Д о к л а д за екологична оценка на общ устройствен план на

Съдържание

- инж.Евгения Андреевска-ръководител екип, атмосферен въздух, води,

- Екатерина Коджебашева – методически подход и КИН;

- ландшафтен арх. Юлиан Андреев – ландшафт, почви

- Диана Иванова– почви, ландшафт;

- Радостина Христова – отпадъци, опасни химични вещества, шум, вибрации;

- Светлана Василева – повърхностни и подземни води, подземни недра;

- Диана Илиева – здравен риск

Съгласно чл.106 от ЗУТ с Общия устройствен план на община се определят:

1. общата структура на територията, преобладаващото предназначение на съставните и структурните части - местоположението и границите на териториите за населени места и селищни образувания; земеделските територии; горските територии; териториите за природозащита; териториите за културно-историческа защита; нарушените територии за възстановяване и териториите със специално, с друго или със смесено предназначение;

2. общият режим на устройство на всяка от териториите по т. 1 със съответните правила и нормативи;

3. разположението на мрежите и съоръженията на техническата инфраструктура на територията на общината и връзките им с териториите на съседните общини и с инфраструктурни мрежи, съоръжения и обекти от национално значение;

4. териториите с публична държавна и с публична общинска собственост и режимът на тяхното устройство;

5. териториите с вероятно разпространение на предвидими природни бедствия и необходимите превантивни мерки и начин на устройство и защита;

6. териториите за активно прилагане на ландшафтноустройствени мероприятия и естетическо оформяне.

Съгласно изискванията на Закона за опазване на околната среда (ЗООС), задачите на Екологичната оценка (ЕО) са:

• 
  да опише и определи екологичното състояние на територията, предмет на ОУПО;
  
• 
  да формулира съществуващите екологични проблеми, районите с особено екологично значение, рисковите зони, потенциалните въздействия в зоната на влияние;
  
• 
  да определи бъдещото състояние на околната среда без прилагането на плана;
  
• 
  да определи обвързаността на целите на плана с националната стратегия за околна среда;
  
• 
  да анализира и оцени предложените алтернативи за развитието територията в перспектива;
  
• 
  да анализира силните и слаби страни на определени функции и тенденции на развитие;
  
• 
  да формулира и предложи мерки за предотвратяване, намаляване и възможно най-пълно отстраняване на неблагоприятните последици от реализацията на плана.
  

За постигане на целите на екологичната оценка, посочени по-горе, авторският колектив на ЕО анализира и оценява ОУП на община Пордим на база методически подход, според който ОУП представлява:

• 
  по характер – проектен устройствен документ;
  
• 
  по статус – документ, регламентиращ, устройствените действия в административните граници на общината;
  
• 
  по значение – програмен документ, определящ стратегиите за развитие на планираната територия в перспектива;
  
• 
  по период на прилагане – далекоперспективен.
  

При разработване на екологичната оценка са използвани методите, посочени в Ръководство за екологична оценка на планове и програми в България, София, 2002 (аналитичен и диагностичен методи, матрица на въздействията, SWOT анализи, интервюта, обсъждания, консултации и др.), както и указанията и методиките на Директива 2001/42/ЕС за оценка на въздействието на някои планове и програми върху околната среда

Източници на информация за разработване на ЕО са национални, регионални и местни стратегии, програми и планове, специализирани научни разработки, статистически данни.

Възложител: Община Пордим

Адрес: гр.Пордим 5898,ул.Иван Божинов №1

Тел/Факс: 065132217/06513226

Е-mail& obstina@pordim.bg
Обща информация за плана

а) основание за изготвяне на плана/програмата - нормативен или административен акт;

ОУП определя териториалния обхват за пространственото развитие на общината до 2030 г. и демографското й развитие.

в) териториален обхват (национален, регионален, областен, общински, за по-малки територии) с посочване на съответните област и общини;

ОУП обхваща територията на цялата Община Пордим в рамките на нейните устройствени граници

ОУП обхваща територията на Община Пордим ,но не засяга елементите на НЕМ попадащи в нея:

• 
  Защитена зона“Обнова“
  
• 
  Защитена зона „Обнова – Караман дол“
  
• 
  Защитена местност „Пожара“
  
• 
  Защитена местност „Вълчитрънска гора“
  

д) финансиране на плана (държавния и общинския бюджет, международни програми, финансови институции);

Изготвянето на ОУП е финансирано с финансовата подкрепа по мярка 322“Обновяване и развитие на населените места“по Програма за развитие на селските райони 2007 -2013“
е) срокове и етапи на изготвянето на плана и наличие на изискване за обществено обсъждане или друга процедурна форма за участие на обществеността;
На основание чл.126 ал. 4 на ЗУТ, Общият устройствен план на общината се изработва в две фази както следва:

- Първа фаза - Предварителен проект;

- Втора фаза - Окончателен проект

Съдържанието на проектно-проучвателните работи (ППР) по всяка фаза се определя от чл.18 и чл. 19 на Наредба № 01/8 на МРРБ за обема и съдържанието на устройствените схеми и планове.

Нормативно изискване за провеждане на обществено обсъждане – чл.127,ал.1 от ЗУТ.
ж) орган, отговорен за прилагането на плана – пълен пощенски адрес, лице за връзка, телефон, факс, електронен адрес.

Община Пордим

Общински съвет – Пордим

5898 Пордим

област Плевен

ул. Иван Божинов №1

тел.: 065132217

факс: 065132216

e-mail: obshtina@pordim.bg

1. Описание на основните цели на плана, връзки с други планове и програми

1. 
   Основни цели на ОУП - описание на основните цели и задачи на плана.
   

Главна цел на ОУПO е да създаде пространствена планова основа за нейното дългосрочно устойчиво устройствено развитие в съответствие с приетите стратегически документи за регионално развитие и със специфичните за община Пордим природни, културно-исторически, туристически и други ресурси.

Постигането на изведената цел се осъществява координирано с реализацията на изведената в Интегрирания план за обновяване на населените места на общината визия:

„Община Пордим да се превърне в съвременна община с устойчива и развиваща се икономика, предлагаща привлекателна среда за живот и трудова дейност на населението, съхранени местни традиции, историческо и културно наследство.”

• 
  да създаде нормативна основа на териториалния обхват за пространственото развитие на общината до 2030 г. и демографското й развитие;
  
• 
  определяне на общата структура на територията;
  
• 
  регламентиране на общия режим на устройство на всяка от териториите по предходната точка, при съблюдаване на режимите, установени със специални закони;
  
• 
  усъвършенстване на мрежата на социалната инфраструктура
  
• 
  обосноваване развитието на комуникационно-транспортната инфраструктура на общината;
  
• 
  обосноваване развитието на техническата инфраструктура и определяне разположението на мрежите и съоръженията им на територията на общината, както и връзките им с териториите на съседните общини и с инфраструктурни мрежи, съоръжения и обекти от регионално и национално значение
  
• 
  идентифициране на териториите с вероятно разпространение на предвидими природни бедствия и регламентиране на необходимите превантивни мерки и начини на устройство и защита
  
• 
  регулиране на взаимодействието между устройството на територията на общината и природната й среда, с оглед нейното опазване. Регламентиране на допустимото натоварване на естествените рекреационни и други ресурси, с оглед опазването им.
  
• 
  осигуряване на условия за опазване и социализация на обектите на културно-историческото наследство и природните забележителности
  
• 
  извеждане на приоритетните устройствени мероприятия и определяне на последователност на реализирането им във времето.
  

Предвижданията на общия устройствен план на Община Пордим отговарят на всички стратегически цели определени с Националната концепция за пространствено развитие 2013-2025, Националната стратегия за регионално развитие 2012-2022 ОУПО е изработен при спазване на полицентричните урбанистични модели, приоритетните оси за пространствено развитие, принципите за устойчиво развитие, опазване на околната среда и културното наследство.

Предвижданията на ОУПО са в съответствие и с целите и задачите на Областната стратегия за развитие на Област Плевен 2014-2020, а именно:

Стратегическа цел 1: „Икономически растеж чрез ревитализиране на традиционните икономически отрасли и увеличаване на секторната конкурентоспособност и заетост“ Постигане на икономически растеж, базиран на модернизирано селско стопанство, развита конкурентоспособна преработваща промишленост, при приложение на ефективни иновативни технологии и научни подходи, съответстващи на природните и социално-икономически условия.

Стратегическа цел 2: „Постигане на социално сближаване, укрепване и развитие на човешкия капитал“ Създаване на условия за подобряване на социалния статус за всички жители и социални групи, чрез намаляване на социалните и икономически различия и подобряване на качеството на живот, засилване на контактите между граждани и институции, с цел да се постигне общо благополучие и укрепване на човешкия капитал.

Стратегическа цел 3: „Развитие на модерна инфраструктура, висококачествени комунални услуги и подобрени условията на живот в урбанизирана среда“ Осигуряване на транспортна, комуникационна и енергийна свързаност на областта като интегрална част от дунавското пространство.

Стратегическа цел 4: „Съхраняване на природното и културно наследство за бъдещите поколения“ Опазване и подобряване на компонентите на околната среда, балансирано използване на културното наследство на територията на областта – прекратяване на по-нататъшното влошаване и превантивна защита от всички дейности, които могат да навредят на природните и историческите дадености.
2. Цели на опазването на околната среда от национално и международно значение

На внимание в този раздел на ЕО се поставят 6-те национални стратегически цели, посочени в Национална стратегия за околна среда /2009-2018г/ и Националният план за действие:

• 
  намаляване и предотвратяване на последиците от изменение на климата и чиста енергия;
  
• 
  осигуряване на количество и с добро качество вода;
  
• 
  по-здравословна околна среда за по-добро качество на живот;
  
• 
  насърчаване на устойчиво потребление и производство;
  
• 
  ограничаване и спиране загубата на биологично разнообразие;
  
• 
  формиране на нови модели на поведение на обществото, щадящи околната среда и съдействащи за устойчивото развитие, както и осигуряване на по-качествена информация и мониторинг за околната среда и изпълнение на ангажиментите на България за разрешаване на глобалните екологични проблеми.
  

3. 
   Консултации с компетентни органи и заинтересовани лица
   

4. 
   Аспекти на текущото състояние на околната среда и евентуално развитие без прилагането на плана:
   

По отношение на обхвата, за всеки един от анализираните компоненти и фактори е необходимо да се изведат съответните основни характеристики и се направи обобщение относно неговата роля и значение за предвижданията на ОУПО.

По компонентният /по факторен/ анализ се извършва в следната последователност:
4.1 Териториален обхват, местоположение, обща характеристика

- Схема „Външни връзки" в М 1:50000;

- Схеми за транспорт, водоснабдяване и канализация, енергоснабдяване и др. Сродните по характер графични материали могат да се обединяват в общи схеми или в сборна схема в мащаб 1: 25000 или 1:50000, позволяващ ясен графичен израз.

Община Пордим се намира в Северна България, Дунавската равнина, в административната област Плевен. В областта влизат също – Община Плевен, Община Белене, Община Гулянци, Община Долни Дъбник, Община Долна Митрополия, Община Искър, Община Левски, Община Никопол, Община Кнежа, Община Червен бряг. Общата Пордим е с площ 238,13кв.км., което е около 5,5% от територията на област Плевен (4 333.5 кв. км.).

В административно отношение, общината граничи с Община Плевен и Община Левски. На четвърто място е по територия спрямо съседните общини. Административният център на общината е град Пордим. В Общината се включват 8 населени места – гр. Пордим, с.Борислав, с.Вълчитрън, с.Згалево, с.Каменец, с.Катерица, с.Одърне и с.Тотлебен.

• 
  гр. Пордим е с площ 47,231 кв. км
  
• 
  с. Борилсав (старо име с. Смърдехча) е с площ 11,728 кв.км
  
• 
  с. Вълчитрън е с площ 53,807 кв.км
  
• 
  с. Згалево е с площ 29,069 кв.км
  
• 
  с. Каменец е с площ 30,286 кв.км
  
• 
  с. Катерица е с площ 7,079 кв.км
  
• 
  с. Одърне е с площ 26,304 кв.км
  

• 
  с. Тотлебен е с площ 32,628 кв.км
  

Като отправна точка са ползвани данните на НСИ от преброяванията и годишните доклади, които дават по-точна представа за броя на лицата, образуващи отпадъци на съответната територия. Данните от ГРАО се използват при оценка на демографски тенденции, идентифициране на места с голям брой приходящи лица на сезонен или ежедневен принцип, разпределение на населението по тип селища.

В следващата таблица е представена информация за населението на общината по населени места и възраст към дата 31.11.2011г. по данни от Националния статистически институт (НСИ).

• 
  Източник: Национален статистически институт (НСИ)
  

1. 
   
   Каталог: wp-content -> uploads -> 2016
   2016 -> Цдг №3 „Пролет Списък на приетите деца
   2016 -> Българска федерация по тенис на маса „В”-1” рг мъже – Югоизточна България мъже временно класиране
   2016 -> Национален кръг на олимпиадата по физика 05. 04. 2016 г., гр. Ловеч Възрастова група клас
   2016 -> Българска федерация по тенис на маса „А” рг мъже – Южна България мъже временно класиране
   2016 -> Конкурс за изписване на великденски яйце по традиционната техника съвместно с одк велинград 27 април
   2016 -> Министерство на образованието и науката регионален инспекторат по образованието – софия-град
   
   
   
   Изтегляне 1.84 Mb.
   
   Сподели с приятели: