Д о к л а д за оценка на въздействието върху околната среда

Освен изброените по-горе документи беше извършен оглед на място в района на обекта през м. май 2011 година. Бяха проведени разговори с Общинската власт, с инвеститора и местното население. Получената информация също е използувана при разработване на доклада за ОВОС.

Освен това използвана е допълнителна информация от:

- Изходна информация от действуващи в страната нормативни документи по опазване на околната среда, формиращи критериите за оценка на въздействието.

- Получени становища от ведомства, държавни институции и обществени организации за „Изграждане на вилни селища в поземлени имоти №№ 104001, 104002, 104004, 104005 и 104006 от землището на с. Кутово, община гр. Видин”.

Бяха проведени консултации със специалисти от РИОСВ гр. Монтана, относно обхвата и съдържанието на доклада за ОВОС.

2. 1. Характеристика на инвестиционното предложение

ПИ № 104001 ЁC 9 или 10 къщи;

ПИ № 104002 ЁC 9 или 10 къщи;

ПИ № 104004 ЁC 19 или 20 къщи;

ПИ № 104005 ЁC 19 или 20 къщи;

ПИ № 104006 ЁC 25 или 26 къщи.

Земите са частна собственост на фирмите „Барак Груп” ЕООД, „Б.П.Бл.” ЕООД и „Б.И.П. 09” ООД ЁC всичките с управител едно физическо лице, г-н Фили Барак. Петте имота се намират един до друг и са на около 3,5 км от регулацията на с. Кутово. Имотите граничат с път IV клас от републиканската пътна мрежа, собственост на община Видин ЁC ПИ № 000106; с канал ЁC ПИ № 000125, собственост на МЗГ, ХМС; ливада ПИ № 104007 ЁC собственост на община Видин и междуселищна граница между землищата на с. Кутово и с. Сланотрън.

Инвестиционното предложение обхваща земи с НТП ливади VII категория при неполивни условия от землището на с. Кутово, чието предназначение трябва да бъде променено преди реализирането на инвестиционното намерение.

Фиг. № 1 ЁC Географско разположение на ИП
По време на строителството няма да има необходимост от усвояване на допълнителни терени. Не се засягат горски или обработваеми земеделски земи.

2. 2. Технически изисквания при изготвяне на инвестиционното предложение.

При изготвяне на инвестиционното предложение за изграждане на вилни селища в поземлени имоти №№ 104001, 104002, 104004, 104005 и 104006 от землището на с. Кутово, община гр. Видин” фирмите „Барак Груп” ЕООД, „Б.П.Бл.” ЕООД и „Б.И.П. 09” ООД гр.София са се ръководили от:

Собствеността върху терена;

Наличие на водни ресурси - в непосредствена близост е трасето на питейния водопровод за с. Кутово, от където има възможност за водоснабдяване на обекта.;

Възможности за включване в електроразпределителната мрежа;

Изградена транспортна инфраструктура и възможност за достъп до обекта чрез налични пътища;

Наличие на достатъчно голяма площ за разполагане на жилищните сгради.

2. 3. Технологичен процес, технологична схема.

Предвижда се ниско застрояване с височина до 10 м. Плътността на застрояване на бъдещите имоти е до 30%, Кинт 1,2 и при минимална озеленителна площ след приключване фазата на строителството до 50%.

Ел. захранването е подсигурено и отоплението се предвижда да бъде с климатични инсталации, което означава, че по време на експлоатацията няма да се излъчват вредни емисии /от горивни процеси напр./.

Водоснабдяването за битови нужди е предвидено от водопроводната мрежа. Поради вероятен недостатъчен капацитет ще се наложи изграждането към всяка къща на резервоар. През тъмната част на деня той ще се пълни с вода за осигуряването на необходимите количества.

Транспортният достъп ще се осъществява чрез път IV клас от север на имотите, собственост на Община Видин .

Архитектурния облик и вертикалната планировка ще бъдат съобразени с околния ландшафт. Към момента площадките са затревени. Предвижда се 0,60 м отнемане на почвения слой и депонирането му на подподящо място определено от Община Видин. За направата на площадките и подходите към тях ще се разработят настилки в зависимост от проектната разработка. За озеленяване и външно оформление на площадките ще се изготви отделен проект за вертикална планировка.

Разкритите земни маси отново ще се използват за изравняване на терена до първоначалния му вид. Минималните количества строителни отпадъци ще бъдат събрани и третирани според ЗУО.

Отпадъците от работещия персонал ще бъдат в много малки количества, те ще се събират в торби и извозват за събиране според указанията на община Видин.

Отпадъчните битово-фекални води от вилните сгради ще се заустяват в пречиствателното съоръжение (ПС) Биоблок 150 с коефициент на пречистване 95%. Утайките ще бъдат почиствани от фирма по поддръжка на съоръжението след сключване на договор за услугата. Възможно е използването и на по-нови и ефективни съоръжения /BIOROCK модули напр. със съответните сертификационни гаранции/. Положителното въздействие от BIOROCK-станциите е, че пречистените отпадъчни води могат да бъдат върнати в природни реки, езера или да се използват за поливането на градината. Пречистените отпадъчни води отговарят на най-високите критерии и изисквания за повторното им използване. Те ще се заустват в 5 броя /по една във всеки имот/ водоплътни изгребни ями, а от там водите чрез договор с „ВиК” ЕООД, гр. Видин ще се пренасят в канализационната мрежа на града.

2. 4. Етапи за реализиране на инвестиционното предложение.

Производстенния процес ще обхваща основните етапи от стандартните строителни дейности ЁC изкопи, кофражиране, тухлена зидария, арматурен двор, изливане на бетон и направата на покривните конструкции, ел. и ВиК инсталации. От това призтича вида и характеристиките на ползваните материали, а техните количества ще са в пропорционална зависимост от броя на изгражданите вилни къщи.

Не се предмижда да се използват налични природни ресурси, всичките материали ще се закупуват от магазинната мрежа и доставят на място за усвояване.

При извършване на строителството ще се генерират минимални количества отпадъци, които не се очаква да превишават определените законови нормативи за да има замърсяване на въздуха, почвите или водите.

Дървения материал от декофрирането ще се използва многократно, а арматурата и бетона ще се подготвят и полагат точно в необходимото количество за съответните фундаменти.

Очаква се след получаването на разрешителната документация строителството да започне и приключи в рамките на една-две години.
3. Алтернативи за реализация на инвестиционното предложение

3.1. Алтернативи по местоположение на площадката, физически и юридически лица, които могат да бъдат засегнати от реализацията.

Територията за реализация на ИП е избрана като най-добра алтернатива според наличието на фактори като:

Теренът е собственост на възложителя;

Местонахождението на имота е подходящо от гледна точка на пътно-транспортната обстановка за реализиране на такъв проект.

Намира се извън защитени територии и защитени зони от НЕМ.

Всички други алтернативи биха довели до наличие на конфликти от правен или природозащитен характер. Напр. ИП не може да се изпълнява в земи чужда собственост. При търсене на други терени за закупуване е могло да се попадне в санитарно-охранителна зона I за води за питейни нужди, където строителството на жилищни сгради не е разрешено. Друга алтернатива е в близост до дигите на р. Дунав, чиято цялост не бива да се нарушава и затова тя е неприемлива. Тези алтернативи биха довели до засягане на юридически лица като „ВиК” ЕООД, гр. Видин или държавата /областна управа, гр. Видин/.

Попадане на територии от защитени зони също е нежелателно с оглед опазване на биоразнообразието и местообитанията на растителни и животински видове ЁC може да се стигне до конфликт с обществеността, а в този случай заинтересовани лица са и редица неправителствени организации като юридически лица, които могат да имат основателни възражения.

Поради тези причини считаме, че разглежданата алтернатива е най-приемлива от всяка една гледна точка.
3.2. Обща необходима площ, близост до защитени територии.

Общата площ на поземлени имоти №№ 104001, 104002, 104004, 104005 и 104006 е 43,476 дка. Според данните от ПУП-овете на имотите строителството е със следните устройствени показатели:

- Плътност на застрояване ЁC мах. 30%

- Интензивност на застрояване ЁC от 1.20

- Озеленена площ от ЁC мin. 50%

- Максимална височина на сградите ЁC до 10 м.

- Разположение на сградите ЁC свободно застрояване
БАЛАНС НА ТЕРИТОРИЯТА по проектни ПУП-ове

Необходима за реализация на ИП площ при 30% мах плътност на застрояване се очаква да е в зависимост от броя на вилните къщи. Има две алтернативи:

при 81 бр. къщи ЁC около 12, 00 дка от общата площ.

при 86 бр. къщи ЁC около 13,00 дка от общата площ.

Цитираните по-горе парцели не попадат и не са в близост до защитени територии по смисъла на ЗЗТ /ДВ, бр. 133 от 11.11.1998 г., изм., бр. 91 от 25.09.2002 г., в сила от 1.01.2003 г./. В близост е разположена защитена зона „Остров Кутово” BG 0000552 от националната екологична мрежа и част от „Натура 2000”, като е обявена по Директива на Съвета 92/43/ЕИО от 21.05.1992 г. за запазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна.

Фиг. № 2 ЁC Положение на ЗЗ „Остров Кутово” ЁC навътре в поречието на река Дунав /сн. „Зелени Балкани”/.

3.3. Алтернативи на предлаганите от възложителя технологии, капацитет на инвестиционното предложение, връзка с инженерната инфраструктура.

Ще се използват стандартните методи за строителство, съобразени с действащото законодателство в тази сфера, като първостепенно значение ще се отдава за минимализиране на въздействието върху околната среда.

Няма алтернатива за извършване на строителните дейности.

Има такава по отношение капацитета на ИП. Алтернативите тук са:

- при 81 бр. къщи ЁC около 250 човека;

- при 86 бр. къщи - около 280 човека.

Като се има пред вид, че едва ли капацитетът ще бъде винаги в максималния си размер /всички къщи да са заети/, може да се счита, че натовареността на комплекса ще е средно с около 150-200 човека. Това е важно при изчисляване на необходимите количества вода за санитарно-битови нужди.

По отношение на инженерната инфраструктура ще се използва наличния път за достъп до имота и единствената възможност за електроснабдяване от минаващия наблизо ел. провод.

Алтернатива за снабдяване с вода за санитарно-битови нужди не може да бъде сондирането и каптирането на подземни води поради съобразяване със становището на БДУВДР, гр. Плевен. Поради опасенията на „ВиК” ЕООД, гр. Видин, че ще има недостиг на вода от водопроводната мрежа, добра техническа възможност е изграждането на резервоар към всяка сграда. Той ще се пълни от водопроводната мрежа през тъмната част на деня, когато потреблението не е високо и ще служи като резерва в случай на недостиг.

Имайки пред вид евентуалното затруднено снабдяване с необходимите количества вода за санитарно-битови нужди за препоръчване е алтернативата с по-малък ЁC 81 брой къщи при капацитет около 250 човека. Тази алтернатива облекчава и обслужването на изгребните ями и натоварването на пречиствателните съръжения.
3.4. Използване на основни суровини и материали, природни ресурси.

Основните суровини и материали за извършване на строителните дейности като част от реализацията на инвестиционното намерение са традиционно приетите ЁC варови и бетонови разтвори, тухли, дървен материал и керемиди. Всички те ще се доставят на обекта в готов пакетиран вид от магазинната мрежа и ще се използват чрез директно включване в строителните дейности. Характерно за ниското строителство е, че тук не се използват подемни съоръжения, което би довело до усложняване на процедурите.

Не се предвижда ползването на подземни или надземни природни ресурси от района. С това се цели да се запази целостта на характерния ландшафт и не се влияе отрицателно върху природните компоненти, т.е. строителството да бъде екологосъобразно.
3.5. Социален ефект ЁC заетост на работна ръка, обществена необходимост, социални ползи, здравословни и безопасни условия на труд.

По данни от пресата /http://news.ibox.bg/news/id_1788287068/ в края на 2009 година равнището на безработицата във Видин е била 7,65%. В сравнението с месец ноември увеличението е с 0,43 пункта. Актуализирани данните звучат още по-тревожно ЁC „15.85% на 100 души е общият темп на безработица за област Видин за месец февруари 2010 година”, каза на пресконференция Авакум Бондов, директор на Бюро по труда във Видин.

Реализацията на инвестиционното намерение ще доведе до ангажиране на местни хора при извършване на строителните дейности. Според инвеститора ще са необходими около 50 ЁC 60 работника за един сравнително продължителен период от време. Дори след приключване на строителството е възможно хора от местното население да бъдат ангажирани с административното и комунално обслужване на вилите и задоволяване на разнообразните нужди на посетителите. Това ще има голям социален ефект и ползи за местната общност по посока повишаване качеството на живота.

Алтернативата е някаква сезонна работа /не винаги е възможно/, безработица или включване в програми за временна социална заетост, което не е по-добрия вариант за тази част от общността, която е в трудоспособна възраст.

Като цяло за района е характерно слабото използване на ресурсния потенциал и формирането на сравнително доста беден туристически продукт. Добра перспектива за повишаване значението на туризма за района, както и повишаване на търговията и преноса на стоки и хора е строящия се в близост обект „Дунав мост 2”.

Чрез реализацията на инвестиционното намерение ще се създаде нов обект за местния, национален и международен туризъм, ще бъде отремонтирана и подобрена пътната инфраструктура и ще настъпи общо подобряване параметрите на качеството на живота в регионален мащаб.

4.1. Атмосферен въздух:

4.1.1. Кратка характеристика и анализ на климатичните и метеорологичните фактори, имащи отношение към конкретното въздействие и качеството на атмосферния въздух.

Районът обследван в настоящият доклад се намира в западната част на Дунавската хълмиста равнина в землището на с. Кутово Видинска община. Площадката върху която ще се реализира инвестиционното предложение е разположена непосредствено до река Дунав. Тази територия е част от Видинската алувиална низина която е една от паралелно разположените от запад на изток по поречието на река Дунав крайдунавски низини. В общоприетата класификация на климата на България (според генетичната класификация на Алисов) района попада в умерено-континенталната климатична област като най-южно проявление на Европейско континенталната климатична зона. Основните фактори, формиращи климата са:

разположение на българското придунавско крайбрежие, намиращо се

приблизително по 44-тия паралел;

неголяма височина над морското ниво (около 35-40 м);

отдалечеността на района от големи водни басейни;

разположение на Стара планина от юг и Карпатите от север;

локалната климатогенна роля на водната маса на река Дунав.

При тези условия съществуват ограничения за постъпване на тропически и континентални въздушни маси, а преобладава влиянието на океанските и континентални въздушни маси на умерени ширини.

Континенталността на климата се изразява в наличието на значителни по стойност годишни и денонощни амплитуди на температурата на въздуха. Валежите са по-ниски от средните за страната. Проявяват се силни западни-северозападни и източни-североизточни ветрове. Изхождайки от постановката, че регионалните климати се формират на фона на глобалните процеси, протичащи в климатичната система (Топлийски, 2006), то редица особености в проявленито на климатичните елементи са дали оснавание на редица автори (Тишков-82,Велев-90 и др.) да обособят крайдунавските низини в самостоятелна климатичен район. В годишен разрез максималната сумарна слънчева радиация се наблюдава в юни-юли (506 cal/cm2). Най-малък поток сумарна радиация е отбелязана в декември- януари (88ч84 cal/cm2). Годишната сумарна радиация съставлява 3649cal/cm2 . Атмосферното налягане има максимални значения през зимата, и минимални през лятото. Атмосферно налягане (барометрично) за района с е 997 mbar и е стандартно.

Най-общо крайдунавските низини са местата с най-топло лято (Велев, 90) в умерено-континентална климатична област. Абсолютните максимални температури достигат до 40-42°С по което са сравними с тези в Горнотракийската низина. Температурните суми през през активния вегетационнен период достигат до 4000°С. Поради ниските зимни температури, годишната амплитуда е с най-големи стойности повече от 26 °С. Средната продължителност на безмразовия период е с около 15-20 дни по-голям от останалите части на Дунавскта равнина, поради влиянието на река Дунав, но само в ивица непосредсвена близост до реката, какъвто е нашият случай. В тази ивица влажността е по-висока (14 h) поради по-голямото изпарение. Валежите се колебаят между 520 и 600 mm годишно. Причина за това е валежната сянка от Карпатската орографска дъга. Валежния максимум е през май-юни, а минимумът през февруари.Във Видинската низина обаче разпределението на валежите е сходно на това в преходната зона. Това влияние се наблюдава със засилване на ноемврийския максимум на валежите. Най-вероятно това се дължи на релефа, позволяващ по долините на реките да проникне и достигне да разглеждания район средиземноморско влияние. Преобладаващи са западни, северозападни ветрове. Втори по честота са североизточните и източни. През зимния период от север често нахлуват студените арктични въздушни маси. През пролетта и лятото се наблюдават засилена гръмотевична дейност, прирдружени с кратки поройни дъждове, понякога и от град. Съществена особеност за целия климатичен район е значителният брой дни с тихо време. Не са редки случаите на продължителни и трайни засушавания в края на лятото и ранната есен средно 10-16 денонощия. Мразовитото време през зимата обхваща 30-35%, с преход на t през 0°С ЁC около 45-50%, а немразовитото време - 10-15% от денонощията на януари. През лятото преобладават умерено-засушливото време, което през юли характеризира 35-60% от денонощията. Поради повишената влажност на въздуха през зимата се образуватн устойчиви мъгли. Чести явления са приземните температурни инверсии които затрудняват самопречистването на атмосферния въздух. От друга страна въздействия на река Дунав като климатообразуващ фатор спомага за образуването на локални ветрове, известни под имената „кошава” и „долняка”.

Характеристиката на климатичните елементи е направена на основа на данните от станция Видин. Относително плизкото отстояние на терена, обект на ИП, от град Видин (около 12 км североизточно от Видин) и факта, че в района липсва стационарна станция, сходният релеф и общите климатогенни фактори дават основание да приемем, че тези данни са репрезентативни за разглеждания район. Използваните данни са от Климатичните годишници на НРБ и други публикации (метеорологични годишници, издания на БАН и т.н). За някои елементи като например температурата на въздуха, за сравнение са използани и данни от други станции като Ново село.

4.1.1.1. Температура на въздуха.

Температурата на въздуха е един от главните елементи, характеризиращ климата на даден регион. Тя се определя от радиационния и топлинен баланс на конкретната територия и оказва влияние върху разхода за изпарение и загряване на приземния въздух. Като част от южното проявление на умерено-континенталния климат на Европа, до голяма степен се формира за разглеждания регион два отличаващите в топлинно отношение сезона- лято и зима, с добре изразена годишната амплитуда. Топлинният преход между тях определя и два междинни сезона ЁC есен и пролет.

Радиационният и топлинният баланс обаче не са единственият фактор, влияещ върху режима на температурата на въздуха. Атмосферната циркулация оказва влияние, както с преноса на различни по своите физични свойства въздушни маси, така и определя до голяма степен вида и количеството на облачността. Тя от своя страна влияе върху слънчевата радиация. За пример би могло да послужи лятото. При предимно западно-източен пренос и при малка облачност се достига до рекордно високи температури на въздуха, което на фона на извънредно ниските температури през зимата при пренос на арктични или преизстудени континентални въздушни маси, засилва контраста между лято и зима. Ограничено влияние върху температурите на въздуха може да се препише на водната маса на река Дунав (Лаков, 2004, 2008). Най-често за разкриване на особеностите на режима на температурата на въздуха се използват средните месечни и свързаните с тях годишни стойности. Най-големият им недостатък е, че при тях реалните колебания на температурата вътре в месеца са изравнени. Затова се използвани и някои допълнителни показатели. Най-студеният месец (Таблица№ 1) е януари. Средната януарска температура е около -2.1 °С. Като цяло обаче през зимният период средните месечни температура са положителни (декември, януари и февруари). Преходът от зимата към пролетния сезон е обусловен от бързото нарастване на деня и свързания с това ръст на положителния радиационен баланс. Наблюдава се и по-чест пренос на атлантически въздушни маси, при все още подчертана активност на средиземноморските циклони. В резултат температурата се променя в посока към затопляне. На фиг. № 3 добре се вижда това. През месец април като представителен за този сезон средната температура е 17.4 °С.
Таблица№ 1- Средна месечна и годишна температура на въздуха (1931-80 г, по Лаков, 2011)

Ст./месецIIIIIIIVVVIVIIVIIIIXXXIXIIGВидин-2,10,55,311,917,420,622,721,717,511,35,90,911,1Ново село-1,30,75,212,217,220,722,722,117,911,661,111,3

През летните месеци средната височина на Слънцето е най-голяма и денят е с максимална продължителност. Средната температура на въздуха през юли е 22.7 °С. През месец октомври като най-представителен за есента в Дунавската равнина температурите варират около 12.3°С (Лаков, 2007), а във разглеждания регион те са по-ниски около 11.3°С (Таблица № 1., Фиг. № 3). Като цяло за разлика от останалите части на Дунавската равнина, есеннта е по-хладна от пролетта и това се дължи на влиянието на водната маса на река Дунав. През есента зачестяват температурните инверсии, а застудяванията са предимно свързани с адвекция на по-свеж океански въздух (Климатът на България, 1991).

Анализът на тези данни показва, че средната многогодишна температура е около 11.2°С, по-ниска от крайдунавските низини на Централна Северна България, например Свищовско-Беленската (Свищов - 12°С, Лаков, 2007). Годишната амплитуда е около 24.5°С.
Таблица № 2 - Месечна и годишна абсолютна максимална температура на въздуха СтанцияIIIIIIIVVVIVIIVIIIIXXXIXIIГод.Ново село17213029,337,036394237,92823,71942Видин1921,52832,037394141,040,53226,020,241,0

Таблица №3 - Месечна и годишна абсолютна минимална температура на въздуха СтанцияIIIIIIIVVVIVIIVIIIIXXXIXIIГод.Ново село-25,4-25,8-19,9-2,01,56,811,19,31,3-2,7-10,2-21-25,8Видин-32,5-30,9-26,6-5,5-0,15,17,65,5-0,3-5,5-13,6-24,5-32,5

От Таблици №№ 2 и 3, където са представени екстремните стойности на температурата на въздуха добре се вижда, че техният годишен ход добре изразен. Минимумът е през януари и достига -32.5°С, а максимумът е през юли ЁC 41 °С. Свободното от мраз време е 196 дни , а набраната температурна сума достигат 4165°С (Таблица№ 4)
Таблица № 4 - Продължителност/дни/ на периодите с устойчиво задържане