Актуализиран общински план за развитие на община трявна 2007– 2013 г гр. Трявна, май 2010 г. Карта на община Трявна

1. източниците, начините и периодичността за събиране, обработка и анализиране на информация;

2. индикаторите за наблюдение;

3. органите за наблюдение, организацията и методите на тяхната работа;

4. системата на докладване и осигуряване на информация и публичност.

Наблюдението на изпълнението на Общинския План за развитие съгласно чл. 79 се извършва въз основа на данни на Националния статистически институт, на административната статистика на Агенцията по заетостта, както и на данни от други надеждни регионални и местни източници на информация.

Индикаторите за наблюдение на Общинския план за развитие съгласно чл.80 от ППЗРР отчитат степента на постигане на целите и приоритетите за развитие, определени в него, въз основа на данните за физическото и финансовото им изпълнение. Индикаторите за наблюдение отчитат конкретните продукти, резултатите и въздействието от изпълнението на целите и приоритетите за развитие. /вж. Приложение 3/

Информацията и данните за наблюдение на изпълнението на общинския план за развитие се въвеждат в единната информационна система за управление на регионалното развитие.

Финансовото и техническото обезпечаване на дейността по наблюдението на общинския план за развитие се осигурява от бюджета на общината.

1. Осигуряване на информация и данни и прилагане на система от индикатори за наблюдение по отношение на реализацията на целите и приоритетите за местно развитие.

2. Координация на дейностите по наблюдението между централните и местните органи на изпълнителната власт, други заинтересувани органи, организации и юридически лица на основата на принципа за партньорство.

3. Осигуряване съответствие на действията по наблюдението с условията и правилата в областта на защитата на конкуренцията, държавните помощи, обществените поръчки, опазването на околната среда и насърчаването на равните възможности и социалното включване.

4. Обсъждане и одобряване на доклади за наблюдението на общинския план за развитие;

5. Осигуряване на комуникация и взаимодействие с административните структури, участващи в процеса на изпълнение на регионалния план за развитие и на общинския план за развитие.

6. Разглеждане на предложения и вземане на решения за повишаване ефективността на процеса на наблюдение в случай на установяване на проблеми и пропуски.

7. Определяне и изпълнение на мерки за осигуряване на информация и публичност относно постигнатите резултати от наблюдението с цел да се гарантира прозрачност при изпълнението на документите за стратегическо планиране на регионалното и местното развитие.

Резултатите от наблюдението на Общинския план за развитие се отчитат при изпълнението на областната стратегия за развитие на област Габрово и на Националната стратегия за регионално развитие.

Кметът на Община Трявна организира наблюдението на изпълнението на Общинския план за развитие. За целта той определя Оперативна Група за наблюдение изпълнението на ОПР.

Групата е в състав:

• 
  заместник кмет на общината;
  
• 
  двама общински специалисти;
  
• 
  трима общински съветника;
  
• 
  трима представители на НПО;
  
• 
  трима представители на бизнеса и/или на браншови организации;
  

Кметът определя конкретния състав на Групата със своя заповед, като представителите на ОбС в групата се определят на заседание на Съвета.

Групата извършва следните дейности:

1. 
   Ежегодни наблюдения - за изпълнението и напредъка по реализацията на плана. За резултатите от наблюдението на изпълнението се изготвя годишен доклад в съответствие с чл.91. ал.8 от ППЗРР.
   
2. 
   Наблюдения при необходимост – при сериозна промяна в ситуацията, при задание от Общинския съвет и други. Групата изготвя документ, съгласно поставената задача.
   
3. 
   Наблюдения в края на периода. Групата изготвя доклад за цялостното изпълнение на Общинския план за развитие, с оценка на постиженията и въздействието от реализацията на плана, оценка на ефективността на ресурсите, анализ на изпълнението, изводи и препоръки за новия ОПР и др. Препоръчва се включването на външни експерти.
   

Годишният доклад за наблюдението на изпълнението на общинския план за развитие се изготвя и внася за обсъждане и одобряване от общинския съвет до 31 март на всяка следваща година.

Информацията и данните, свързани с наблюдението на изпълнението на общинския план за развитие, се въвеждат в единната информационна система за управление на регионалното развитие.

Годишните доклади за наблюдението на изпълнението на общинския план за развитие осигуряват информация за изготвяне на междинната и последващата оценка на общинския план за развитие.

Копие от годишните доклади за наблюдението на изпълнението на общинския план за развитие се изпраща на председателя на областния съвет за развитие в 7-дневен срок от решението за тяхното одобряване.
Съдържание на годишния доклад за наблюдение (чл.91, ал.8 от ППЗРР):

(8) Годишният доклад за наблюдението на изпълнението на Общинския план за развитие съдържа информация за:

1. общите условия за изпълнение на общинския план за развитие и в частност промените в социално-икономическите условия в общината;

2. постигнатия напредък по изпълнението на целите и приоритетите на общинския план за развитие въз основа на индикаторите за наблюдение;

3. действията, предприети от компетентните органи с цел осигуряване на ефективност и ефикасност при изпълнението на общинския план за развитие, в т. ч.:

а) мерките за наблюдение и създадените механизми за събиране, обработване и анализ на данни;

б) преглед на проблемите, възникнали в процеса на прилагане на общинския план за развитие през съответната година, както и мерките за преодоляване на тези проблеми;

в) мерките за осигуряване на информация и публичност на действията по изпълнение на общинския план за развитие;

г) мерките за постигане на необходимото съответствие на общинския план за развитие със секторните политики, планове и програми на територията на общината;

д) мерките за прилагане принципа на партньорство;

е) резултатите от извършени оценки към края на съответната година;

4. заключения и предложения за подобряване на резултатите от наблюдението.

2. 
   Индикатори за наблюдение на Общинския план за развитие
   

• 
  Ръст на местните и чуждестранни инвестиции
  
• 
  Бр. разработени и /или внедрени нови техники и технологии в местните производства
  
• 
  Степен на подобряване на бизнес средата на територията на общината и създаване на ПЧП
  
• 
  Брой създадени бизнес контакти с побратимени градове
  
• 
  Бр. терени и сгради общинска собственост продадени или отдадени под наем
  
• 
  Брой на малките и средни предприятия , които получават бизнес услуги
  
• 
  Площ на изградени нови бизнес подкрепящи инфраструктурни обекти
  
• 
  Бр. публикации в областта на икономическото развитие в местни и национални медии
  
• 
  Декари залесени гори
  
• 
  Декари насаждения с екологично чиста продукция
  
• 
  Бр. създадени организации на производителите на селскостопанска продукция
  
• 
  Бр. проведени обучителни дейности сред земеделските производители по въпросите на общата селскостопанска политика на ЕС
  
• 
  Бр. подобрени или новосъздадени туристически атракции
  
• 
  Бр. туристи посетили общината за една година
  
• 
  Бр. нови туристически продукти за алтернативен туризъм и промоцирането им
  
• 
  Перманентно действаща единна информационна система за туризъм в общината
  
• 
  Дължина на инсталираната широколентова /оптичен кабел/ мрежа(км.)
  
• 
  Бр. на абонатите на Интернет на 1 000 жители
  

• 
  Бр. ползватели на Дома за временно настаняване на стари хора
  
• 
  Качество на услугите в Центъра за социална рехабилитация и интеграция
  
• 
  Бр. заети хора с увреждания и др. групи в риск
  
• 
  Повишено качество на услугите в социалните и здравни заведения
  
• 
  Бр. гостували известни специалисти и техните екипи в областта на здравеопазването
  

• 
  Бр. проведени медийни кампании за набиране на средства за закупуване на апаратура за здравните заведения; ефективност на кампаниите
  
• 
  Вложени нови инвестиции за развитие на здравеопазването(хил. лв)
  
• 
  Степен на модернизация на материално-техническата база на детските и учебни заведения на територията на общината
  
• 
  Бр. модернизирани класни стаи
  
• 
  Бр. спонсори
  
• 
  Бр. обхванати деца със специфични образователни потребности в образователни програми
  
• 
  Бр. обслужени ученици с осигурен превоз
  
• 
  Бр. запознати и информирани граждани за алтернативната институционална грижа за деца – Приемен родител
  

• 
  кв.м. построен, саниран и рехабилитиран сграден фонд
  
• 
  кв. м. благоустроени обекти за широко обществено ползване / площади, паркинги, паркове, зелени площи и др./
  
• 
  Степен на осигурена достъпна среда /за инвалиди/
  
• 
  Брой изградени зелени пояси, намаляващи вредното въздействие на транспорта върху околната среда
  
• 
  км. изградена или подобрена общинска пътна мрежа
  
• 
  км. изградена и/или модернизирана улична мрежа
  
• 
  м. рехабилитирани и изградени нови В и К мрежи и съоръжения
  
• 
  бр. мониторирани и укрепени свлачища
  
• 
  Степен на усъвършенстване на енергийната инфраструктура
  
• 
  Бр. на изградените нови алтернативни източници на енергия и мощност в KW
  
• 
  Степен на развитие на телекомуникациите
  

• 
  Брой административни и технически услуги на принципа на „едно гише” и е-администрация в общината
  
• 
  Системи за взаимен достъп до информация с публично-обществен интерес между общините и службите на централната изпълнителна власт в територията на района (брой).
  
• 
  Въведени добри практики свързани с териториалното управление и организацията на публичните услуги в общината.
  
• 
  Бр. семинари и обучения, в които е участвала общинска администрация
  
• 
  Бр. обслужвани и информирани фирми
  
• 
  Бр. он-лайн публични услуги
  

3. 
   Ред за актуализация на Общинския план за развитие на община Трявна
   

Общинският план за развитие се актуализира в съответствие с чл.38 от ППЗРР.

Възможни причини за актуализиране на този план са:

1. при съществени промени на икономическите и социалните условия в общината;

2. в съответствие с актуализирания документ за изпълнение на областната стратегия за развитие;

3. в резултат на промени в свързаното национално законодателство или в законодателството на ЕС;

4. при съществени промени в секторни стратегии и програми, влияещи върху изпълнението на общинския план за развитие;

5. на основата на резултатите от междинната или последващата оценка.

За актуализиране на Общинския план за развитие се разработва актуализиран документ за изпълнение за остатъка от периода на неговото действие.

Изработването и приемането на актуализирания Общински план за развитие се извършва при условията и по реда за изработване и приемане на Общинския план за развитие.