Българско правителтсво румънско правителство европейски съюз


II.3. Избор и оценка на проектните предложения



страница16/16
Дата14.01.2019
Размер3.26 Mb.
#109881
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16

II.3. Избор и оценка на проектните предложения


Съвместно изготвените от Управляващия орган заедно с Националния партниращ орган и Съвместния технически секретариат критерии за оценка и избор на проектите се одобряват от Съвместния комитет за наблюдение и са налични за потенциалните бенефициенти като приложение на настоящия Наръчник на кандидата.

Управляващият орган ще одобри работна група за оценяване, която ще отговаря за оценяването и класирането на проектите. Тази група ще се събира на всеки три месеца за оценяване на подадените през предишния 3-месечен период проекти. След извършване на класирането, списъкът с проекти се подава за одобрение от Съвместния направляващ комитет в първоначалния си вид или с нанесени поправки. Само проектите, които са получили най-малко 60 точки, се предлагат за одобрение.

При процеса на оценяване и избор, ще се прилагат три групи критерии: административни критерии (за проверка на допустимостта), критерии за избираемост (критерии, задължителни за изпълнение от всички проекти) и критерии за оценка (използвани за класиране на проектите).

В административния етап проектните предложения се проверяват от гледна точка на това дали са пълни, което означава, че всички необходими документи са включени в пакета за кандидатстване и че съответстват на стандартните формуляр и приложения.

Етап за оценяване на допустимостта на бенефициентите, дейностите и разходите. Допустимите бенефициенти са описани в глава II.2.i. Операциите са допустими ако съответствят на целите на програмата, приоритетните оси и ключовите области на интервенция, като са спазени и допълнителните критерии, определени в глава II.2.ii. Допустимостта се отнася и за разходите съгласно глава II.2.iii.

Техническото и финансовото оценяване е етап, в който проектите, които са минали административната проверка и проверката за допустимост, са класирани от Работната група по оценяване съобразно техническите и финансовите характеристики на програмата. Техническото и финасовото оценяване се извършват чрез точкова система и се отнасят до: съответствие на програмата и на други стратегически документи, зрялост на проекта, оперативен капацитет и финансова стойност (за подробности, виж таблиците за оценка). Проектите предварително се подреждат в низходящ ред в зависимост от получените точки и се групират в три категории:



  1. проекти, предложени за финансиране;

  2. проекти, предложени за повторно разглеждане;

  3. проекти, предложени за отхвърляне.

Предложените за финансиране проекти са онези проекти, които са получили най-малко 60 точки и чиито избираеми сумарни бюджети имат стойности в границите, представени при поканата за набиране на проектни предложения.

В случай, че общият финансов принос (ЕФРР и държавни бюджети), съответстващ на предложените за финансиране проекти след крайната оценителна сесия (за проектните предложени, подадени до 30 април 2010г.), е по-малък от разпределената за настоящата покана сума, а Работната група за оценяване открие значими за програмата и допустимата област проекти (които получават най-малко 30 точки по оценителни критерии от 1 до 5), но които се нуждаят от подобряване, за да получат финансиране, Съвместният технически секретариат може да сложи тези проекти в отделен списък и може да предложи на Съвместния направляващ комитет да изиска от кандидатите ново подаване на проектите до следващия междинен срок. Ако такава ситуация възникне при последната оценителна сесия, Съвместният технически секретариат прави предложение до Съвместния направляващ комитет да позволи на кандидатите удължаване на крайния срок с цел повторно разглеждане на въпросните проектни предложения.

Проектите, които получат под 25 точки по критериите за съответствие на програмата и на други стратегически документи (критерии от 1 до 5 таблицата за оценка), няма да могат да бъдат подавани повторно за одобрение по време на съответната покана за набиране на проектни предложения.

След предварителното класиране, проектите се представят пред Съвместния направляващ комитет, който избира проектите за финансиране и одобрява списъка на отхвърлените проекти и списъка на проектите, предложени за повторно разглеждане.

След това, всички Водещи партньори по проектите ще получат уведомления относно одобрението/отхвърлянето на техните проекти.

Решението на Съвместния направляващ комитет е окончателно и задължително за всички кандидати.

Всички таблици за оценка са представени в Приложение B на този Наръчник.

Решението на Съвместния направляващ комитет е последвано от етапа на договаряне и после от сключването на договорите.



Процедура по оценяване и избор на проектите


Формуляр за кандидатстване и приложения


Съвместен технически секретариат



Работна група за оценяване

Етап на договаряне

Договор


Проектните предложения се оценяват на всеки три месеца (съвместимост, техническа и финансова избираемост) от Работната група за оценяване.






Партньорите назначават Водещия партньр по проекта и стартират разработването на проектното предложение (формуляр и приложения)


Проектните предложения трябва да пристигнат в Съвместния технически секретариат до крайния срок, посочен в поканата за набиране на проектни предложения


Проектните предложения се класират в зависимост от получените точки и се подават в Съвместния направляващ комитет на програмата за одобряване/отхвърляне или повторно разглеждане

Съвместен направляващ комитет




Допълнителни документи и информация могат да бъдат изисквани и проверени от СТС или УО, възможно е да се направят посещения на място



Договорът с ЕФРР се сключва между Водещия партньор по проекта и УО; с всеки бенефициент се сключват отделни договори за съфинансиране от държавния бюджет (УО с румънските пратньори и НПО с българските партньори)




III. Етап на договаряне

След одобряване на проектите от Съвместния направляващ комитет , Съвместният технически секретариат уведомява всеки Водещ партньор дали проектът му е бил одобрен, отхвърлен или предложен за повторно разглеждане.

Одобрените от Съвместния технически секретаиат проекти сключват договори за субсидия( за принос от ЕФРР), които ще се подписват от УО и Водещия партньор по Проекта. Съвместният технически секретариат изготвя също така и договорите за съфинансиране( за приноси от държавните бюджети) , които се сключват между Националния партниращ орган (Министерството на регионалното развитие и благоустройството) и българските партньори от една страна и Управляващият орган(Министерството на развитието, благоустройството и жилищата) и румънските партньори от друга страна.

Преди подписването на договорите, е възможно Съвместният техничеки секретариат/УП да изискат други документи(пример: доказателство, че няма задължения към консолидираните бюджети, доказателство че ДДС не се възстановява от други източници и т.н.) и е възможно да се направят посещения на място. Тези посещения ще се извършват от УО, НПО, Съвместният технически секретариат и от всеки друг орган, отговарящ за изпълнението на програмата. Всички партньори са длъжни да представят всички необходими документи и да бъдат на разположение за посещенията с цел подписване на договорите (пример: споразумение за партньорство –виж Приложение Е за образец-трябва да бъдат представени на УО/Съвместния технически секретариат преди подписване на Договора).



Изменения в бюджетните линии, съставните бюджети и бюджетите на партньорите са допустими само веднъж, преди подписване на договорите.

    • в границата от 10% от общите допустими разходи, при предварително уведомяване на Управляващия орган чрез Съвместния технически секретариат

и

    • Доколкото максималната сума на отпуснатото финансиране остава същата или става по-малка, а ключовите въпроси на операцията не са засегнати.

Договорите за субсидия ще се подписват от УО, след което ще се изпращат до Съвместния технически секретариат. Партньорите и Водещия партньор по проекта ще бъдат поканени в Съвместния технически секретариат за подписване на договорите до определен краен срок.

IV. Приложения


Приможение A. Формуляр за кандидатстване и приложения

Приложение A.1. Резюме на проекта( на аглийски, румънски и български език)

Приложение A.2. Оперативен бюджет

Приложение A.3. Юридически документи на кандидатите

Приложение A.4. Финансово състояние на кандидатите

Приложение A.5. Автобиографиите на екипа, който управлява проекта и/или длъжностните характеристики и/или Техническо задание за външни експерти по проекта

ПриложениеA.6. Заверени пълномощни

Приложение A.7. Декларация за допустимост

Приложение A.8. Декларация за принос

Приложение A.9. Декларация за партньорство на всички партньори по проекта

Приложение A.10. План-график на исканията за възстановяване на разходите

ПриложениеA.11: Комуникационен план

ПриложениеA.12: Анализ разход/ползи

Приложение A.13. Документи, удостоверяващи правото на собственост/концесия върху терена и/или сградата

Приложение A.14: Предпроектни проучвания

ПриложениеA.15: Разрешителни за градоустройствено планиране

Приложение A.16: Екологично разрешително

Приложение A.17: Споразумение Натура 2000

Приложение A.18: Проучване на трафика

Приложение A.19: Доклад за оценка на въздействието върху околната среда

Приложение B. Таблици за оценяване на проектните предложения

Приложение C. Рамков договор за субсидия

Приложение D. Образец на договор за съфинансиране

Приложение E. Образец на договор за партньорство

Приложение F. Приложимо национално и европейско законодателство
Приложените към този Наръчник договори са само индикативни; крайната версия на всички договори( договор за субсидия, договор за съфинансиране и споразумения за партньрство ще бъдат представени на бенефициентите по проектите в етапа на договаряне)


1 Юридическите лица намиращи се извън избираемата област на програмата могат да станат допустими само ако се аргументира ясно значимостта на проекта за избираемата област и невъзможността проекта да бъде използван без участието на съответните организации. Все пак, тези организации трябва да бъдат румънски или български юридически лица.


Каталог: static -> media -> ups -> articles -> attachments
attachments -> График за провеждане на първите заседания на Регионалните съвети за развитие
attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството
attachments -> Република българия министерство на регионалното развитие и благоустройството
attachments -> Изисквания при устройството на зоните за стрелба на открито спортно стрелбище извън урбанизирани територии за динамична стрелба
attachments -> Институции и административна уредба на средновековна българия
attachments -> 9 декември 2005 11. 30 – 11. 45 Откриване на дискусията
attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството наредба № рд-02-20-6 от 19 декември 2016 г


Сподели с приятели:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница