Д о к л а д за оценка на въздействието върху околната среда



страница8/10
Дата18.06.2018
Размер1.27 Mb.
#73971
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

- българска етническа група - 91,1%;

- ромска етническа група - 7,5%;

- други и неопределени - 1.4%.

Етносите в Община Видин се представят със следния относителен дял, видно от графиката:

В област Видин населението е предимно с християнско, източноправославно вероизповедание ЁC около 96,15%, а с друго ЁC 3,86%.

Населението на с. Кутово наброява 1030 души, от които мъжете представляват 49.51%, а жените 50.49%. От процентното съотношение на двата пола може да се направи извода, че мъжете и жените имат почти равен дял в общата численост на населението.
По възрастова структура населението се разпределя така: до 18г. ЁC 10,19%; от 18 ЁC 63г./трудоспособна възраст/ - 46,12% и над 63./над пенсионна възраст/ ЁC 43,69%. В групата от 18 ЁC 58г. жените са 40,19% от общата численост на женския пол, а над 58г. ЁC са 40,98%. При мъжете съотношението е по-различно: от 18 ЁC 63г. ЁC 52,15%, а над 63г. ЁC 52,94%.
Население на с. Кутово в и над трудоспособна възраст

В следващата графика е представено процентното съотношение на населението на с.Кутово и по полова структура спрямо населението и половата структура на гр. Видин и Община Видин.


Анализът на възрастовата структура дава основание да се направят следните изводи:

изключително нисък е делът на младите хора в с. Кутово

10,19%;

числеността на жените в трудоспособна възраст е по- малка от



тази на мъжете;

по отношение възрастовата група в над пенсионна възраст

зависимостта при мъжете и жените е обратна на тази в трудоспособна възраст ЁC мъжете са 66,7% от числеността на жените в нетрудоспособна възраст.

Община Видин е основен промишлен и аграрен център във Видинска област. Комбинацията на наличната материална база, квалифицирана работна ръка, традиции в производството на някои продукти и плодородна земя са предпоставки за развитието на местната икономика.

През последните години общинската икономика следва тенденциите валидни на макроикономическо равнище, които бележат значително нарастване дела на частния сектор спрямо обществения като брой предприятия и фирми в нефинансовата сфера.

Водещо предимство за общината е нейното географско разположение, което осигурява благоприятни възможности за развитие на транспортните услуги.

На територията на общината се развива смесен тип икономика, като главният предмет на дейността на фирмите са търговия, производство, услуги и доставка на хранителни продукти.

Обликът на промишления отрасъл, доскоро определящ се от химическата промишленост; шивашката, представлявана главно от "Вида стил" АД с над 90 % частно участие, експортно ориентирана с добри позиции на западни пазари; машиностроенето от "Випом" АД, с утвърдено име на дългогодишен производител на широка гама помпи, с позиции на външните пазари в близкото минало и в критично състояние днес.

На територията на общината се намира единствената мина в страната за добив и преработка на гипс с. Кошава и "Кнауф - Гипсфазер" АД, единствен производител на гипсови строителни плоскости на Балканите, с 100 % чуждестранно участие.

През последните години се. забелязва положителна тенденция за въвеждане на нови технологии, преструктуриране на производството и осъществяване на ново такова.

Ниската инвестиционна активност в областта очевидно е причина за нейното изоставане в икономическото развитие.

В икономическата структура на областта доминиращо място заема секторът на услугите.

Като цяло секторът “Търговия, ремонт на автомобили и битова техника” по брой единици на територията на общината заема най-голям дял от общинската икономика въпреки лекия си спад - през 2000г. (56,34%), а през 2003г. (53,45%). Запазва се и относителният дял на отрасъл “Преработваща промишленост” (9,71%), следван от “Хотели и ресторанти” (9,42%) през 2003г.

В макроикономически аспект се наблюдава тенденция към нарастване дела на търговията и услугите в икономиката на България, която се наблюдава и в община Видин. Икономическото преструктуриране допринася за интензивно развитие на институциите за подпомагане развитието на бизнеса. Това са фирми и организации, предлагащи финансови, застрахователни, консултативни, информационни услуги и услуги за търговия с недвижими имоти.

В края на 2003г. общият брой на фирмите в сферата на търговията и услугите е бил 1 750. Поради липсата на достатъчно средства повечето от предприемачите, които започват свой самостоятелен бизнес, се насочват предимно към търговски и ремонтни дейности. Не малък е също делът на хотелите и ресторантите, както и на фирмите, които се занимават с бизнес услуги и транспортно-съобщителна дейност.

Териториалната концентрация на предприятията на промишлеността е основно в общинския център, което е сериозен проблем за заетостта и задържането на селското население. Промишлената дейност в останалите населени места на общината е практически ликвидирана /с изключение на “Гипс Кошава” ЕАД/

Несигурната икономическа среда, оценена като такава от над 59 % от съществуващите в общината предприятия и стопански субекти, недостатъчното търсене, свития пазар, влошената платежоспособност, финансовата неосигуреност и липсата на свежи финансови и инвестиционни ресурси са основните фактори, определящи облика на икономиката в Община Видин. Всичко това рефлектира и оказва силно въздействие върху финансовите ресурси на общината и социално -икономическо развитие на същата, върху доходите и платежоспособността на населението върху цялостния просперитет на общината, върху динамиката и структурата на заетостта.

Общината има традиции в преработката на селскостопанска продукция и в производството на хранителни изделия, като разполага и със съответната промишлена инфраструктура. Това са частни предприятия като: мелница “Дунав” АД, гр. Видин; (мелница); “Елби Булгарикум” АД - гр.Видин с научен институт (производство на млечни продукти); “Новоселска гъмза” АД - гр. Видин (производство на спиртни напитки и вино); “Манолов” ООД - гр. Видин (производство на месо и месни продукти); “Хана” ООД, гр.Дунавци (производство на фуражни смеси).

В общината има частни производствени цехове за мляко и млечни продукти - 7, за месо и месни продукти - 7, за хлебопроизводство - 40, за безалкохолни напитки - 9, 22 кооперации и 8 сдружения, ориентирани в селскостопанска дейност.

През последните две години в общината успешно се развива и рибовъдството.

Община Видин е аграрно-промишлен район с потенциал и традиции в зеленчукопроизводството, лозарството и зърнопроизводството с общо 361 937 дка земеделска земя, съставляващи около 72,9% от цялата територия на общината, 91,31% от която общо обработваема, но обработвана днес едва около 60 %.

В Община Видин се отглеждат предимно кози, овце, свине, говеда и птици. През последните години се наблюдава негативна тенденция както за намаляване поголовието на селскостопанските животни, така и за количеството и качеството на тяхната продукция.

Община Видин притежава богата гама от природни и антропогенни рекреационни ресурси и днес е един от предпочитаните туристически градове в Северозападна България. На сравнително неголямата му територия се намират множество паметници на културата, от които 40-исторически, 2-археологически, 68-архитектурно-строителни и 6 архитектурно-художествени.

Туризмът представлява печеливша дейност, с важно положително въздействие върху местната икономика.

Едно от приоритетните направления, по които би следвало да се развива в бъдеще община Видин е туризма. Наличието на р.Дунав е предпоставка за развитие на воден туризъм, който от своя страна разкрива максимални възможности за възстановяване и активен отдих с упражняване на различни спортове. Красивите местности в покрайнините на града притежават значителни ресурси за развитието на алтернативен туризъм. Активизирането на маршрутно-познавателния, селския и еко-туризма биха ги утвърдили като територии, привлекателни за възстановяване, отдих и туризъм както за наши, така и за чуждестранни туристи. Ако бъде доизградена необходимата материално-техническа база, отговаряща на съвременните изисквания, насочващите се към България туристически потоци от Централна и Източна Европа, освен към Черноморското крайбрежие ще се отправят и към Северозападна България, в това число и към Видин, който притежават голям рекреационен (възстановителен) потенциал и атрактивност.

Туризмът е важен фактор за социално-икономическото развитие на Община Видин. Затова, отбелязвайки положителните страни в досегашното усвояване и използване на природните дадености за туризъм и отдих следва да обърнем внимание на отстраняване на някои недостатъци, задържащи развитието на общината като рекреационна територия. Такива са отсъствие на туристическа база в привлекателни местности с качествени ресурси, недостатъчна адаптация на отделни туристически обекти за нуждите на познавателния и спортния туризъм и др. Разрешаването на тези проблеми ще позволи в бъдеще Видин да се обособи като туристическа дестинация с висока атрактивна стойност в европейски мащаб.

Един от най-големите проблеми, които стоят пред общината за развитието на нейната туристическа индустрия е неконкурентноспособността й в сравнение с други европейски туристически дестинации. За да бъде преодолян този проблем е необходимо усилията на планирането за развитие в тази област да се насочат към възможностите, които реално съществуват в момента и към тези, които биха могли да се развиват в бъдеще.

Анализът на икономическото състояние на Община Видин и пазара на труда, динамиката през периода 1995-2005г. налагат извода за поетапно намаляване на безработицата в Община Видин. От 23,36 % към 31.12.2001г., когато е бил най-висок ръста на безработицата през годините постепенно се наблюдава лек спад и към 31.10.2005г. достига 5 872 души или равнището на безработицата за Община Видин е 15,42 %.

Намаляването на безработицата в края на 2002г. с 3,33 пункта се дължи на стартиращата програма “От социални помощи към осигуряване на заетост” и промяна в данните за активното население.

Въпреки съществуващата положителна тенденция за намаляване на безработицата, нейният ръст остава трайно висок в сравнение с данните за страната, което потвърждава извода за обществено доказаната необходимост от предприемане на неизбежни мерки за намаляване на безработицата под 10%.

От структурата на безработните по възраст към м. октомври 2005г. се наблюдава факта, че най-засегнати са лицата над 55 годишна възраст. Продължава и тенденцията за висок дял на безработните лица от 30-34 годишна възраст.

В структурата на безработните по образование и професия към края на 2005г. се наблюдава запазване тенденцията за висок относителен дял сред безработните лица без квалификация.

В условията на всеобщата икономическа стагнация и липсата на достатъчно работещи фирми в общината е налице тенденция на нарастване на лицата с по-високо образование, средно-общо и средно-специално.
Равнище на безработицата в Община Видин

за периода 1995 г.-31.10.2005г.

1995 1996 1997 1998 1999 2000 г. 2001 2002 2003 2004 2005
Ѓ  Равнище на безработица
Обобщеният анализ дава основание за следните изводи:

Намаляване на населението в икономически активна възраст;

Неблагоприятни тенденции във възрастовата и образователна

структура на работната сила;

- Доминиращ брой регистрирани безработни без специалност и ниско образование;

- Висок процент на безработица в селата;

- Нарастване рисковата група на безработните младежи;

- Нарастване групата на безработните над 50 години;

- Циклична безработица - висок процент на регистрираните безработни за втори и трети път;

Прогресивно увеличение и висок процент на продължително

безработните.

За намаляване силата на тези негативни тенденции е необходимо осъществяването на активно сътрудничество с работодателите, използване на всички възможности за квалификация и преквалификация на безработни и заети, преодоляване на трайната диспропорция между търсенето и предлагането на работна сила, както и липсата на сезонна заетост.

След преструктурирането на здравеопазната система в Общината, се раздели на съставните си части - болнична, доболнична и спешна медицинска помощ, стоматологична и медико-техническа лаборатория, от които се формираха и общинските здравни структури със 100 % общинско участие и специален статут:

Стоматологичен Център № 1 - Видин ЕООД

Диагностично консултативен център № 1 - Видин ЕООД

- Самостоятелна медико-техническа лаборатория I-Видин ЕООД.

Основно звено в здравеопазната система на общината и на областта е МБАЛ “Св.Петка” АД, гр.Видин, в което Община Видин има акционерно участие.

През годините преференциално се продадоха сгради - общинско имущество, част от които се превърнаха в здравни кабинети и здравни центрове за нуждите на извън болничната помощ; подпомогнаха се с оборудване и се ремонтираха центровете на медицинските практики на личните лекари в населените места, което даде възможност здравното обслужване да е еднакво навсякъде в общината.

Аптечната мрежа се приватизира, а общинското предприятие се

ликвидира, като на тяхно място се изградиха частни аптеки на принципа на пазарното търсене, което заедно с разкритите представителства на големите фармацевтични фирми осигурява добро лекарство снабдяване.

Подпомогна се създаването на хоспис /находящо се в сградата на

бивша детска градина/ за нуждите на хората в третата възраст. Оптимизира се и се подобри дейността на Направление "Здравни

дейности", към структурата на което са включени Детска млечна кухня, Диетична кухня, детска ясла № 3, и Превантивно-информационен център по наркомании. Запазиха се кабинетите в училищата, детските градини и детска ясла № 3, с медицински персонал с бакалавърска степен. ДКЦ № 11 предостави на изгодни наемни цени, определени от Общински съвет-Видин, помещения за оказване на първична и специализирана медицинска помощ.

Въпреки направените промени и постигнати резултати в сферата на здравеопазването, ситуацията в Община Видин на база статистически данни изглежда по следния начин:

На територията на общината има регистрирани 248 здравни структури /общопрактикуващи лекари, стоматологични кабинети, медицински центрове, аптеки, оптики/

По показателят обслужване на населението от един лекар и стоматолог, които за Община Видин са 311/1 лекар и 1239/1 стоматолог при средно ниво за страната от 286/1 лекар и Област Видин 334/1 лекар и 1653/1 стоматолог за страната и 1504/1 за Област Видин, Община Видин се доближава до средните стойности за обслужване на населението от един лекар и значително по-високи стойности за обслужване от един стоматолог, т.е. наличният кадрови медицински потенциал е напълно достатъчен за потребностите на населението в общината.

Незадоволителното състояние на базата от здравни заведения, тяхното техническо и информационно осигуряване, бюджетната неосигуреност на средства и липсата на средства за ремонт, реконструкция и модернизация на материално-техническата база, налага неотложната необходимост от разработване на програма за развитие на здравеопазването, програма която наред с добрия кадрови потенциал да осигурят необходимите условия за оптимално здравно обслужване. Община Видин има разработена стратегия за развитие на здравеопазването за периода 2007-2013 г., според която в дългосрочен план се очаква постигането на следните резултати:

Утвърждаване на социалната ориентация в здравеопазването като

гаранция за общодостъпност и качество на медицинската помощ;

Разпределяне на отговорностите за здравето между Община,

медицински специалисти и общество;

Създаване на условия за надеждна профилактика на

заболяванията, водещи до най-големи обществени загуби;

Промоция на здравето, превенция на рисковите за здравето

фактори и поведение и осигуряване на здравословна жизнена среда.

Водещите причини за умиранията са болестите на органите на кръвообръщението и то исхемична болест на сърцето и мозъчен инсулт. На второ място се нареждат злокачествените новообразувания.

Водещите болести в структурата на общата заболеваемост са болестите на органите на кръвообращението, като най-значимите заболявания от този клас болести са: хипертонична болест, исхемична болест на сърцето и мозъчно-съдова болест.

На второ място в нозологичната структура на заболеваемостта са болестите на дихателната система и злокачествените новообразувания.

На трето място са регистрираните заболявания на нервната система и сетивните органи.

Анализът показва, че общата заболеваемост в област Видин и Община Видин е нараснала значително през последните 15 години, което се дължи главно на застаряването на населението и увеличение на хроничната патология.

Трябва да се оценява факта, че общественото здраве не се определя само от дейността на здравната система, а е и резултат от въздействието на разнородни социално-икономически, поведенчески и екологични фактори върху човешкия организъм. Тези фактори би трябвало да бъдат прицел на дейностите по промоция на здравето и профилактика на болестите, което не е по силите само и единствено на здравеопазната система.

6.2. Идентифициране на рисковите фактори за увреждане здравето на засегнатото население.

Реализацията на инвестиционното предложение има за цел да се създаде уникален обект за този район, който по своята същност ще бъде забележителна атракция за местния и националния туризъм.

Във тази връзка се налага диференцирано разглеждане и оценяване на опасностите за здравето на хората в два аспекта:

А. Въздействие върху околната и работна среда при реализацията на инвестиционното предложение.

Б. Въздействие на компонентите на околната среда, хората и човешкото здраве при експлоатацията на обекта /вилните селища/.

А. Потенциалните рискови фактори, които се очаква да действат на територията на предвижданата в перспектива строителна площадка са представени в таблицата.

Таблица


№Рискови фактори

Рискови дейностиОчаквани

стойности, концентрации и ниваЗдравни

ефекти1.Неблагоприятен метеорологичен фактор /прегряващ или преохлаждащ/, в зависимост от сезона.


При извършване на СМР /при изпълнение на строителни обекти, работа на открито, без подходящо за сезона работно облекло/.Високи и ниски температури, висока и ниска относителна влажност, различна скорост на движение на въздуха, вятър, снеговалежи, пряко слънчево нагряване и т.н.Въздействие върху различни органи и системи: простудни заболявания ЁC ОКГДП, бронхити, пневмонии, миалгии, радикулити, артрити, невралгии, неврити и др.; натоварване на сърдечно-съдовата система и т.н.2.Шум и вибрацииОт вида на използваните строителни машини и видовете извършвани СМР.С различни нива и стойности в зависимост от вида на използваната строителна техника и техническото й състояние, както и видовете извършвани СМР.Аурални и екстрааурални промени, локално и общо вибровъздействие, засягане на опорно-двигателния апарат, сърдечно-съдовата система и др, които са в тясна зависимост от експозицията на въздействието им.3.Прах, съдържащ свободен и свързан силициев диоксид, микроорганизми и др.При извършване на различните видове строителни работи.С различни концентрации в атмосферния въздух, тъй като работите се извършват предимно на открито, в зависимост от характера на извършваната дейност и метеорологич

ните условия.Дразнещо действие върху лигавиците и кожата, опасност от инфекции и алергични реакции на дихателната система и кожата, в зависимост от експозицията на въздействието.4.Физическо натоварванеВ зависимост от вида на извършваните СМР.Физически труд с умерена изразеност и принудителна работна поза.Заболявания на опорно-двигателния апарат и преумора.5.Механична опасностВъзможна при извършване на СМР и неспазване правилата за безопасна работа


-Трудови злополуки, различни по тежест и вид.6.ПожароопасностПри неспазване правилата за пожарна безопасност.

-Пожари, трудови злополуки и материални щети.


Видовете строително-ремонтни работи, произтичат от инвестиционното намерение и те са свързани с почистване на терените, които в момента на огледа са затревени. Строителството на жилищните сгради е свързано и с повърхностно (0,60 м) отнемане на земния слой и депонирането му на подходящо място, определено от Община Видин. За направата на площадките и подходите към тях ще се разработят настилки в зависимост от проектната разработка. За озеленяване и външно оформление на площадките ще се изготви отделен проект за вертикална планировка.

Производственният процес ще обхваща основните етапи от строителните дейности ЁC изкопи, кофражиране, тухлена зидария, арматурен двор, изливане на бетон и направа на покривните конструкции, ел. и В и К инсталации. От това призтича вида и характеристиките на ползваните материали, а техните количества ще са в пропорционална зависимост от броя на изгражданите вилни къщи.

Посочените потенциални опасности, свързани със строителството на жилищните сгради в парцелите касаят ограничен брой от хора, заети с изпълнението на СМР, с определена локализация, ограничена и временна експозиция.

Строителството на вилните селища се предвижда да се осъществи в рамките на една година, а персонала, извършващ СМР ЁC около 30 души.

Изводът за краткотраен характер на потенциалното въздействия на предвижданите опасности върху работниците, заети с изграждането на вилните селища се основава на етапността в извършване на строително-монтажните работи.

Достатъчната отдалеченост на парцелите, на които се предвижда изграждането на вилните селища от най-близко намиращото се селище ЁC с. Кутово (около 1 км) е аргументът за минимизираното въздействие върху населението (1030 ж.).

Освен това ниското строителство е със значително по-благоприятна характеристика по отношение на опасностите за здравето на хората и околната среда в сравнение с тази за високо строителство.

По време на строителството за заетите работници се предвижда осигуряването на благоприятни санитарно-битови условия ЁC подходящи за целта фургони, чийто брой ще бъде съобразен с числеността на персонала, химическа тоалетна, бутилирана вода за пиене и др.

За работниците, ангажирани със строителството на вилните сгради в проекта следва организацията на производствения процес да бъде съобразена с изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, които включват правилен подбор на работниците по отношение квалификацията и здравословното състояние, определяне и редовно провеждане на видовете инструктажи и обучения по здраве и безопасност, осигуряване на необходимите лични предпазни средства и специално работно облекло и др.

Натоварването на околната среда с посочените вредни фактори се очаква да бъде незначително, тъй като за строителството на обекта ще се приложат нови съвременни техники и технологии. Освен това по време на строителството не се предвижда използването на природни ресурси, от което следва че не се очаква неблагоприятно въздействие върху природните дадености.

Б. Въздействие на компонентите на околната среда, хората и човешкото здраве при експлоатацията на обекта /вилни селища/.

При експлоатацията на вилните селища потенциално засегнатото население на тези селища наброя приблизително около 240 ЁC 260 човека, 1030 жители на с. Кутово, а експлоатационният персонал е малочислен ЁC около 6 човека - охрана на обекта.

Качество на атмосферния въздух

Общото замърсяване на атмосферния въздух в Община Видин, освен от двата индустриални района - тези на гр.Видин и с.Кошава, зависи от гъстотата на селищната система и в най-голяма степен от дейностите, които се развиват в нея. Гъстотата на селищната мрежа е 1.37 пъти по-голяма от средната за населените райони в България. Като се има предвид, че производствени дейности освен в споменатите два района, със сериозно влияние върху качеството на атмосферния въздух няма, по голямата гъстота не би могла да окаже, каквото и да е по-сериозно влияние върху чистотата на въздуха.

Всяко от населените места, при нормалното си функциониране, предизвиква замърсяване на атмосферния въздух в една или друга степен, със сезонен характер, като за летния период е характерно замърсяването на въздуха с общ суспендиран прах и отпадъчни газове от двигателите с вътрешно горене, отделящи се от МПС, движещи се по улиците или пътищата минаващи в близост до населените места, то през зимния период основното замърсяване на въздуха е с отпадъчните газове от битовите горивни инсталации.


Каталог: ovos


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница