляване на рисковете и безопасно движение по пътищата в Република България и реализиране на ефективен контрол на пътя от органите на МВР и МТ.

Анализът на състоянието на безопасните и здравословни условия на труд е осъществен въз основа на отчетите на “Порт Бургас – дружество за работна сила” ЕООД, Пристанищен комплекс – Русе ЕАД, Пристанищен комплекс Лом – ЕАД, Пристанище Варна - ЕАД, Пристанище Бургас - ЕАД, Изпълнителна агенция “Проучване и поддържане на р. Дунав” – Русе, Параходство Български морски флот – ЕАД - Варна, Пристанище Видин – ЕООД, Пристанище Леспорт - ЕАД – Варна и Параходство Българско речно плаване – АД - Русе

В Параходство БМФ през 2005 г.са допуснати 46 броя трудови злополуки спрямо 45 броя през 2004 г., като следва да се има предвид, че средносписъчния състав през 2005г. е бил 4559 души, спрямо 4902 души през 2004 г. От гледна точка на броя и изхода от допуснатите трудови злополуки отчетната 2005 г. е една от най тежките за последните пет години. През 2005 г. е допусната една смъртна трудова злополука, колкото и през 2004 г. Загубените календарни дни от трудови злополуки през 2005 г. са 2239 спрямо 2348 през 2004 г., което е положителна тенденция. Коефициентът на тежест за 2005 г. е 0,491, докато през 2004 г. е бил 0,500. Коефициентът на честота на трудовите злополуки през 2005 г е 10,09 при 9,79 за 2004г. Следва да се отбележи, че в края на 2005 г. не всички злополуки са възстановени и се очаква нарастване на броя на загубените работни дни и съответно на коефициентите характеризиращи динамиката на трудовия травматизъм. От общия брой на злополуките 42 са по време, във връзка или по повод на извършваната трудова дейност или другояче казано по чл. 55, ал. 1 от Кодекса за социално осигуряване, като от тях 34 са в корабни условия по време на плаване и 8 в брегови условия. Приравнените към трудови злополуки за 2005 г. или злополуките при отиване или връщане от работа са само 4 броя. Ако направим анализ на причините довели до злополуките ще установим, че 20 от тях са невнимание на пострадалите, 18 са вследствие на подхлъзване, препъване и падане, 2 броя в резултат на повреда на оборудването, 1 брой в резултат на неизползване на личните предпазни средства, 2 поради нарушения на процедурите за безопасна работа и 3 броя вследствие на неправилни действия от други работници. Смъртната трудова злополука е вследствие на 75 % изгаряния по цялото тяло. При 31 от злополуките или 67,4% са допуснати наранявания, фрактури и изгаряния на крайници, при 14 от злополуките контузиите са по тялото и главата. В корабни условия по време на далечно плаване преобладават наранявания, фрактури и изгаряния, което представлява 70,6% от всички трудови злополуки и за съжаление показва негативен ръст спрямо предходните години.

Работата по превенция на трудовите злополуки ще се подобри съществено, когато корабните ръководства и ръководителите на бреговите обекти, а също и работниците осъзнаят, че организацията на безопасността на труда не е задължение само на ръководството на компанията, а също така е въпрос на лична отговорност и на отговорно отношение на членовете на синдикалните организации и останалите работници.

В Изпълнителна агенция “Проучване и поддържане на река Дунав” – Русе през 2005 г. няма допуснати трудови злополуки. През 2004 г. е допусната една трудова злополука. Средносписъчния състав на агенцията е 195 души, от които 40 са жени.

В “Параходство БРП” през 2005 г. са допуснати 4 броя трудови злополуки, от които една със смъртен изход – удавяне на старшината на шлеп Валентин Галов,при преминаване от един на друг шлеп. Загубените работни дни са 105 , а стойностите на коефициента на честота на трудовите злополуки е 6,76 за 2005 г. при Кч – 8,70 за 2004 г. и коефициента на тежест на трудовите злополуки за 2005 г. е 0,40, при Кт- 0,44 за 2004 г. Независимо от факта, че има известно подобрение на показателите на травматизма, не можем да дадем добра оценка на параходството, поради факта , че втора поредна година се допуска смъртна трудова злополука, вследствие на падане в реката и удавяне.

В пристанищната дейност основните рискове са свързани с осъществяването на товарно разтоварните процеси при обработката на корабите, подвижния ж п състав и товарния автомобилен транспорт и безопасното манипулиране на подемно транспортната механизация, за недопускане на увреждания на здравето и безопасността на работещите.

В Пристанище Бургас ЕАД през 2005 г. е допусната една смъртна трудова злополука, а общо са допуснати 27 трудови злополуки, като броят им е същият както и през 2004 г. Разпределено по отделни звена, терминали и отдели фактите са следните:

- Терминал “Изток” – 10 броя злополуки със загубени 169 работни дни

- Терминал “Насипни товари” – 5 бр. злополуки със загубени 223 работни дни

- Терминал “Запад” - 6 броя злополуки със загубени 185 работни дни

- Отдел “Ремонтна работилница” – 5 броя злополуки със загубени 40 работни дни

- База “Инвентарно стопанство” -1 смъртна трудова злополука

От отчетите на отделните звена може да се направи извода, че риска за допускане на злополуки е най-голям в терминали “Изток” и “Запад” и ремонтна работилница и съответно там следва да се упражнява контрол с по-висока честота и периодични превантивни мерки. Разпределението на допуснатите злополуки през различните месеци от годината показва, че най-голям брой злополуки са допуснати през месеците март и април, когато влияе факторът пролетна умора и през месеците август, септември и октомври, когато са налице високи външни температури и преумора на персонала. По причини най-голям дял имат злополуките причинени от падане от височина и удар в или от предмет. На 05.01.2005г. Живко Денев – докер в Инвентарно стопанство е помагал за пренасяне и претоварване на гуми на 20 тонен „Калмар”. Около 14.20 часа пострадалият се е намирал зад Таню Дянков, който е помпал гумата на високоповдигача. Същата е била подпряна на мантинелата вместо да бъде поставена в предпазната клетка за напомпване на гуми. Следва експлозия, гумата се пръсва и Живко Денев е съборен от ударната вълна на площадката. При падането получава тежка фрактура на черепа и по-късно почива. Неспазването на разписаната безопасна технология за напомпване на гуми в предпазна клетка довежда до смъртната злополука с невинен работник. Преобладаващи злополуки са контузии на крайниците -22 броя. Броят на загубените работни дни от трудови злополуки през 2005 г. е 617 броя, а през 2004 г. - 1273 броя или се отчита намаление с 656 дни. Коефициентите, характеризиращи динамиката на трудовия травматизъм показват тенденция на трайно намаляване на травматизма в пристанището.

В Пристанище Варна ЕАД няма допусната смъртна трудова злополука през 2005 г., при една през 2004 г., а абсолютния брой на обикновените злополуки е 20 броя при 22 за 2004 г. Загубените календарни дни от 780 дни през 2004 г. се увеличават на 1363 през 2005 г.или почти двойно. Коефициентът на честота от 13,02 през 2004 г. се намалява на 11,94 през 2005 г., а коефициента на тежест нараства от 0,46 на 0,79. Анализът на разпределението на трудовите злополуки показва, че най-голям брой са допуснати в Пристанище Варна-изток – 13 броя , в Пристанище Варна-запад – 7 броя и една злополука в Пристанище Балчик. По причини злополуките се дължат основно на подхлъзвания, падания от височина, невнимание, и при отваряне и затваряне на врати на деформирани ж п вагони. Характерна е допуснатата трудова злополука станала на контейнерната площадка в Пристанище Варна изток при деконтейнеризация на торби с монохлороцетна киселина, бял, стопяем, силно хигроскопичен кристален прах, който се обработва за първи път в пристанището. Поради неподходяща опаковка , вследствие на което торбите са втвърдени, а по стените им е образуван конденз, независимо че работят с предпазни ръкавици четирима докери получават изгаряния на ръцете.

В Пристанищен комплекс Лом – ЕАД през 2005 г. няма допуснати трудови злополука, както и през предходната година, което показва добра превантивна работа на ръководството на пристанището и длъжностното лице по здраве и безопасност в посока на превенция и минимизиране на рисковете при работа.

В Пристанищен комплекс Русе – ЕАД през 2005 г. са допуснати общо 8 броя трудови злополуки . През 2004 г. са допуснати 7 броя злополуки. Загубените работни дни от трудови злополуки през 2005 г. са 351 при 299 за 2004 г. През последните две години няма допуснати смъртни трудови злополуки. От допуснатите общо 8 броя злополуки всички са в Русе. В пристанищата в Сомовит , Свищов и Тутракан няма допуснати трудови злополуки. Средносписъчния състав през 2005 г. за ПК Русе е бил 417 души, докато през 2004 г. са работили 414 души. Коефицентът на тежест за 2005г е 0,84 при 0,9 за 2004 г и честота на трудовите злополуки - 19,18 за 2005 г. при 19,8 за 2004 г. Като цяло динамиката на трудовия травматизъм бележи ръст на намаление. Положителен факт е че през двегодишния период няма регистрирана професионална болест. Анализирайки причините за допуснатите общо 8 броя злополуки през 2005г. основната причина за допуснатите злополуки е невнимание от страна на пострадалите.

В “Порт Бургас – Дружество за работна сила” – ЕООД през 2005 г. са допуснати 21 трудови злополуки при 25 броя за 2004 г. Общият брой на загубените работни дни от трудови злополуки през 2005 г. е 509 дни при 585 дни за 2004 г. или се наблюдава едно намаление. Три от трудовите злополуки за 2005 г. са все още невъзстановени и ще доведат до по-голям ръст на загубените работни дни от трудови злополуки. Отчитайки големия риск в работата на докерските бригади при обработване на товарите в пристанището считаме, че допуснатите злополуки не са много като абсолютен брой, но следва да се работи много сериозно с докерите по посока на превенция на рисковете при работа.

В Пристанище Видин – ЕООД през последните три години не са допускани трудови злополуки и ръководството на пристанището следва да бъде похвалено за добрата превантивна работа.

В Пристанище Леспорт ЕАД също няма допуснати трудови злополуки през отчетния период.

Обобщената статистика за трудовия травматизъм в сектор воден транспорт показва: Допуснатите трудови злополуки през 2005 г. са 126 при 132 през 2004 г., а загубените работни дни от тях през 2005 г. са 5184 при 5601 през 2004 г. През 2005 г. в сектора са допуснати три броя смъртни трудови злополуки, по една в морското и речно параходства и една в пристанище Бургас. Като се отчете факта, че интензивността на работа и количествата обработени товари в пристанищата са по- големи от 2004 г. формално може да се направи заключението, че нивото на трудовия травматизъм е намаляло, макар и незначително през последните две години . Абсолютните стойности на допуснатите трудови злополуки и загубените дни от тях обаче са твърде големи и това подсказва много по- големите усилия, които трябва да положат ръководствата на дружествата в посока превантивна работа за да се намалят предпоставките за допускане на трудови злополуки на работното място.
Контролно ревизионна дейност
В Параходство “БМФ” през 2005 г. са извършени общо 125 проверки на безопасните и здравословни условия на труд, от които 94 броя на кораби, плаващи под български флаг и посещаващи рейдовете и пристанищата на Република България и 31 на брегови обекти на параходството. Инспекторите от Инспекция “Безопасност на труда” в параходството са връчили общо 1042 писмени предписания на съответните ръководители. От своя страна супер-интендантите – одитори от направление “Управление на безопасността и качеството” са извършили 21 проверки на кораби намиращи се зад граница и са връчили общо 149 предписания.

Проверявани са основно режимите на труд и почивки, полагането и заплащането на нощен и извънреден труд, редът и начините за провеждане на инструктажите и ползването по предназначение на личните предпазни средства и облеклото при работа, пожарната и аварийна безопасност.

Най - честите нарушения на борда на корабите са относно невъзстановени заземления на корпусите на ел. двигателите на корабните механизми, използване на неосвидетелствани лични предпазни средства, блокиране на крайни изключватели на асансьорите за провизии, неправилно и небезопасно изпълнение на връзките между захранващите ключ-контакти и щепселите на битова техника, липса на добра херметизация в акумулаторни отделения и помещения за съхранение на бои, разредители, бутилки с ацетилен, кислород, липса на табели на вратите на тези помещения с надпис „Взривоопасно” и други.

През отчетния период инспекцията е предложила на ръководството за дисциплинарни наказания 23 ръководители и моряци и е съставила актове на шест длъжностни лица за неползване на специално работно облекло и лични предпазни средства и за неспазени изисквания за пожарна и аварийна безопасност, довели до пожара на моторна яхта Калиакра.

Основно се работи по формирането на нова култура за безопасност по пътя на инструктажите, обученията и консултирането на работниците и техните ръководители. За съжаление резултатите от превантивната работа с персонала са изключително бавен и труден процес и тук се търси активно сътрудничество със социалните партньори в различните форми на тристранно сътрудничество, включително и по параметрите на колективния трудов договор. В изпълнение на наредбата за трудовите и непосредствено свързаните с тях взаимоотношения между членовете на екипажа и корабопритежателите се изградиха групи по условия на труд на всички кораби на параходството, обучиха се членовете им и се създадоха условия за работа на тези групи в сътрудничество с комитета по условия на труд в бреговата администрация. По отношение на ефективната работа на комитетите и групите по условия на труд може да се желае много повече.

В Пристанище Бургас ЕАД през 2005 г. са извършени 172 проверки по организацията на здравословните и безопасни условия на труд в пристанището. Връчени са 12 предписания за отстраняване на конкретни нарушения на трудовото законодателство и по доклади на длъжностните лица по безопасност и здраве при работа са наложени различни дисциплинарни наказания на длъжностни лица допуснали нарушения на правилата и нормите за безопасност.

В Пристанище Варна ЕАД контролно ревизионната дейност по безопасност и здраве при работа през 2005 г. се изразява в ежедневни проверки на площадките, където се осъществява товарно разтоварна дейност. Направени са 18 проверки с 42 предписания и е извършена оценка на риска за работещите при обработка на опасни товари, като са изготвени съвместно със службата по трудова медицина здравни досиета на всички работници и служители.

В Пристанищен комплекс Лом ЕАД през 2005 г. са извършени 235 проверки с връчени конкретни предписания с отговорници и срокове за отстраняване на конкретни пропуски в организацията на здравословните и безопасни условия на труд. Комитета по условия на труд от своя страна е извършил 12 проверки по работните места и при използване на работното оборудване. По сигнали са извършени 42 единични проверки от длъжностното лице по безопасност и здраве. Със заповед за дисциплинарно наказание са санкционирани 7 лица, най вече за употреба на алкохол, а с актове за парични глоби – 9 души.

В Пристанищен комплекс Русе ЕАД текущо се осъществява контролно ревизионната дейност и при констатирани нарушения се уведомява работодателя и се налагат дисциплинарни наказания. По подобен начин се работи и в “Порт-Бургас-дружество за работна сила”, в Леспорт ЕАД, Пристанище Видин ЕООД, в Параходство БРП – АД, в Изпълнителна агенция “Проучване и поддържане на река Дунав”-Русе и в териториалните дирекции на ИА “Морска администрация”.

Работа на комитетите и групите по условия на труд

Относно ефикасността на работа на комитетите и групите по условия на труд може да се отбележи добрата работа на комитета в Пристанищен комплекс Лом и тези в пристанищата в Бургас и Варна. Изградените комитети и групи в останалите дружества провеждат по едно заседание годишно, в разрез с изработените си правила за работа и изслушват информация за състоянието на травматизма от длъжностното лице по безопасност и здраве при работа. Формализмът в работата на комитетите не спомага за по-добрата фирмена политика и осъществяването на принципите на превенцията .

Като цяло сектор Воден транспорт е твърде далеч от изискванията на Закона за здравословни и безопасни условия на труд по привеждането на условията на труд в съответствие с изискванията на стандартите за микроклимат, прах, токсични вещества, шум, вибрации, електромагнитни полета, йонизиращи лъчения, енергоразход и осветление и по-пълното реализиране на програми за привеждане на условията на труд в съответствие със стандартите. Активната работа по посока на превенция на рисковете изисква работа в екип на длъжностните лица, социалните партньори, работодателите и всички ръководни и изпълнителски кадри. Разбирането, че длъжностните лица по безопасност и здраве са в състояние самостоятелно, а често и при съпротива на редица ръководители да решат въпросите на превенцията на безопасността при работа е принципно погрешно и забавя процесите на ограничаване и предотвратяване на рисковете при работа.
СЕКТОР “ВЪЗДУШЕН ТРАНСПОРТ”

Анализът на организацията по осигуряването на здравословните и безопасни условия на труд в сектора е извършен на основата на отчетите на Летище Варна ЕАД, Летище София ЕАД, Летище Горна Оряховица ЕАД, Летище Бургас ЕАД, Авиокомпания “България Ер” ЕАД , ДП “РВД” и Авиоотряд 28.

В Летище София през 2005 г. са допуснати общо 3 броя трудови злополуки по време, във връзка и по повод на извършваната работа, като през 2004 г., трудовите злополуки са 5. Средносписъчния състав през 2004г. е 1117 души, а през 2005г. - 1164 работници и служители. В абсолютна стойност, като се има предвид голямата интензивност на работа и паралелно осъществяващото се интензивно строителство, броят на злополуките е относително малък. Загубените работни дни от трудови злополуки през 2005 г. са 35 работни дни при 110 през 2004 г. Коефициентът на честота за 2005 г. е 2,57, а коефициентът на тежест е 0,030. Като цяло по отношение на допуснатия трудов травматизъм отчетната 2005 г. е по-добра от предходната. Причините за допуснатите злополуки се крият в невнимание на пострадалите при изпълнение на функционалните си задължения, като подхлъзване и падане от височина. По време на периодичните инструктажи по безопасност на труда се напомня за необходимото в по-висока степен внимание при наличие на заледявания, вода и масла за недопускане на подхлъзвания и падане.

В Летище Горна Оряховица няма допуснати трудови злополуки и професионални болести, както през 2005, така и през 2004 г., а групата по условия на труд работи ефикасно и обсъжда и предлага мероприятия за намаляване на рисковете при работа, които впоследствие се реализират.

В Летище Бургас през 2005 г. са допуснати 3 броя трудови злополуки при 5 трудови злополуки през 2004г. Загубените работни дни от трудови злополуки през 2005 г. са 99 при 168 дни през 2004 г. Коефициентът на тежест е 0,15 при 0,27 през 2004г., а коефициентът на честота е 4,7 при 4,9 през 2004г. Всички основни показатели, характеризиращи динамиката на трудовия травматизъм през отчетната година са подобрени, въпреки че средносписъчния състав е нараснал. Рискът за допускане на злополуки е най-голям през месеците август и септември, когато чартърната програма е на максимум и натовареността на персонала е голяма. Същото се отнася и за летище Варна.

В Летище Варна през 2005 г. са допуснати 5 броя трудови злополуки, с общо загубени 152 работни дни. През 2004 г. са допуснати 5 броя трудови злополуки, със загубени 190 работни дни. Намален е броят на загубените работни дни от трудови злополуки. Коефициентът на честота на трудовите злополуки през 2005 г. е 8,03 при 8,26 през 2004 г., а коефициентът на тежест през 2005 г. е 0,19 при 0,45 през 2004 г. Можем да направим извода, че динамиката на трудовия травматизъм през 2005 г. показва подобрение на данните за травматизма, макар че абсолютният им брой се запазва.

В Авиокомпания “България Ер” през 2005 г. са допуснати 3 броя трудови злополуки, при 3 броя през 2004 г. Загубените работни дни през 2005 г. са 98 при 90 през 2004 г., като пострадалият стюард, вследствие на турболенция не е възстановен и ще донесе допълнителни загубени работни дни за компанията.

В ДП “РВД” през 2005 г. са допуснати 2 броя трудови злополуки, при 2 броя за 2004 г. Вследствие на тези злополуки през 2005 г. са загубени общо 63 работни дни, при 87 дни през 2004 г. Втората злополука е станала на 05.12.2005 г. при отиване на работа, като Димитър Рачев – ръководител полети в 7.00 часа при пътно-транспортно произшествие загива.

В Авиоотряд 28 през 2005 г. са допуснати 2 броя трудови злополуки със загубени 161 работни дни и изплатени за тях обезщетения в размер на 6444 лв.

Като цяло за сектор “въздушен транспорт” през 2005 г. са допуснати 18 трудови злополуки, от които една със смъртен изход, със загубени от тях 611 работни дни. През 2004 г. са допуснати 19 броя трудови злополуки с 655 загубени работни дни. Почти константното състояние на показателите на травматизма показва, че все още не се работи достатъчно активно по посока на оценката на рисковете при работа и реализирането на мерки за ограничаването им.

Характерът на трудовите злополуки съответства изцяло на спецификата на рисковете при работа в „Български пощи” ЕАД, като основните причини за допуснатите злополуки през 2005 г. са : подхлъзване по заледени повърхности – 17 броя, стъпване на криво и последващо изкълчване – 16 броя, падане от различна височина – 6 броя, механични въздействия, притискане, порязване – 5 броя, удар от падащ предмет – 1 брой, ухапване от куче – 8 броя, пътно-транспортни произшествия – 6 броя, нападение с последващ побой – 1 брой. Най - много злополуки по професия / длъжност / са допуснали пощальоните – 29 броя, следват касиери – 9 броя, началници пощенска станция – 7 броя, сортировачи – 6 броя. При средносписъчен състав на дружеството за 2005 г. от 13308 души, относителния дял на допуснатите трудови злополуки е висок и мерките които следва да предприеме дружеството за превенция на рисковете при работа много по-големи и обхватни.

За да може едно транспортно дружество или предприятие да постига успехи и да се развива при високата конкуренция на страните в Европейския съюз необходимостта от постигане на по-високо ниво на конкурентноспособност по отношение на транспорта изискват интегрирано въвеждане на стандартите за качество, опазване на околната среда и безопасните и здравословни условия на труд. Превантивния подход в дейността по осигуряването на здравословни и безопасни условия на труд следва да се превръща в основен приоритет за компаниите от отрасъла, като въпроси за стреса при работа, ергономичните изисквания към работното оборудване и работните места, осигуряване на добри условия на труд и достъп за трудно подвижните лица, превенцията по посока на използването при работа на опасните химически вещества и продукти и др. следва да бъдат постоянно на вниманието на ръководителите на дружествата и организациите от отрасъла. Нивото и качеството на съвместната работа по пътя на диалога със социалните партньори трябва да се издига за постигане на целите очертани в краткосрочната стратегия по безопасност и здраве при работа за ограничаване и намаляване на рисковете при работа. Все още голяма част от работещите в отрасъл “транспорт” се трудят при условия на труд, неотговарящи на санитарно хигиенните норми и изисквания на параметрите на работната среда. Изискването всички дружества и организации да насочат усилия за разработване, финансово осигуряване и изпълнение на бизнес програми за минимизиране на рисковете в работната среда и при използване на работното оборудване следва да се превърне в основен приоритет.

Международната организация на труда / МОТ / обяви 2005 г. за година на превенция на детския труд при рискови и нездравословни условия на труд и борба за ограничаването му. Република България ще се включи в тази кампания, така както успешно го прави от 2002 г. Необходимо е комитетите и групите по условия на труд, съвместно с експертите по човешки ресурси да инициират мерки за премахване на детския труд.

28 април 2006 е световния ден за безопасност и здраве на работещите, включително и в транспорта и в памет на загиналите от трудови злополуки на работните места. Предлагам да почетем паметта на загиналите при трудови злополуки на работното място с минута мълчание.

София, 13.04.2006 г. Изготвил: