Оценка на ресурсите за развитие на социални услуги в община Попово

5.2.Анализ на наличните ресурси в общината за бъдещото развитие на социалните услуги

6. Заключения и препоръки.

6.1. Основни изводи от ситуационния анализ и оценката на потребностите.

Социалната политика на общината трябва да бъде насочена към развиването на нови форми и ефективна система от социални услуги, които поставят на първо място потребителя и отговарят на нуждите на общността, осигуряват равен достъп и възможност на всеки за реализация, без значение на етническа принадлежност, пол, увреждане, възраст, социално положение.

Характерният за цялата страна демографски срив, не подминава и община Попово - намалява броят на населението в трудоспособна възраст (мъже и жени), застарява и намалява населението в селата.

Отчитайки различните фактори - външни и вътрешни, които влияят на социалните и демографските процеси, се наложиха следните изводи:

- Висок процент на безработица – 14.24 % , от които 2.82 % са лица с увреждания .

- Висок дял на малцинствата в община Попово- 27 % спрямо 16.1 % за старната

- Висок % на възрастните хора в община Попово – 25 %

- Относително голям % на безработните хора без специалност или с основно образование спрямо общият брой на безработните

- Относително висок дял на хората с увреждания, както и на самотно живеещите стари хора.

6.2. Изводи за наличните социални услуги.

Социалните услуги с изключение на ДСП са съсредоточени в гр. Попово и с. Медовина. В останалите населени места се предоставят услуги само по проекти, финансирани от национални и оперативни програми.

Съотношението между разкритите през последните 2-3 години социални услуги в общността и тези в специализираните институции е 3:0. Процесът на деинституционализация на СИ през следващите години налага реформирането и обособяването им в ЦНСТ/ Център за настаняване от семеен тип/ , а социалните услуги в общността да увеличават броя и разновидностите си.

Налага се тенденцията за разширяване на мрежата от услуги в семейна среда за възрастни и деца в риск чрез разширяване обхвата на Домашен социален патронаж, разкриване на Дневни центрове за възрастни и социални услуги, предоставяни по оперативните програми. Изграждането на нови Защитени и Преходни жилища се налага и от предстоящото приемане на Националната стратегия „Визия за деинституционализацията на възрастните хора с психични разстройства, умствена изостаналост и деменция” както и от Национална стратегия „Визия за деинституционализацията на децата в Република България”.

Степен на развитие на услугите за превенция на риска от социално изключване.

Налага се развитието на дейностите по превенция за подкрепа на семействата с деца в риск, възрастни хора с увреждания, самотно живеещи стари хора, лица в неравностойно положение , тъй като :

• 
  ЦСРИ гр.Попово не е достатъчен за нуждите на общината
  

В общината се предоставят незначителна част от съществуващите форми на социални услуги:

- Две специализирани институции : една СИ за деца лишени от родителска грижа и една СИ за възрастни с умствена изостаналост

- Социални услуги в общността – два броя за възрастни : ЦСРИ и ДСП

- Социални услуги от резидентен тип – два броя ЗЖ за възрастни с умствена изостаналост

- Мобилни социални услуги – три броя „Домашен асистент”, „Социален асистент”, „Личен асистент”

Хората в селските населени райони ползват главно услугите на ДСП и мобилните услуги, което е крайно недостатъчно.

Достъпност на услугите.

Функциониращите социални услуги се характеризират със своята достъпност за всички нуждаещи се граждани както на общината, така и от страната. Единственото ограничение е в капацитета на услугите – броят на желаещите ползватели е по-голям от възможностите в момента.

В община Попово няма други доставчици на социални услуги освен Общината , което налага включване през следващите години на неправителствения сектор в планиране и доставяне на социални услуги на местно ниво. Развиване на широко публично-частно партньорство и включване на всички заинтересовани страни ще доведе до по-пълното разрешаване на проблемите на хората с увреждания, децата в риск и възрастните хора.

Недостатъчно развитие и превенция на социалните услуги за деца.

• 
  Превенцията сред семействата и децата в риск все още не е на нужното ниво, за да им се оказва всеобхватна подкрепа.
  
• 
  Услугите за превенция на рисковите групи: непълнолетни майки, родители с нисък родителски капацитет, родители на деца с проблемно поведение, са все още в начален етап на развитие.
  
• 
  Услугите за деца и семейства, които са преживели или преживяват сериозен проблем, са преди всичко в специализирани институции, част от които не са на територията на общината, а много често и извън областта. Отдалечеността на децата от населеното място в общината е пречка за социална работа както с тях, така и със семействата им.
  
• 
  В общината е стартирал процесът по утвърждаване на приемната грижа, който съвместно с възможностите за настаняване при близки и роднини представлява сериозен ресурс за превенция от настаняване в специализирани институции.
  
• 
  Липсва взаимодействие между специалистите, работещи в сферата на социалните услуги и НПО при работата с деца с проблемно поведение и деца, застрашени от отпадане от училище.
  

На територията на община Попово няма разкрити социални услуги за деца от резедентен тип – ЦНСТ/ Център за настаняване от семеен тип/ и ЗЖ/ Защитено жилище/.

Услугите за възрастни с увреждания и стари хора в община Попово се предоставят както в СИ и в социални услуги от резидентен тип, така и в общността.

Съществуваща специализирана институция възрастни хора с умствена изостаналост е единствената такава на територията на област Търговище и има своето съществено значение не само за община Попово , но и за цялата област. Същото важи и за ЗЖ , които са недостатъчни за нуждите на областта .

Поради недостатъчният капацитет на функциониращия само в град Попово Център за социална рехабилитация и интеграция, е необходимо развитието на Дневни центрове за възрастни, които да обхванат и останалите нуждаещи се.

Домашният социален патронаж - най-старата и най-достъпна услуга в общността за стари хора, може да бъде подобрена чрез разширяване на териториалния си обхват и с дейности като: поддържане на личната хигиена и хигиената на жилищните помещения, обитавани от ползвателя; съдействие за снабдяване с необходимите технически помощни средства при ползватели с увреждане и др., но е необходимо увеличаване на щатният персонал.

Социалните услуги „Социален асистент”, «Домашен помощник» и «Личен асистент» са необходими.

6.3. Препоръки.

Общи препоръки към развитието на социалните услуги в община Попово.

• 
  Да се развие максимално широко партньорство и включване на всички заинтересовани страни по въпросите за развитие на социалните услуги в общината на общинско, областно и национално ниво.
  
• 
  Да се предвидят целенасочени мерки за преодоляване на липсата на експертен персонал и/или недостатъчната квалификация на помощния персонал, без което е трудно осъществимо развитието на необходимите социални услуги в селата.
  
• 
  Подпомагане развитието на капацитета на неправителствения сектор за участие в разработването и прилагането на местни политики, чрез подобрено партньорство с местните (общински) власти.
  

Конкретни препоръки за развитието на услугите:

За деца и семейства с деца в риск.

• 
  Обединяване на усилията на специалистите, работещи в сферата на социалните услуги, на педагозите от детските и образователни институции и на НПО в подкрепа на деца с проблемно поведение и деца, застрашени от отпадане от училище, като се създаде ЦОП .
  
• 
  Да се предприемат мерки за изграждане на ЦНСТ за деца и Преходно жилище, за да се намали рискът от трайна институционализация на децата, настанени в ДДЛРГ поради бедност, безработица, лоши битови условия на семействата.
  

За пълнолетни лица и хора с увреждания.

• 
  Включване в образователни програми тип „Втори шанс” за ограмотяване и за завършване на образователна степен с фокус към ромската общност.
  
• 
  Разширяване на мрежата от здравни и трудови медиатори.
  
• 
  Адаптиране на вътрешноградския и междуселищния транспорт в общината за хора с увреждания.
  

- Разкриване на Дневен център за възрастни с увреждания в гр.Попово.

- Разкриване на ЗЖ за умствено изостанали хора

За стари хора.

- Доразвиване на утвърдените по своето значение социални услуги в общността „Личен асистент”, „Домашен помощник”, „Социален асистент” и Домашен социален патронаж.

- Разкриване Дневен център за възрастни хора .

- Разкриване на сезонни обществени трапезарии.

- Разкриване на Дом за стари хора

Каталог: Obstinata
Obstinata -> Vі-ти национален фестивал за операторско майсторство “златното око”
Obstinata -> Хронограма за частични избори на 13. 03. 2010 г
Obstinata -> Програма за опазване на околната среда
Obstinata -> Изпълнители на специализирана извънболнична медицинска помощ, работещи по договор с рзок на територията на община попово – 2008 год

Изтегляне 0.67 Mb.

Сподели с приятели: