4. Оценка на социалните услуги в община Попово.
Целта на анализа на социалните услуги е да се направи задълбочено проучване на наличните ресурси и да се оценят възможностите на наличните човешки, материални и финансови ресурси за предотвратяване на рисковете за отделните целеви групи, както и да се очертаят формите и методите за тяхното преодоляване.
Съгласно действащото законодателство „Социални услуги" са дейности, които подпомагат и разширяват възможностите на лицата да водят самостоятелен начин на живот и се извършват в специализирани институции и в общността.
"Специализирани институции" са домове пансионен тип, в които хората са отделени от своята домашна среда и чрез различни дейности са подпомагани за разширяване на възможностите им да водят самостоятелен начин на живот. Социалните услуги в домовете се предоставят след изчерпване на възможностите за ползване на услуги в общността.
„Социалните услуги в общността” се предоставят в семейна или близка до семейната среда и представляват алтернатива на настаняването в институции.
През последните години предлаганите в общността услуги се развиват динамично, което налага засилена активност на общините към разширяване вида и обхвата на услугите за покриване на нуждите и потребностите на населението.
Съгласно Закона за социално подпомагане социални услуги се извършват от:
1. Държавата;
2. Общините;
3. Български физически лица, регистрирани по Търговския закон, и
юридически лица.
На територията на община Попово доставчик на действащите социални услуги е Община Попово.
Всички делегирани от държавата социални услуги на територията на Община Попово функционират с пълен капацитет.
-
Специализирани институции.
На теритрията на общината има разкрити 2 специализирани инстуции - „ Дом за деца, лишени от родителска грижа” гр.Попово и „Дом за възрастни с умствена изостаналост” с.Медовина.
ДДЛРГ гр.Попово
Ползватели на тази услуга са:
-
Деца, чиито родители се намират в трайна невъзможност да ги отглеждат
-
Деца на самотни родители
-
Деца сираци или полусираци
-
Деца , чиито родители без основателна причина трайно не полагат грижи за тях
-
Деца на многодетни семейства
Потребителите на тази социална услуга са на възраст от 7 до 20 години.Основната група деца по месторождение е от област Търговище.
Специализираната институция е разкрита през 2000 година и в момента е с капацитет 57 места и численост на персонала 24 служители. Помещава се в сграда – общинска собственост, която не отговаря на критериите и стандартите за материална база на този вид услуга.
Предстои да влезе в реализация проект на обща стойност 1 408 677 лв. по ОП”Регионално развитие 2007-2013 г.” за „Саниране и преустройство на сграден фонд в социалната сфера с цел предоставяне на услуги за деца, лишени от родителски грижи” , защитен от община Попово. След осъществяването на проекта материалната база, оборудването и обзавеждането на сградата ще отговарят на всички критерии и стандарти за предоставяне на социални услуги , според ППЗСП .
В ДДЛРГ работят общо 24 служители, от които 8 - социални работници , 15- помощен персонал и управленски персонал – 1 .
За период от 12 месеца по проект ”За по-добро бъдеще на децата от ДДЛРГ гр.Попово” са назначени още 10 специалисти . Общата стойност на проекта е в размер на 227 448 лв. от ЕСФ по компонент”Подкрепа за предоставяне на алтернативни услуги за деца и младежи, настанени в Домове за медикосоциални грижи и деца от ДДЛРГ.
Специализираната институция е делегирана от държавата дейност с годишен стандарт на издръжка на едно място за 2010 год. – 6106 лв.
На потребителите , настаненив ДДЛРГ се предоставят следните услуги:
- задоволяване на основните жизнени потребности ( хранене, отопление , предоставяне на дрехи и обувки, пране и гладене, помощ при самообслужване и т.н.)
- здравна помощ и профилактика
- достъп до образование и подходящо професионално обучение
- трудотерапия
- спортни занимания, екскурзии
- културни развлечения
- възможност за развитие на творческите способности и умения
Дом за възрастни с умствена изостаналост с.Медовина
Ползватели на тази услуга са лица с умерена и тежка умствена изостаналост над 18 години, за които няма вариант да останат в социома. В специализираната институция има лица от 23 области в страната . ДВУИ е разкрит през 1969 год. в с.Тръстика . От 01.07.2008 г. „домът „ е преместен на територията на с.Медовина. Капацитетът на социалното заведение е 50 места , които са реално заети през цялата година , а броят на персонала е 28 човека ( специалисти – 4 бр. , управленски персонал – 0.5 бр. , помощен персонал – 23 бр.)
Материалната база на институцията отговаря на всички критерии и стандарти за предоставяне на социални услуги, описани в ППЗСП , както и на европейските изисквания .
Специализираната институция е делегирана от държавата дейност с годишен стандарт на издръжка на едно място за 2010 год. – 5 940 лв.
На потребителите , настаненив ДВУИ се предоставят следните услуги:
- хранене с избор на меню
- почистване на обитаваните помещения
- подпомагане при извършване на личния тоалет
- пране, изкърпване и гладене на дрехи и постелъчен инвентар
- здравни грижи и профилактика с 24 часово медицинско обслужване
- културни и спортни мероприятия
- организиране на сободното време
- обучение по индивидуални програми и подготовка за извеждане от СИ в защитени жилища и социума.
- терапевтични и рехабилитационни дейности
- достъп до информация чрез преса, кабелна телевизия , интернет и др.
-
„Център за социална рехабилитация и интеграция” (ЦСРИ),
-
„Домашен социален патронаж”
-
Социални услуги - резидентен тип: „Защитено жилище” – два бр. за възрастни хора с умствена изостаналост,
-
Мобилни социални услуги: „Личен асистент”; „Социален асистент”; „Домашен помощник”.
Център за социална рехабилитация и интеграция”, гр.Попово
ЦСРИ предоставя комплекс от социални услуги, свързани с извършване на рехабилитация, социални консултации, изготвяне и осъществяване на индивидуални програми за социално включване.
Целева група – деца и възрастни с увреждания.
Социалната услуга в общността е открита през 2008 г. година с капацитет 50 места и численост на персонала 10 щатни бройки, от които специалисти – 7 бр., управленски персонал – 2 * 0.5 бр., помощен персонал – 2 бр.) . Социалната услуга се предоставя почасово.
Сградата в която се намира ЦСРИ е новоремонтирана , газифицирана , намира се в центъра на град Попово, в близост е до по-важните обществени институции и отговаря на всички стандарти и критерии , определени в ППЗСП.
Тази услуга е делегирана от държавата дейност с годишна издръжка за едно място в размер на 2 328 лв .
На потребителите се предоставят следните услуги:
- двигателна рехабилитация
- логопедична рехабилитация
- психологична рехабилитация
- социална рехабилитация
- трудотерапия
- спортни занимания
- развитие на творческите способности и умения
- културни развлечения
- индивидуално обучение ( помощ при заучаване и затвърждаване на учебния материал, помощ при подготовка на домашни работи, обучение за разбота с компютър )
- работа със семейството, приятели и близки и др.
„Домашен социален патронаж”.
Домашният социален патронаж е социална услуга, свързана с доставка на храна по домовете.
Услуга е с капацитет 400 места и се предоставя на територията на гр. Попово и 15 села в общината, а обслужващият персонал е 26 щатни броя.
Проблем, по който трябва да се работи през следващите години, е разширяване на броя на предоставяните услуги от ДСП ( помощ при снабдяване с рецепти, закупуване на стоки за бита със средтсва на лицето, плащане на ел.енергия, вода , телефон и др. със средтсва на лицето, медицински услуги по домовете и т.н.).
Домашният социален патронаж е местна дейност и се финансира от общинския бюджет.
Социални услуги - резидентен тип:
„Защитено жилище” за възрастни хора с умствена изостаналост, с.Медовина – 2 броя.
ЗЖ е форма на социална услуга в общината, която задоволява ежедневните потребности на общо 18 лица с умствена изостаналост и предоставя възможност за живеене в среда, близка до семейната. Като основен критерий за ползване на социалната услуга е възможността лицата да водят независим начин на живот , подкрепяни от специалисти – 10 броя ( 9 броя специалисти и управленски персонал – 0.5 бр.).
Потребителите на тази социална услуга са на възраст от 19 до 57 години.
Защитените жилища са разкрити през 2008 година и разполагат с отлична материална база , която отговаря на всички стандарти и критерии, посочени в ППЗСП както и на европейските изисквания.
Финансирането на ЗЖ е делегирана от държавата дейност с единен годишен стандарт за издръжка на едно лице 5 896 лв.
На потребителите в ЗЖ се предоставят следните услуги :
- здравни грижи – профилактика, лечение и стоматологична помощ
- рационално и пълноценно хранене с възможност те сами да определят менюто си
- съдействие при поддържане на лична хигиена и хигиена на обитаваното пространство
- социална рехабилитация – помощ в общуването и поддържане на социални контакти в / извън ЗЖ
- съдействие и помощ при задоволяване на духовните потребности и организиране на свободното време – занимателна и функционална трудотерапия , посещения на културни мероприятия и институции
- обучителни дейности
- спортни дейности
- трудови дейности ( заетост)
- психологическа подкрепа – индивидуално и групово консултиране
- достъп до информация чрез преса, телевизия, интернет
Мобилни социални услуги.
„Социален асистент” - доставчик на тази услуга в периода 2005-2009г. е Община Попово по НП „Асистенти на хора с увреждания” .
Целевата група, ползваща услугата „Социален асистент”, включва лица с 90 % и над 90 % инвалидност, с експертно решение на ТЕЛК , както и самотноживеещи стари хора с невъзможност да се самообслужват и доказано заболяване . През 2009 година по проекта са обхванати 120 лица , обслужвани от 44 СА , на територията на 20 населени места в общината.
„Домашен помощник”.
Доставчик на социалната услуга е Община Попово по ОП „Развитие на човешките ресурси” по проект „Грижа в семейна среда за самотноживеещи хора и хора с увреждания».
„Личен асистент”.
Доставчик на тази услуга е Дирекция „Социално подпомагане”, гр.Попово по две програми :
-
НП „Асистенти на хора с увреждания”
-
ОП „Развитие на човешките ресурси” -
Социалната услуга се предоставя по домовете на потребителите, като целевата група, ползващи тази услуга, са:
- лица с над 90% инвалидност и с право на чужда помощ;
- деца с над 50% инвалидност и с право на чужда помощ.
Желаещите да ползват този вид услуга през последните години значително нараства.
Положителни черти на тези 3 форми на социални услуги са следните: услугата се предоставя без откъсване на потребителите от домашната среда, мобилност, възможност да се предоставя във всяко населено място.
Недостатъци – липсва все още добре обучен и мотивиран персонал, наличие на по-голяма текучество, несигурност в устойчивостта на представените услуги, поради факта, че се предоставят на фази с прекъсвания от по-няколко месеца, доставчиците работят на срочни договори за не повече от 12 месеца и нямат мотивация за качествено предоставяне на услугата.
Сподели с приятели: |