Bg европейски икономически и социален комитет



страница6/6
Дата23.07.2016
Размер382.03 Kb.
#1371
1   2   3   4   5   6

Основни въпроси:

Правото на жилище е част от международните задължения, поети от държавите членки, с които Европейският съюз трябва да се съобразява. Това право е признато във Всеобщата декларация на ООН за правата на човека.

В преразгледаната Социална харта на Съвета на Европа се отбелязва, че с цел да се осигури ефективно упражняване на правото на жилище страните поемат ангажимента да насърчават достъпа до жилища със задоволителен стандарт; да предотвратяват и намаляват бездомността с оглед на постъпателното ѝ премахване; и да осигуряват достъпни жилища на хората без достатъчно средства.

В повечето държави членки упражняването на тези права се осъществява посредством услуга от общ икономически интерес (УОИИ), в съответствие с член 36 от Хартата на основните права.




Протокол № 26 към Договора от Лисабон възлага, наред с друго, на държавите членки да следят за спазване на високо равнище по отношение на достъпността и насърчаването на универсалния достъп до техните УОИИ.




Прилагането на правото на жилищно настаняване обуславя упражняването на други основни права като правото на човешко достойнство, на защита на личния живот и на дома, на семейството, правото на вода, на здравеопазване, на енергия и т.н. Наличието на достойно жилище е от съществено значение за развитието на даден индивид и интегрирането му в обществото.



За връзка: Antoine Cochet

(тел.: 00 32 2 546 86 98 – електронен адрес: Antoine.Cochet@eesc.europa.eu)

7. ТРАНСПОРТ





  • Емисиите на CO2 от пътнически и товарни автомобили


Докладчик: Edgardo Maria Iozia (Работници – IT)
Отправни документи: COM(2012) 393 final – 2012/0190 (COD)

COM(2012) 394 final – 2012/0191 (COD) - CES2015-2012_00_00_tra_ac


Основни въпроси:
ЕИСК:

  • подкрепя всички инициативи на Комисията, свързани с намаляването на емисиите на CO2, насочени към постигане на целта за „безвъглеродна“ Европа до 2050 г.;

  • призовава за бързо приемане на регламентите, като се вземат предвид неговите предложения;

  • препоръчва преразглеждане на целите преди 2017 г. в светлината на развитието на технологиите, на прогнозите относно пазарните тенденции и изискванията за борба с емисиите на парникови газове;

  • препоръчва да се разработи модел, при който в изчисляването на CO2 да се включват всички емисии, свързани с производството на автомобили. Въглеродният отпечатък трябва да се отчита спрямо целия срок на експлоатационна годност на превозните средства;

  • призовава Комисията да обмисли допълнително предложението за линейна функция (процента на наклон), напомняйки, че посочването на цифра като 60 % означава излишък от 4,6 g CO2 за леките пътнически автомобили. Колкото процентът е по-близо до 100, толкова това е по-благоприятно за тежкотоварните превозни средства;

  • препоръчва да се приеме система за етикетиране, свързано с техническите характеристики на емисиите на различните модели.


За връзка: Roxana Maliti

(тел.: 00 32 2 546 87 49 – електронен адрес: roxana.maliti@eesc.europa.eu)


  • Прегледи за проверка на техническата изправност на моторните превозни средства


Докладчик: Virgilio Ranocchiari (Работодатели – IT)
Отправни документи: COM(2012) 380 final – 2012/0184 (COD)

COM(2012) 381 final – 2012/0185 (COD)

COM(2012) 382 final – 2012/0186 (COD) - CES1906-2012_00_00_tra_ac
Основни въпроси:
Европейският икономически и социален комитет (ЕИСК) подкрепя и споделя, макар с няколко забележки, изложени по-долу в становището, предложенията на Комисията най-малко поради следните три причини:


  • намаляването на броя на пътнотранспортните произшествия и често трагичните последици от тях трябва да придобие все по-голямо значение и с оглед на допълнителното увеличаване на движението по пътищата, очаквано през следващите години;

  • преследването на целта за намаляване броя на пътнотранспортните произшествия изисква съгласувани и съвместни усилия, които не са по силите на отделните държави;

  • необходимо е по-пълно уеднаквяване на правилата и проверките, за да не се допусне към един основен аспект на обществения живот, какъвто е безопасността на движението по пътищата, да се подхожда с нееднакви методи и периодичност, които в някои случаи се различават много едни от други.

Според Комитета започналият процес на хармонизиране би трябвало да стигне до естествения си завършек със създаването на европейски сертификат за съответствие, който да замени настоящите национални сертификати, като даде възможност периодичните проверки да се извършват в която и да е държава членка, без задължението превозното средство да се връща в държавата, в която е регистрирано.


ЕИСК приветства предложението за подлагане на крайпътни проверки на т.нар. лекотоварни автомобили (LCV, с максимална допустима маса до 3,5 тона) и изразява пълно съгласие относно необходимостта към тях да се включат и мотоциклетите.
За връзка: Antoine Cochet

(тел.: 00 32 2 546 86 98 – електронен адрес: Antoine.Cochet@eesc.europa.eu)


  • Качеството на железопътните услуги в ЕС


Докладчик: Georges Cingal (Други интереси – FR)
Отправен документ: Становище по собствена инициатива – CES1815-2012_00_00_tra_ac
Основни въпроси:
Освен контрол по отношение на постигането на целите за мобилност, определени за операторите, и правата и задълженията на страните, които имат отношение по този въпрос, настоящото становище има за цел да разгледа темата за достъпа на европейските граждани до услугите от общ интерес за железопътен превоз на пътници в Съюза и тяхното качество.
Тъй като качеството на услугите за железопътен транспорт е необходимо, но само по себе си недостатъчно условие за развитието на този вид транспорт, ЕИСК счита, че трябва да се подобрят резултатите, за да стане той по-привлекателен, като се наблюдават различните елементи, които допринасят за това.
ЕИСК отправя искане кредитите за инвестиции и поддръжка на инфраструктурите да се планират на многогодишна основа и да бъдат приети разпоредби, осигуряващи наличността на тези средства за по-дълъг период. Трябва да се вземат предвид и въпросите, свързани с устройството на територията, поддръжката и наличността на инфраструктурата и средствата, които трябва и могат да бъдат мобилизирани в краткосрочен и средносрочен план.
ЕИСК изразява тревога във връзка с намерението на Европейската комисия да преразгледа Регламент 1370/2007/ЕО (обществени услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт), който беше резултат от трудно постигнат компромис на институционално равнище.
С оглед на разпоредбите на Регламент 1371/2007/ЕО и на възможностите за бъдещо развитие ЕИСК отправя искане към Европейската комисия да проучи възможности за подобрение.
За връзка: Antoine Cochet

(тел.: 00 32 2 546 86 98 – електронен адрес: Antoine.Cochet@eesc.europa.eu)

8. ЕНЕРГЕТИКА





  • Енергията от възобновяеми източници: основен участник на европейския енергиен пазар


Докладчик: Ulla Sirkeinen (Работодатели – FI)
Отправни документи: COM(2012) 271 final– CES1880-2012_00_00_tra_ac
Основни въпроси:
ЕИСК приветства съобщението, което поставя началото на необходим дебат относно преразглеждането на политиката в областта на възобновяемите енергийни източници (ВЕИ) и съпътстващите политики. Комитетът е сериозно обезпокоен от нарастващите цени за потребителите на енергия, включително от високите разходи на много национални схеми за подпомагане. Тази тенденция среща все по-голяма съпротива. Комитетът подкрепя целта разходите да се намалят или да се поддържат възможно най-ниски, както и да се гарантира, че технологиите в областта на възобновяемите енергийни източници ще станат конкурентоспособни и в крайна сметка пазарноориентирани.
Според Комитетът най-добрият начин да се покрият изискванията за ефективност и изискванията на вътрешния пазар е наличието на система от общи за ЕС схеми за подпомагане, които са пригодени за всички технологии. Въпреки това, докато вътрешният пазар не започне да функционира правилно, схемите за подпомагане следва да бъдат пригодени за всяка тарифна зона или държава членка. Би следвало освен това да се насърчава повече разработването на децентрализирани местни решения.
Следва да се подкрепят демонстрационните дейности и ранното внедряване на нови технологии, които използват възобновяеми енергийни източници и предлагат големи възможности, подобно на други технологии за намаляване на емисиите на парникови газове.
ЕИСК препоръчва Комисията да насочи своята бъдеща работа след 2020 г. към разработване на политика за декарбонизация. Тази политика би могла в крайна сметка да мине без цели, свързани с енергията от възобновяеми източници, а за сметка на това да се основава на ясна цел за намаляване на емисиите на парникови газове, в съответствие с дългосрочните цели за намаляване на емисиите на парникови газове, и на цена на въглеродните емисии, която е достатъчно висока, но не прекалено висока за потребителите или за конкурентоспособността на промишлеността. Освен това са необходими целенасочени мерки за стимулиране на развитието на технологии в областта на енергията от възобновяеми източници. В идеалния случай тези мерки следва да бъдат общи за целия ЕС и съобразени с всяка една технология.
За връзка: Sébastien Occhipenti

(тел.: 00 32 2 546 84 24 – електронен адрес: sebastien.occhipenti@eesc.europa.eu)


  • Заключителен доклад за стрес тестовете на атомните електроцентрали


Главен докладчик: André Mordant (Работници – BE)
Отправни документи: COM(2012) 571 final – CES2041-2012_00_00_tra_ac
Основни въпроси:
Въпреки че управлението на рисковете зависи основно от устойчивостта на атомните електроцентрали, ЕИСК счита, че трябва да се вземат под внимание всички рискове, включително външните рискове за населението, околната среда и икономиката.
ЕИСК счита за наложително да се предвиди във всяка атомна централа управление на аварии, включващо обучението на персонала, информирането и консултациите с местното население, и като се предвиди дори следаварийно управление.
ЕИСК насърчава Комисията в желанието ѝ да преразгледа детайлно директивата за ядрената безопасност и я призовава да вземе предвид не само техническите аспекти, но и всичко, което засяга работещите и гражданите в чисто човешки план.
Комитетът отбелязва, че не всички държави разполагат с независим регулаторен орган, чиято отговорност е уредена с нормативна уредба, а също и че сред държавите членки не съществува общ нормативен подход спрямо ядрената безопасност. Ето защо ЕИСК препоръчва чрез директивата да се осигури хармонизиране. Според Комитета информирането на обществеността би могло да намери своето основание в Конвенцията от Орхус, приложима към ядрените централи.
ЕИСК счита, че след стрес тестовете и препоръките на Комисията ЕС трябва да въведе механизми за мониторинг и верификация.
ЕИСК препоръчва в сценариите на аварийни ситуации да бъде анализирано задължително прекратяването на работата на всички реактори на дадена площадка поради едновременно отпадане на охлаждането и електрозахранването.
ЕИСК подчертава, че тъй като в обозримо бъдеще няма да може да се разчита на каквото и да било базово производство на нисковъглеродна електроенергия в достатъчни количества, ядрената енергия трябва да остане неразделна част от енергийния микс на ЕС, без това да бъде в ущърб на доставките на електроенергия поради технически неизправности или аварии.
ЕИСК подкрепя Комисията в намерението ѝ да предложи законодателен акт относно ядреното застраховане и отговорност.
ЕИСК изразява безпокойство поради прибягването до подизпълнители (понякога до 80 % от персонала), без реално да е била направена оценка на полезността на подобни практики от гледна точка на безопасността.
ЕИСК счита, че удължаването на експлоатационния срок на атомните електроцентрали от страна на националните регулатори трябва да се разрешава само въз основа на най-добрите международно признати практики.
За връзка: Aleksandra Klenke

(тел.: 00 32 2 546 98 99 – електронен адрес: Aleksandra.Klenke@eesc.europa.eu)

9. ВЪНШНИ ОТНОШЕНИЯ





  • Възникване на гражданско общество в Китай: приносът на гражданското общество към Годината на междукултурния диалог ЕС – Китай и неговото трайно въздействие


Докладчик: Anne-Marie Sigmund (Други интереси – AT)
Отправен документ: Становище по собствена инициатива – CES1824-2012_00_00_tra_ac
Основни въпроси:


  • Комитетът призовава Комисията да привлече Комитета към текущите дейности на различните работни групи, създадени в рамките на третия стълб – „диалог между гражданите“ („people-to-people-dialogue“); в качеството си на институционална платформа на гражданския диалог в общностната област Комитетът вече е събрал значителни ноу хау и опит, които би могъл да привнесе в изграждането на такъв диалог с Китай.

  • Необходимо е да се изисква спазването на международните стандарти относно правата на човека и демократичните и основните свободи, които са важни предпоставки за изразяване на културната идентичност, културния обмен и културното многообразие.

  • Сферата на образованието и обучението (включително обучението на възрастни) би следвало да бъде включена в съвместните дейности, тъй като в тази област междукултурният диалог открива разнообразни възможности, които се простират от овладяването на чужд език до възпитаването на правилно потребителско поведение, просвещаване по въпроси на околната среда и др. Би трябвало да се отдели внимание и на разширяването на културния туризъм.

  • В духа на устойчивото изграждане на съзнание Комитетът предлага ежегодно да се провежда „Ден на контактите между ЕС и Китай“, който да се отбелязва с културни прояви от двете страни.

  • Необходимо е обменът на добри практики да се насърчава във възможно повече области (в него биха могли да се включат важни участници от социално икономическата област, като социалните партньори и правозащитните организации, както и различни образователни и възпитателни институции, експерти от специфични сфери, като напр. свързаните с потребителите въпроси, опазването на околната среда, местата за изтърпяване на наказания и др.).

  • Необходимо е обменът на добри практики да се насърчава във възможно повече области (в него биха могли да се включат важни участници от социално икономическата област, като социалните партньори и различни образователни и възпитателни институции, експерти от специфични сфери, като напр. свързаните с потребителите въпроси, опазването на околната среда, правата на човека, местата за изтърпяване на наказания и др.).

  • Трябва да се засилят медийното сътрудничество (ТВ, печатни медии) и съвместното обучение на журналисти: и едното, и другото спомагат да се достигне до по-широки слоеве от населението.

  • Комитетът ще проучи в духа на член 167, параграф 3 от ДФЕС какви допълнителни и дългосрочни инициативи би могъл да осъществи в рамките на своето вече съществуващо сътрудничество с Китай и освен това е готов да предложи и на други участници платформа за обмен на информация и мнения.


За връзка: María José López Grancha

(тел.: 00 32 2 546 92 93 – електронен адрес: mariajose.lopezgrancha@eesc.europa.eu)
_____________

CES2519-2012_00_00_TRA_TCD EN – DT-AS/ld

Каталог: documentsanonymous
documentsanonymous -> Bg европейски икономически и социален комитет
documentsanonymous -> Заседание на комисия nat на 10 март 2011 г. Точка 4: организация на бъдещата работа на комисията
documentsanonymous -> Програма на Европейския парламент, 10 декември 2014 г., сряда, от 16,30 ч с участието на: г-н Martin Schulz, председател на Европейския парламент
documentsanonymous -> Заседание на комисия nat на 14 октомври 2010 г. Точка 7 от дневния ред: бюджетът на ес след 2013 г
documentsanonymous -> Сесия/октомври
documentsanonymous -> 15 и 16 октомври 2014 г., сряда и четвъртък
documentsanonymous -> Заседание на комисия enve на 17 април 2012 г. Точка 4 от дневния ред: организация на бъдещата работа на комисията
documentsanonymous -> Заседание на Комисия deve на 17 и 18 февруари 2009 г. Точка от дневния ред: организация на бъдещата работа на комисията 1


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница