Анализ на ситуацията и оценка на потребностите в Област Силистра
Доклад
Месец юли 2010
Въведение
Настоящият анализ и оценката на потребностите на рисковите групи в Област Силистра е резултат от процеса на стратегическо планиране на социалните услуги на областно ниво, в съответствие с приетите промени в Закона за социално подпомагане.
Изготвянето на Областна стратегия за развитие на социалните услуги е цялостен процес на планиране, развиване и предоставяне на социални услуги на областно ниво, насочен към подобряване на достъпа до качествени социални услуги, повишаване на ефективността и ефикасността на системата за социални услуги и използването на структурните фондове на Европейския съюз.
Областното планиране се осъществява с прякото участие на всички заинтересовани страни – Областна администрация, общини, Регионалната дирекция „Социално подпомагане” (РДСП) и териториалните дирекции „Социално подпомагане”, доставчици на услуги, граждански организации, местни държавни институции, представители на целевите общности и рисковите групи. Техническото звено (ТЗ) за деинституционализация към УНИЦЕФ и АСП координира процеса на планиране и подкрепя изработването и изпълнението на областната стратегия чрез техническа помощ.
Аналитичният доклад е продукт на съвместните усилия на областия оперативен екип, с участието общинските екипи, както и на всички заинтересовани страни, а Териториалната работна група при община Силистра и обобщава резултатите от проучването и оценката на потребностите от социални услуги в област Силистра. Проучването по общини и на областно ниво се проведе в периода май – юни 2010 година с активното участие на представители на всички заинтересовани страни и координирано от Областния оперативен екип.
Докладът е финализиран след обсъждане с Областния оперативен екип.
Методология
Оценката на потребностите е основа за планирането, за да може то да отговори на реалните нужди от социални услуги за рисковите групи, да съответства на реалните възможности и капацитет на местните партньори за осигуряване на необходимите услуги и в по-широк план – да съответства на дългосрочните тенденции за развитието на Област Силистра.
Проучването на ситуацията в Област Силистра е насочено върху идентифициране на потребностите от социални услуги, разглеждани в контекста на мерки за социално включване на уязвимите общности и групи от населението в общините и процеса на деинституционалзация.
Цели и конкретни задачи на проучването на ситуацията в област Силистра
Проучването на ситуацията в област Силистра е фокусирано върху нуждите от социални услуги, разглеждани в общия контекст на социо-икономическите проблеми, политики и мерки за социално включване на уязвимите общности и групи от населението в областта.
Оценката на потребностите е основа за планирането – тя е необходима, за да може планирането да отговори на реалните нужди от социални услуги за рисковите групи, да съответства на реалните възможности и капацитет на местните партньори за осигуряване на необходимите услуги и – в по-широк план – да съответства на дългосрочните тенденции в развитието на областСилистра.
Целите на проучването са:
-
Да се очертае общата социо-демографска и икономическа картина на населението в област Силистра – проблематика, настояща ситуация и тенденции в развитието;
-
Да се анализират факторите, които създават рискове пред индивиди/общности/ групи по отношение на тяхната социална интеграция и социалната кохезия;
-
Да се идентифицират групите в риск – какви са техните характеристики, брой и териториално разположение, какво е отражението на рисковите фактори върху тях;
-
Да се оценят възможностите на наличните ресурси, както за подкрепа на групите в риск, чрез развитие на социалните услуги, мерки за преодоляване на създадените проблеми, така и за превенция на риска.
Обхват на темите на проучването – посочват се основните проблеми, върху които е фокусирано проучването;
Обхватът на темите на проучването включва демографски тенденции, общо състояние на сектора социални услуги в област Силистра като осигурени ресурси (финансови и човешки), достъп, капацитет и качество на наличните услуги. Потърсена е обратна връзка за нагласите и очакванията от областното планиране на заинтересованите страни – местна власт, териториални структури на АСП, граждански организации, доставчици и потребители на социални услуги. В географско отношение обхватът на проучването покрива всички населени места в община Силистра, като се обръща специално внимание на малките изолирани населени места, където живеят малобройни рискови групи.
Обобщените резултати от проучването и заключенията в аналитичния доклад ще осигурят:
-
Обосновка за избора на приоритети и стратегически направления в Областната стратегия и план за развитие на социалните услуги в област Силистра;
-
Профил и характеристика на отделните рискови групи и подгрупи, необходими за дизайна на услугите и мерките, включени в областната стратегия, които да съответстват на специфичните потребности на всяка група;
-
Детайлна информация за броя на индивидите и групите в риск, които да бъдат обхванати от социални услуги и/или от съпътстващи мерки за социално включване, както и разположението им в населените места в общините на областта.
Обобщените изводи от анализа на ситуацията и събраните конкретни данни са важни за адекватното планиране на капацитета на предвижданите социални услуги и за избора на тяхната форма – начин на осигуряване на достъп и достигане до клиентите, обслужващи едно или няколко населени места.
-
Териториален и времеви обхват.
Проучването е извършено за периода м. май – м. юни 2010 г. На териториянта на седемте общини от Област Силистра.
Сподели с приятели: |