Част II анализ на икономическото и социално състояние на Община Бяла Слатина

Целеви групи:

• 
  Микро и малки предприятия на територията на белослатинския регион;
  
• 
  Земеделски производители;
  
• 
  Безработни, желаещи да започнат собствен бизнес или да повишат квалификацията си;
  
• 
  Хора в неравностойно положение на пазара на труда - роми, хора с увреждания, младежи до 29 години.
  

• 
  Провежда специализирани курсове и програми за обучение с насоченост към повишаване нивото на бизнес познанията, управленските умения на производителите и предприемачите;
  
• 
  Оказва помощ и съдействие при изготвяне на бизнес планове, инвестиционни проекти, икономически обосновки при искане на заеми от банки и други финансиращи институции;
  
• 
  Съдейства на предприемачите и производителите при намирането на източници за финансиране и при осъществяването на контактите с финансиращите органи;
  
• 
  Набира, организира и съхранява актуална икономическа информация с цел предоставянето й на заинтересованите лица;
  
• 
  Организира или съдейства при организирането на местни обществени мероприятия като семинари, работни срещи, изложби, панаири и други подобни за популяризиране на местният бизнес;
  
• 
  Предоставя информация и оказва съдействие за осъществяване на делови контакти в страната и чужбина;
  

• 
  Участва активно в развитието на местни структури за намаляване на безработицата;
  
• 
  Предоставя финансов лизинг за производство и услуги;
  
• 
  Предоставя пакет бизнес и офис услуги на стартиращи и развиващи дейността си фирми на преференциални цени;
  
• 
  Извършва разнообразни бизнес консултации.
  

• 
  Финанси и кредит, счетоводство
  
• 
  Изготвяне на пазарни анализи и маркетингови проучвания
  
• 
  Маркетинг, реклама, PR
  

• 
  “Започни собствен бизнес”
  
• 
  Компютърна грамотност и работа с Интернет
  
• 
  Бизнес планиране и маркетинг
  
• 
  Езикови обучения
  
• 
  Специализирани обучения
  

• 
  Закупуване на машини, оборудване и селскостопанска техника на лизинг за безработни в размер до 5 000 лв.
  
• 
  Закупуване на машини, оборудване и селскостопанска техника на лизинг за фирми, предприемачи и земеделски производители в размер до 25 000 лв.
  
• 
  Разработване на бизнес планове пред финансиращи институции
  
• 
  Счетоводно обслужване на фирми
  

• 
  Информация за финансиращи институции и програми
  
• 
  Контакти с партньори на местно и национално ниво
  
• 
  Интернет услуги и електронна поща
  
• 
  Предоставяне на информация за пазари в страната и чужбина
  
• 
  Предоставяне на информация по заявка на клиенти
  

• 
  Набиране и редактиране на текст, таблици, графики и др.
  
• 
  Дизайн на Web страници
  
• 
  Разработване и отпечатване на рекламни материали
  
• 
  Копиране, факс, сканиране
  
• 
  Подвързване и ламиниране
  

• 
  Традиционно за региона земеделие ( зърнопроизводство )
  
• 
  Алтернативно земеделие
  
• 
  Производство на билки и подправки
  
• 
  Животновъдство
  
• 
  Шивашка и текстилна промишленост
  
• 
  Занаяти
  

За община Бяла Слатина този Бизнес център е не само действащ пример, а и гарант за прилагане на новия социален модел за намаляване на безработицата и насърчаване на предприемачеството и инициативността на малкия бизнес. И то в един по-широк аспект – водене на диалог, търсене на взаимен интерес и създаване на партньорство между обществения и частен сектор на местно и общинско ниво. Защото потенциала на бизнес мрежата на местно ниво трябва да се развива и да създава още работни места, допринасяйки за местното икономическо развитие, осъществени на дело и в нашата община.

5. 
   Социална сфера
   

1. 
   Доходи на домакинствата и стандарт на живот в Община Бяла Слатина
   

Икономическата среда в района формира интензивно движение на работна сила. То е свързано с наемането на работа по срочен трудов договор, сезонна и алтернативна заетост, нерегистрирана заетост, самонаетост. Приватизираните предприятия не създават условия за разкриване на достатъчно работни места и балансиране на търсенето и предлагането на труда.

По данни на статистиката от 2003г. икономически активното население в Община Бяла Слатина е 16 768 души.

Заетото население е 7 170 души и представлява 23 % от общия брой и 43 % от трудоспособното население.

ОТРАСЛИ	БРОЙ ХОРА	ДЯЛ В ПРОЦЕНТИ
Общо	7 170	100
Промишленост в т.ч.	2 130	30
- Тежка промишленост	280	4
- Лека промишленост	1 850	26
Селско стопанство	1 440	20
Услуги в т.ч.	3 600	50
Търговия и ремонти	1 240	17
Транспорт и съобщения	70	1
Банков сектор	30	0,4
Застраховане	15	0.2
Държавно управление	1 950	27
Образование	145	2
Здравеопазване	50	0.7
Други услуги	100	1

данните са към дата: 31.12.2002г.

Отрасли	Средна работна заплата, лв.
Общо	2415
Селско стопанство	2071
Преработваща промишленост	2155
Снабдяване с електроенергия, газ и вода	....
Строителство	2109
Търговия и ремонти	1773
Хотели и ресторанти	1072
Транспорт и съобщения	2964
Финансово посредничество	....
Операции с имущество и бизнес услуги	....
Държавно управление	4156
Образование	2838
Здравеопазване	2987
Други услуги	1661

По данните от Националния статистически институт, Териториално статистическо бюро – гр. Враца, средната работна заплата за Община Бяла Слатина за 2003г. е 2 514 лв., като същата за страната е 3 280 лв., което е относителен показател, че стандартът на живот в общината е под средния за страната.

Както се вижда този показател е седем пъти по-малък за общината в сравнение с този за страната. За разглеждания период нетните приходи от продажби на предприятията на един жител за Община Бяла Слатина са се увеличили с 0,68 хил.лв., като от 0,88 хил.лв. през 199г. те са нараснали до 1,56 хил.лв. За страната обаче този показател с е увеличил с 5,18 хил.лв. и от 5,99 хил.лв. за 1999г. става на 11,17 хил.лв.

2. 
   Безработица
   

1. 
   Предлагане на работна сила
   

Общият брой на регистрираните безработни лица в Община Бяла Слатина в края на м. август 2005г. е 3 211. В сравнение с края на м. юли 2005 има намаление със 180 лица или с 5,6%.

Г
рафика 8 - Териториално разпределение на безработните и равнище на безработицата в Община гр. Бяла Слатина:

1. 
   Безработни жени
   

Най–много жени преобладават във възрастовите групи от 25 до 29г., от 50 до 54г. и от 35 до 39г.

Делът на регистрираните жени за 1-ви път е 31,3 на сто, за 2 -ри път е 23,8 на сто и регистрираните над 2 пъти е 44,9 на сто.

2. 
   Безработни младежи до 29 години
   

В общата съвкупност на регистрираните безработни лица, младежите до 29г. за Община Бяла Слатина са 858 или 26,7 %.

Разпределението на безработните младежи по професионален признак и образование показва, че най-многобройни и с най-висок относителен дял са групите на регистрираните младежи без специалност – 73,5 % и с основно и по-ниско образование – 66,4 %.

Делът на продължително безработните младежи до 29г., регистрирани в Дирекция “Бюро по труда”, Община Бяла Слатина е сравнително висок – 51,9 %. Младежите до 29г. с престой на пазара над 1 год. съставляват 21,2 на сто от общия брой на продължително безработните лица за Община Бяла Слатина.

3. 
   Безработни лица с намалена работоспособност
   

Броят на безработните с намалена работоспособност в Общината е 161 (5,0 на сто) спрямо общия брой безработни.

В общата съвкупност на регистрираните с намалена работоспособност преобладаващ дял имат нискоквалифицираните безработни (65,8 на сто) и тези с основно и по-ниско образование (60,2 на сто).

Г
рафика 9 - Структура на регистрираните безработни с намалена работоспособност по професионален признак и поредност на регистрация.

По поредност на регистрация с най-голям относителен дял са регистрираните над два пъти (45,3 на сто) от всички регистрирани безработни с намалена работоспособност.

2. 
   Месечна динамика
   

1. 
   Входящ поток
   

Входящият поток през месец август за Община Бяла Слатина включва 189 безработни или с 24 по-малко от предходния месец. Структурата на новорегистрираните безработни лица е следната:

а) По режим на регистрация:

- регистрирани безработни - 136 бр. (72,0%)

- с възстановена регистрация - 53 бр. (28,0%)

б) По пол и професионален признак:

2. 
   Изходящ поток
   

3. 
   Структура на регистрираните безработни
   

По поредност на регистрация и продължителност на безработица:

Всичко	за 1-ви път	за 2-ри път	над 2 пъти	до 6 месеца	от 6-12 месеца	над 12 месеца
3211	946	766	1499	640	475	2096
100%	29.5	23.8	46.7	19.9	14.8	65.3

По възраст:

Г
рафика 10 – Структура на регистрираните безработни по възраст

По пол и професионално-образователен признак:

4. 
   Търсене на работна сила
   

В зависимост от изискванията на работодателите, работните места се разпределят както следва:

5. 
   Услуги по заетостта
   
   1. 
      Постъпили на работа
      

Постъпилите на работа през месец август 2005г. безработни лица от Община Бяла Слатина са 223 души. От тях 210 или 94,2% са устроени на работа чрез ДБТ. На първичния пазар на труда 40 безработни лица са започнали работа с посредничеството на ДБТ при различни работодатели – “Вега Стар” ЕООД, “Селебра” ЕООД, “Искра” ООД, училища в района и др. В общата съвкупност на постъпилите на работа безработни лица 36,8 % са жени, 31,4 % са младите хора на възраст до 29 години.

2. 
   Професионална квалификация
   

През месец август 2005г. 7 безработни лица са включени в квалификация по НП “Компютърно обучение на младежи до 29 годишна възраст”. Общо 70 лица са преминали през индивидуална форма на професионално консултиране.

3. 
   Мерки и програми по заетост
   

През м. август 2005г. по програми и мерки за заетост от Община Бяла Слатина са работили общо 1 262 лица, от тях 1 158 са по програми за заетост и 104 лица по мерки за заетост. През месеца са нововключени 147 лица по програми за заетост и 27 лица по мерки за заетост.

По програмите за заетост лицата от Община Бяла Слатина са включени в:

• 
  Различни утвърдени проекти по Националната програма “От социални помощи към заетост” /НП”ОСПЗ”/. През месеца са работили 889 лица от Община Бяла Слатина.
  
• 
  По НП ”Асистенти за хора с увреждания” от Община Б.Слатина през месеца са работили 158 лица.
  
• 
  НП “Опазване на реколтата” през месец август са работили 11лица.
  
• 
  По НП ”Помощ за пенсиониране” през месеца са работили 50 лица от общината.
  
• 
  По Програмата “Старт на кариерата” през месеца е работило 1 лице.
  
• 
  По НП “Компютърно обучение на младежи” през месец август има нововключени в квалификация 7 безработни младежи до 29 години от Община Бяла Слатина.
  
• 
  По Националната програма за обучение и заетост на хора с трайни увреждания във връзка със сключен договор с дирекция “Социално подпомагане” работи 1 лице от общината.
  
• 
  По Проект “Социални услуги в замяна на нови работни места” чрез партньорството на ДБТ работят 48 безработни лица в предпенсионна възраст от Община Бяла Слатина.
  
• 
  Във връзка с проект “Гаранционен фонд за микрокредитиране” през месеца са консултирани 4 лица от Община Бяла Слатина относно условията и реда за отпускане на нисколихвен кредит.
  
• 
  В Програмата за заетост на учители в обучение на деца с увреждания през месеца са включени 2 лица в квалификация.
  

3. 
   Здравеопазване
   

Динамичността, с която се извършват промените налага бързо и навреме да се отреагира на всички промени засягащи социалния статус и медицинското обслужване на населението в общината.

Здравното осигуряване на населението от Община Бяла Слатина се обезпечава съгласно нормативните документи, определящи здравната реформа в цялата страна.

Общината, съгласно Областната здравна карта е разпределена за обезпечаване с извънболнична първична медицинска помощ, както следва:

Населено място	Медицински практики (ПИМП) /личен лекар - JP/
с. Алтимир	2
с. Буковец и с. Тлачене	1
с. Бърдарски геран	1
с. Бъркачево и с. Враняк	1
гр. Бяла Слатина	12
с. Габаре и с. Драшан	1
с. Галиче	2
с. Комарево и с. Соколаре	1
с. Попица	2
с. Соколаре	1
с. Търнава	2
с. Търнак	1
Общо:	27

Някои от личните лекари, обслужващи града, обслужват и медицинските практики по селата, намиращи се на територята на общината.

На населението от общината бе дадена възможност за свободен избор на общопрактикуващ лекар и стоматолог. Тази възможност се запазва за всеки шест месеца.

По данни от Районен център по здравеопазване – гр. Враца (РЦЗ), към месец май 2005г. на територията на Община Бяла Слатина функционират, както следва:

• 
  Амбулатории за първична медицинска помощ – индивидуални практики – 22;
  
• 
  Амбулатории за специализирана медицинска помощ – индивидуални практики – 28;
  
• 
  Амбулатории за първична стоматологична помощ – индивидуални практики – 10.
  

• 
  Медицински център ”Свети Панталеймон” ООД;
  
• 
  Медицински център “Свети Иван Рилски” ЕООД;
  
• 
  Филиал на Центъра за спешна и медицинска помощ (ФЦСМП) – филиал гр. Бяла Слатина
  

Всички определени в общината медицински практики са заети от лекари, като за тези които покриват две и повече населени места за оказване на 24 часова медицинска помощ са предвидени сключване на договори с медицински фелдшери. Непривлекателните практики (Бърдарски геран, Бъркачево, Попица, Соколаре, Тлачене и Габаре) бяха финансирани от Световната банка с оборудване.

Специализираната медицинска помощ на територята на общината се осигурява от разкрити специализирани кабинето по:

• 
  офталмолог;
  
• 
  ото-рино-ларинолог;
  
• 
  хирург;
  
• 
  невролог;
  
• 
  кардиолог;
  
• 
  ендокринолог;
  
• 
  акушер-гинеколог;
  
• 
  педиатър;
  
• 
  инфекционист;
  
• 
  физиотерапевт;
  
• 
  дерматолог;
  
• 
  психиатър;
  
• 
  пулмолог;
  
• 
  ортопед-травматолог;
  
• 
  уролог
  

Извънболничната помощ след 01.07.2000г. се финансира от Национална здравно осигурителна каса (НЗОК).

Тенденцията в общината е търсенето на специалисти и от други специалности с цел разширяване на специализираната помощ.

Спешната медицинска помощ се осъществява от Център за спешна и неотложна медицинска помощ (ЦСНМП).

Болничната помощ в общината се осъществява от Многопрофилна болница за активно лечение – Бяла Слатина ЕООД (МБАЛ – Бяла Слатина) с капацитет 120 легла. Предметът на дейност на здравното заведение е диагностика и лечение на остри заболявания, травми, изострени хронични болести състояния изискващи оперативно лечение в болнични условия по следните основни медицински специалности:

• 
  вътрешни болести;
  
• 
  детски болести;
  
• 
  акушерство и гинекология;
  
• 
  хирургия;
  
• 
  анестезиология интензивно лечение;
  
• 
  неврология;
  
• 
  инфекциозни болести;
  
• 
  лабораторна, ултразвукова, и рентгенова диагностика;
  
• 
  диагностика и консултации по искане на лекар от други лечебни заведения.
  

Мисията на МБАЛ е да осъществява дейност, необходима за повишаване на качеството на живота у хора, при които то би могло устойчиво да се подобри, чрез възстановяване на тяхното здраве, стабилизиране на евентуални негови нарушения, ако те не могат да се отстранят или възможно намаляване страданията на заболели, при което медицинските интервенции могат да забавят развитието на болестта или облекчат нейното протичане.