Чрез г-н михаил миков председател на народното събрание

Предприятието е приватизирано през 2002 година, като Инспекцията по труда започва да отчита проблеми, свързани с неизплащане на трудови възнаграждения в края на 2009 и началото на 2010 година. Тази тенденция постепенно се задълбочава, като изплащането на заплатите се забавя отначало с месец – два, а в последствие до 3- 4 месеца. В последните години се забелязва все по-голямо изоставане в плащанията, достигащо до 10 и повече месеца, като общия размер на задължения на предприятието към работниците до момента е 3 596 529 лв.

С оглед на констатираните проблеми, свързани със забавянето и неизплащането на трудовите възнаграждения, Инспекцията по труда през годините основно след 2009 и от началото на 2010 година е осъществявала интензивен контрол в опит да разреши натрупващите се проблеми. Всички проверки през годините са установявали, че е налице забавяне или неизплащане на трудови възнаграждения, а подадените жалби и искания от страна на работещите в предприятието в този смисъл са основателни.

Предоставям на Вашето внимание кратка информация за извършените от Инспекцията по труда действия през годините и до настоящия момент:

От началото на 2010 г. в „Ремотекс Раднево” ЕАД, гр. Раднево (ЕИК: 123155993) се наблюдава забавяне на изплащането на трудовите възнаграждения с едномесечно закъснение, като са се изплащали аванси и заплати от забавените възнаграждения, но с течение на времето проблемите се задълбочават и забавянията стават по-продължителни.

Към м. януари 2014 г. дружеството вече дължи на работниците и служителите девет брутни трудови възнаграждения. Поради неизплащане на трудови възнаграждения голяма част от персонала прекратява трудовите си правоотношения на основание чл. 327, ал. 1, т. 2 от Кодекса на труда.

Само през 2013 г. в дружеството са извършени 11 проверки в т.ч. по 19 искания на граждани относно забавено изплащане на дължими трудови възнаграждения. Към датата на последната проверка, извършена на 03.01.2014 г., е установено, че работодателят не е изплатил трудовите възнаграждения на всички работници и служители за месеците: март, април, май, юни, юли, август, септември и октомври 2013 г. За обявения престой, не по вина на работниците и служителите на дружеството, с поредица от заповеди на изпълнителния директор, считано от 22.10.2013 г., не са изплатени възнаграждения за м. ноември 2013 г.

През 2013 г. на юридическото лице „Ремотекс-Раднево” ЕАД са съставени и връчени 10 акта за установяване на административни нарушения (АУАН) като половината от тях са за неизплатени дължими трудови възнаграждения, а четири – за неизпълнени предписания, свързани с изплащане на дължими трудови възнаграждения.

При извършване на последваща проверка на 03.01.2014 г. за изпълнението на дадени по време на предходните проверки предписания, са съставени нови три АУАН-а: два за неизпълнени предписания, свързани с изплащане на дължими трудови възнаграждения за м. юни и юли 2013 г. и един за неизплащане на 545 работници и служители трудови възнаграждения за обявения престой през м. ноември 2013 г. По време на проверката е установено, че предприятието е в престой по смисъла на чл. 267, ал. 1 от Кодекса на труда, считано от 22.10.2013 г.

Към настоящия момент текат срокове на задължителни предписания за изплащане на дължими трудови възнаграждения, както следва:

- за м. август 2013 г. – срок до 31.01.2014 г.;

- за м. септември 2013 г. – срок до 31.01.2014 г.;

- за м. октомври 2013 г. – срок до 28.02.2014 г.;

- за м. ноември 2013 г. – срок до 28.02.2014 г.

През 2013 г. са издадени общо шест наказателни постановления (за неизплатени трудови възнаграждения), с които са наложени санкции за 86 800 лв., като три от тях са обжалвани и още няма влезли в сила решения на съда.

През 2014 г. са издадени още две наказателни постановления, с които са наложени санкции в размер на 40 000 лв.

За проблемите с неизпълнението на приложените принудителни административни мерки, свързани с изплащането на дължимите трудови възнаграждения, контролните органи на ИА ГИТ са уведомили прокуратурата.

Като цяло, категорично следва да бъде отчетено, че контролните органи на ИА ГИТ са прилагали и продължават да прилагат всички предвидени от закона принудителни административни мерки за отстраняване на натрупалите се нарушения, свързани със заплащането на труда на работниците, но предвид тежкото икономическо състояние на дружеството и особено големия размер на дължимите трудови възнаграждения, възможностите за административна принуда, с които е оправомощена Инспекцията по труда, не може в достатъчна степен да принуди „Ремотекс Раднево” ЕАД да изплаща в срок трудовите възнаграждения, независимо че Инспекцията по труда е осъществявала и продължава да осъществява засилен контрол над действията на работодателя по изплащането на възнагражденията.

Инспекцията по труда ще се включва активно в действия, организирани или инициирани и от други държавни институции, ангажираните по случая за решаване на създалия се тежък социален конфликт. В края на миналата година беше организирана среща при областния управител на Стара Загора, с участието представители на работниците и работодателите, изпълнителния директор на Инспекцията по труда и директора на териториалната дирекция на Инспекцията в Стара Загора и други ангажирани с проблема представители на местната власт в опит да се намери адекватно решение на множеството натрупали се трудово правни и социални въпроси, но и към момента основният проблем с изплащането на дължимите на работниците трудови възнаграждения остава неразрешен независимо от усилията на ангажираните с въпроса институции.

Следва да се отбележи също така, че в случаите на масови уволнения МТСП изпълнява регламентираната в Закона за насърчаване на заетостта процедура. Бюрото по труда в гр. Раднево е получило на 30.12.2013 г. информация от „Ремотекс - Раднево” ЕАД за предстоящо масово уволнение на 300 работници и служители в периода от първи февруари до първи май 2014г. Незабавно в Бюрото по труда е формиран екип от служители, изготвен е план за действие с набелязани конкретни мерки и срокове за изпълнение. Бюрото по труда е информирало Община Раднево, Дирекция „Областна инспекция по труда” гр. Стара Загора и Териториалното поделение на НОИ гр. Стара Загора за предстоящото масово уволнение. Информирани са и Областния управител на Област Стара Загора и областните ръководства на КНСБ и КТ „Подкрепа“ и работодателските организации в Област Стара Загора.

От страна на ДБТ гр. Раднево са направени неколкократни опити за осъществяване на контакт с ръководството на „Ремотекс - Раднево” ЕАД. Поради обстоятелството, че предприятието не работи от няколко месеца са проведени разговори само с юрисконсулта Сузан Ибишева. Тя не е съобщила точен брой на лицата, които ще бъдат освободени и кога. Изказала е предположение, че може би ще бъдат освобождавани по 100 лица на месец в рамките на трите месеца, като все още не са подготвени списъци за подбор на персонала за освобождаване. След изготвяне на такива списъци „Ремотекс - Раднево” ЕАД, ще уведоми бюрата по труда в Стара Загора, Нова Загора и Раднево. Равнището на безработица в област Стара Загора през декември е 10.4% и е под средното за страната, което е 11.8%.При реално освобождаване на лицата ще бъде предложено включване в програми, мерки и проекти за заетост и обучение съгласно Националния план за действие по заетостта 2014 г. Министерство на труда и социалната политика обсъжда възможността за разработването на специална програма за заетост и квалификация на освободените работници. Не на последно място от месец март започва реализацията на регионалните програми за заетост в посочените общини, наред с тях ще се наемат безработни по мерките по Закона за насърчаване на заетостта, както и програмата за културно-историческото наследство. Българо-германският център в Стара Загора предоставя качествено обучение по професии, търсени на пазара на труда и близки до тези, които са упражнявали заетите в Ремотекс.

Предприети бяха и конкретни действия за подпомагане на работниците и служителите от предприятието. От предоставена информация от Инспекция по труда Стара Загора стана ясно, че около 550 работници и служители 10 месеца не са получавали работните си заплати. Основната част от тях са жители на градовете Раднево, Стара Загора, Казанлък, и Нова Загора, които са останали без средства за покриване на ежедневните си нужди.

Във връзка с нарушени трудово-осигурителни права на работниците и служителите, работещи в „Ремотекс-Раднево” ЕАД, и с цел предоставяне на минимални средства за задоволяване на жизненоважни нужди Министерство на труда и социалната политика осигури целеви финансови средства за изплащането на еднократни социални помощи по реда на чл. 16 от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане.

На 20 и 21.12.2013 г. Агенцията за социално подпомагане чрез териториалните си структури прие общо 360 молби-декларации за отпускане на еднократна социална помощ. Бяха одобрени 312 лица и семейства, на които веднага се изплатиха по 325 лв. еднократни социални помощи по реда на чл. 16 от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане. Общо изплатената сума възлиза на 101 400 лв. Отказано е отпускане на еднократна помощ на 48 семейства, за които е установено че разполагат с доходи, с които могат да задоволяват своите основни жизнени потребности.