Основни параметри на проекта на бюджет за 2018 г. и на аКТУАЛИЗИРАНА бюджетната ПРОГНОЗА за 2019 и 2020 г

Основни параметри на проекта на бюджет за 2018 г. и на аКТУАЛИЗИРАНА бюджетната ПРОГНОЗА за 2019 и 2020 г.

9. описание на БЮДЖЕТНИте програми и бюджетни прогнози по ведомствени и администрирани разходи

БЮДЖЕТНА ПРОГРАМА 0300.01.01 “МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА ДЕЙНОСТТА МУ”

Осъществяване на външната и вътрешната политика на страната, реализирайки свързаната с тези политики програма на министър-председателя и заместник министър-председателите, съгласно указанията на политическите кабинети и цялостното планиране на външната политика на страната.

Организация и координация между отделните държавни служби и ведомства на протоколните мероприятия в страната и чужбина.

Правно осигуряване на дейността на Министерския съвет, на министър-председателя и на свързаните с нея задачи на дирекциите в администрацията на Министерския съвет.

Осигуряване законосъобразността на приетите от Министерския съвет актове и на издадените от министър-председателя заповеди.

Осигуряване на ефективна правна защита при оспорване на приетите от Министерския съвет актове и на издадените от министър-председателя заповеди.

Осигуряване на качествено, точно и срочно изпълнение на договорите, по които страна е АМС или обектите, предоставени за ползване и управление на Министерския съвет.

Организационни структури, участващи в програмата

Дирекция “Правна”, дирекция “Правителствен протокол”, дирекция “Правителствена канцелария” (дейността й по организация на заседанията на Министерския съвет), дирекция “Правителствена информационна служба” и отдел “Контрол по изпълнението на актовете и договорите”

В програмата са включени и разходите за осъществяване на дейността на Министерския съвет като колегиален орган, на политическите кабинети, главния секретар на МС и експертите към него.

Отговорност за изпълнението на програмата

Директорите на дирекция „Правна”, „Правителствен протокол”, „Правителствена канцелария”, “Правителствена информационна служба” и началника на отдел “Контрол по изпълнението на актовете и договорите”

Няма

Информацията е налична в Администрацията на Министерския съвет

• 
  Правна подкрепа при подготовката на актове на МС
  

• 
  Изготвяне на правни становища при предварителното съгласуване на проектите на актове на Министерския съвет;
  
• 
  Изготвяне на правни становища при включването на проектите на актове за заседание на Министерския съвет;
  
• 
  Изготвяне на правни становища по проекти на заповеди на министър-председателя;
  
• 
  Изготвяне на правни становища по искане на началниците на политическите кабинети на министър-председателя и заместник министър-председателите;
  
• 
  Изготвяне на правни становища, поискани от Министерския съвет съгласно Правилника за организацията и дейността на Народното събрание;
  
• 
  Изготвяне на отговори на писма, адресирани до Министерския съвет, министър-председателя или главния секретар;
  
• 
  Изготвяне на проектите на становища на Министерския съвет по конституционни дела;
  
• 
  Разработване на проекти на актове на Министерския съвет;
  
• 
  Разработване/съгласуване на проекти на заповеди на министър-председателя или на главния секретар;
  
• 
  Участие в работни групи за разработване на законопроекти или проекти на нормативни актове на Министерския съвет;
  
• 
  Правно-техническо оформяне на приетите актове в съответствие със законите и изразената воля на Министерския съвет;
  
• 
  Оказване на методическа помощ чрез правни консултации на другите дирекции на Администрацията на Министерския съвет;
  
• 
  Осигуряване на правна защита по дела, по които страна е Министерският съвет или министър-председателя, образувани в съдилищата и Комисията за защита от дискриминация, чрез изготвяне на искови молби, жалби, писмени защити, възражения и становища;
  
• 
  Участия в съдебните заседания на всички етапи на процеса като процесуални представители;
  
• 
  Осигуряване на необходимите оперативни действия по подадените до съда чрез Министерския съвет жалби, включително и взаимодействието между институциите по правните спорове.
  

• 
  Правителствен протокол и церемониал
  

• 
  Осъществяване на програмата в страната и чужбина на министър-председателя и заместник министър-председателите.
  
• 
  Подготовка, съвместно с Държавния протокол на официални и работни посещения, международни форуми и срещи свързани с дипломатическия корпус и контактите с българските задгранични представителства.
  
• 
  Организация и методически указания във връзка с честването на национални, официални и от регионално значение празници, дни на национален траур, държавни погребения и други протоколни събития от национален мащаб.
  
• 
  Изготвяне заповедите за командировка на министър-председателя, заместник министър-председателите, министрите, председателите на агенции и комисии от системата на МС и на служителите от АМС.
  
• 
  Осъществяване и организация на устни, писмени и кабинни преводи.
  
• 
  Организация, изработване на цялостна програма, посрещане и пребиваване на чуждестранни правителствени делегации при официални или работни посещения по покана на министър-председателя или заместник министър-председателите, както и на международни форуми по покана и с участието на същите;
  
• 
  Организация, изработване на цялостна програма и провеждане на посещение на правителствени делегации, начело с министър-председателя или зам. министър-председателите в чужбина по официална покана или участие в международни форуми;
  
• 
  Посещения на чуждестранни лица – дипломати, гости на други институции и пр. и осигуряване на срещите им при министър-председателя, заместник-министър-председателите и на високо ниво в администрацията на МС;
  
• 
  Официални обеди, вечери или приеми от името на министър-председателя и заместник-министър-председателите – цялостна организация от поканите, сключване на договори с изпълнителите, изработване на сценарий и провеждането им;
  
• 
  Подаръчна дейност, изпращане на цветя, венци, кошници по необходимите поводи;
  
• 
  Визитни картички, официални печатни материали – менюта, табели, покани, картички по официални поводи и пр.
  
• 
  Поздравителни, съболезнователни адреси, оформяне на официална кореспонденция с чужбина;
  
• 
  Преводаческа дейност – обслужване с официален превод на всички срещи на министър-председателя, зам.министър-председателите и администрацията на МС, съгласно условията на сключен договор.
  
• 
  Изготвяне на заповеди за задгранични командировки за министър-председателя, зам.министър-председателите, всички министри и служители в администрацията, пътуващи за сметка на МС;
  
• 
  Резервиране на самолетни билети и хотелско настаняване съгласно условията на сключен договор при подходящи условия за обслужване на АМС за закупуване на самолетните билети за страната и чужбина за превоз на пътници и багаж; хотелско настаняване в София и страната на външни лица, когато разходите са за сметка на бюджета на МС; хотелско настаняване в страната за групови мероприятия (10 и над 10 души); конферентни услуги в София и страната; ресторантьорски услуги в София и страната;
  
• 
  Организация, програми, сценарии по повод национални и официални празници и събития в страната с участието на министър-председателя, както и други конкретни поводи – годишнини, чествания, национален траур, държавни погребения, откриване на национални обекти и пр. Координация с регионалните власти, сигурността и др. по време на организацията.
  
• 
  Осигуряване на методическа помощ и консултиране на звена в централната и местната администрация, които са ангажирани с протоколната и церемониална дейност;
  

• 
  Постигане на високо ниво на протоколната и церемониална дейност, в съответствие с европейските стандарти и възможностите, които дава българското законодателство;
  
• 
  Реализиране на официални, работни посещения и контакти в чужбина и в страната, начело и по покана на министър-председателя на Република България;
  
• 
  Оптимизиране на вътрешните правила в рамките на АМС;
  
• 
  Координация и постигане на идентичност в приоритетите с Администрацията на Народното събрание, Президентската администрация, Дирекция „Държавен протокол” на МВнР, НСО и други служби, свързани с единната външна политика, дейността по осигуряване на протоколни прояви, церемонии, срещи и посещения (летище София, Правителствена болница, служба Полиция, посолства, др.ведомства)
  
• 
  Оптимизиране на преводаческата дейност – сключване на договор при подходящи условия за обслужване на АМС;
  
• 
  Постигане на уеднаквена визия на официалните бланки, визитни картички и официални материали, които излизат по официални поводи от администрацията на МС, като се спазват всички изисквания за зачитане на националните символи – национален флаг, герб, химн.
  
• 
  Оптимизиране с цел икономии и възможност за ефективен контрол на дейността, свързана със закупуване на самолетните билети и хотелско настаняване съгласно утвърдени вътрешни правила за организация на служебните командировки и специализации в чужбина на МС, на неговата администрация и на разпоредителите с бюджет към МС и съгласно условията на сключен договор при подходящи условия за обслужване на АМС за закупуване на самолетните билети за страната и чужбина за превоз на пътници и багаж; хотелско настаняване в София и страната на външни лица, когато разходите са за сметка на бюджета на МС; хотелско настаняване в страната за групови мероприятия (10 и над 10 души); конферентни услуги в София и страната; ресторантьорски услуги в София и страната.
  

• 
  Правителствена информационна служба
  

• 
  Осигуряване на провеждането на информационната политика на правителството; дългосрочно, краткосрочно и ежедневно планиране, координация и осъществяване на тази политика;
  
• 
  Информиране на обществеността чрез подходящи за различните аудитории форми относно правителствената политика, програмите и дейността на Министерския съвет;
  
• 
  Осигуряване на прозрачност и публичността на дейността на Министерския съвет и на неговата администрация и организация на достъпа до правителствена информация в съответствие с конституционните права на гражданите;
  
• 
  Организация на публичните изяви на членовете на Министерския съвет във връзка с представянето на решенията на правителството;
  
• 
  Извършване на постоянен мониторинг на публикации и предавания в средствата за масово осведомяване и на общественото мнение за дейността на правителството; анализ на осъществяването на правителствената информационна политика и оценяване на нейната ефективност;
  
• 
  Планиране и провеждане на информационни кампании за представяне на конкретни правителствени политики, мерки и действия;
  
• 
  Осъществяване на методическо ръководство и координация на звената за връзки с обществеността на министрите, на ръководителите на държавни агенции и на областните управители;
  
• 
  Подпомагане подготовката на българските институции и медии за Българското председателство на Съвета на ЕС;
  
• 
  Информационно поддържане на интернет страницата на Министерския съвет;
  
• 
  Изготвяне на видеопродукти за дейността на министър-председателя и правителството и по теми от обществена значимост;
  
• 
  Изготвяне на проекти на поздравителни и съболезнователни адреси и на официална кореспонденция.
  

• 
  Организация на заседания на МС
  

• 
  Подготовка на заседанията на Министерския съвет и на работните съвещания:
  

• 
  Получаване на проектите на актовете и документите към тях от вносителите;
  
• 
  Проверка на тяхната пълнота и комплектност и осигуряване на пълен комплект от материалите за присъстващите на заседанията на Министерския съвет;
  
• 
  Осигуряване присъствието на стенографи и служители за оказване на техническа помощ по време на заседанията на Министерския съвет и работните съвещания.
  

• 
  Техническа подготовка на материалите за заседанията на Министерския съвет:
  

• 
  Завеждане на документите по отделните точки на дадено заседание, подреждането им по реда на приетия дневен ред и размножаването им в печатната база на МС;
  
• 
  Доставяне на пълните комплекти от документи по всички точки от предстоящото заседание на всички министерства, директори от АМС и началника на кабинета на министър-председателя.
  

• 
  Изготвяне и съхраняване на протоколите, стенограмите от заседанията и оригиналите на актовете на Министерския съвет и документите към тях:
  
• 
  Контрол за спазване на сроковете за изпълнението на задачи, произтичащи от актове на Министерския съвет.
  

• 
  Контрол по изпълнението на актовете и договорите
  

• 
  Осъществява текущ и последващ контрол на изпълнението и отчитането на договорите.
  
• 
  Съставя доклади за резултатите от извършената контролна дейност до главния секретар;
  
• 
  Идентифицира потенциални рискови фактори и най-често допускани грешки в процеса на изпълнението и отчитането на договорите;
  
• 
  При промяна на условията на вече сключени договори извършва проверка на причините наложили тези изменения;
  
• 
  При установено отклонение от изпълнението или при неизпълнение на договорите, анализира причините за неизпълнението и предлага на главния секретар мерки за тяхното отстраняване, включително проследява изпълнението на предписаните мерки и препоръки;
  
• 
  Въз основа на анализите изготвя предложения до главния секретар за извършване на промени или разработване на нови административни правила с цел създаване на добри практики при изпълнението и отчитането на сключените договори;