Дами и господа

Предлагам с едноминутно мълчание да почетем жертвите от терористичното нападение от 27 ноември 2009 г. над влака Москва - Санкт Петербург на границата между Тверска и Новгородска област в Русия. Бомбата, предизвикала дерайлирането на три вагона от "Невский експрес", отне живота на най-малко 25 души.

Господа генерали, скъпи приятели,

Кръглата маса „Наркотици и тероризъм – световна заплаха” е голямо предизвикателство за нас – организаторите: МИСС (Международен институт за сигурност и сътрудничество) и редица руски компетентни институции със сериозно представителство тук, и политическо и експертно, начело с:

Александър Торшин – първи зам. Председател на Съвета на Федерациите на Федералното Събрание на Руската федерация, член на Националния антитерористичен комитет;

Анатолий Лисков – Председател на Комитета на Съвета на Федерациите по правни и съдебни въпроси;

Виктор Озеров - Председател на Комитета на Съвета на Федерациите по отбрана и сигурност;

Владимир Рушайло – първи зам. Председател на Комитета на Съвета на Федерациите по правни и съдебни въпроси;

Валерий Зиновиев – зам. ръководител на Международния правен департамент Федералната служба на Руската Федерация по контрола над оборота с наркотици на Русия – началник на Договорно – правното управление, генерал – майор от полицията;

Александър Братченко – първи зам. началник на Управлението на Апарата на Националния Антитерористичен комитет (НАК);

Алексей Телегин – първи заместник началник на Управлението на Апарата на НАК;

Николай Евгращенков – съветник на Директора на Федералната служба на Руската федерация по контрола над наркотиците;

Андрей Тулаев – зам. ръководител на Секретариата на първия зам. Председател на Съвета на федерациите г-н Торшин;

Петър Читипаховян – Президент на АКБ „Транстройбанк” и др.
Третираният проблем далеч надхвърля границите на една държава, на един континент. Не можем без ефективно и навременно международно сътрудничество на компетентните органи да бъдем резултатни в действията си, отчитайки, разбира се, цялата специфика на различните региони – като предизвикателство, като ефективност в работата и на първо място – като политическа воля.

В резултат на ефективността на действието на българските служби днес България не е цел и обект на терористични действия, в т. ч. и на ислямския тероризъм, независимо от спецификата на региона и нашето население. Напротив: страната ни е известна като „остров на мира на Балканите”, тя не генерира екстремизъм, опитът ни е предимно в сферата на противодействието на транснационалния наркотрафик и връзката му с организираната престъпност в страната.

„Балканският път” на трафика на хероин преминаваше по различни канали през страната още преди демократичните промени. След 1989 г. обаче трафикантите бяха улеснени както от либерализирането на пропускателните режими, така и от процесите на разпад във всички контролни, правозащитни и правораздавателни органи в съчетание с бързите темпове на криминализацията на обществото. Това бе негативната страна на прехода към демокрация, достигнал до своя криминален апогей през 90-те години (период, който е сходен с негативните тенденции и в ерозирането на руската държавност през същото десетилетие).

Наличието на политическа воля и професионален капацитет позволи за последните 5 години на българските граници да бъдат заловени 11 тона наркотични вещества и прекурсори. Следва да отбележим, че едва от 2001 – 2002 г. започнаха енергични действия по българските граници, в т. число и в страната, и резултатите са налице:

• 
  Балканският път вече не е най-предпочитания, има три пътя, които ще бъдат анализирани в следващите доклади;
  
• 
  В доклад на държавния департамент България бе извадена от списъка на страните „все повече производители” на синтетична дрога;
  
• 
  Службите ни в периода 2003 – 2008 г. бяха приети във всички международни форуми като пълноправни членове (Антитерористични комитети, Фронтекс, Европол и др.);
  

И един особено важен аспект в нашата дискусия: Партньорството Държава – Неправителствени организации – Медии. Голям въпрос, и труден, особено за прохождащите и дори новоутвърждаващи се демокрации, което също би могло да бъде предмет на отделна тема. От изключителна важност е формирането на общественото мнение като противопоставяне на наркопроизводството и наркоразпространението в световен мащаб, защото е повече от очевидно, че такива терористични групировки като тази на Бин Ладен и други сходни на нея се опитват да изведат „битката” на територията на морала и идеологията. Именно поради тази причина е особено актуална ролята не само на държавните структури и институции, но и на НПО и медиите.