Димитър сичанов кмет на район „панчарево“

…………. ДИМИТЪР СИЧАНОВ

КМЕТ НА РАЙОН „ПАНЧАРЕВО“

СЪВЕТ ЗА СИГУРНОСТ И

УПРАВЛЕНИЕ ПРИ БЕДСТВИЯ

..................2014 г.

ПЛАН

2014 г.

При евентуална евакуация около 300 души ще се изнесат с личните си превозни средства при роднини и приятели. Пеша могат да бъдат евакуирани около 700 човека. За оставащите 400-450 човека (майки с малки деца, възрастни и болни) ще се наложи да се осигурят 7 автобуса (по 60 седящи места).

Село Кривина няма вилни зони и се намира на разстояние 11 км. източно от центъра на град София и на 500 метра източно от източната дъга на Околовръстното шосе. На север селото граничи с няколко живописни езера, отдалечени на 600 м. от жилищната зона, докато на изток на 200 м. е голямото езеро на Кривина. На юг граничи със с. Казичене, което е и най-близкото разположено селище. По-голямата част от територията е покрита с ливади и ниви. В близост няма пълноводни реки и язовири.

Основните заплахи за населението са свързани с внезапни наводнения предизвикани от проливни дъждове в района на Витоша и прииждането на р. Искър или със скъсване на стената на яз. Искър и последвало наводняване на Софийското поле. Заплаха може да бъде и евентуално разрушително земетресение с магнитут над 7,5 по Рихтер, както и урагани превишаващи 3-та степен. Евакуация при пожар не се предвижда.

В изпълнение на чл. 49, ал. 1 от Закона за защита при бедствия и на основание чл.46, ал.1, т.9 от „Закона за местното самоуправление и местната администрация”, по искане на кмета на район „Панчарево“ и председател на РСС и УБ, кметът на Столична община издава заповед, с която обявява бедствено положение в района на с. Кривина и с. Казичене и прилежащите им землища. (Съдържанието на заповедта е в Основния план.)

1. 
   Т-образно кръстовище на ул.”Балкан” и ул.”Странджа”;
   
2. 
   Площадът на с. Кривина (центъра)
   
3. 
   Паркингът на ул. „Свети Спас” и ул.”Искър”.
   

1. 
   Северната част на с. Кривина“ северно от ул. „Равнополски път” (120 души – 2 автобуса), се товари от ПТ-1 от „Ч“- 1.00 ч до „Ч“- 0.30 ч..;
   
2. 
   Районът между улиците: ул.„Равнополски път“ и ул.„Минзухар“ (180 души – 3 автобуса), се товари от ПТ-2 от „Ч“- 1.00 ч. до „Ч“- 0.30 ч.;
   
3. 
   Районът южно от ул. „Минзухар“ (120 души – 2 автобуса), се товари от ПТ- 3 от „Ч“- 1.00 ч.;
   

1. 
   Читалище „Светлина” – с .Долни Лозен – с капацитет 200 човека (Комендант – офицер от 8 РПУ-СДВР);
   
2. 
   200 ОУ – с. Долни Лозен – с капацитет 250 човека (Комендант – офицер от 8 РПУ-СДВР);
   
3. 
   Палатков лагер в местността „Кръстето” (МН зад кметството на с. Лозен) – с капацитет 1200 човека (Комендант – офицер от 8 РПУ-СДВР).
   

1. 
   Район № 1 от СЕП се евакуира в МН зад кметството на с. Лозен, като семействата с малки деца се пренасочват към 200 ОУ и читалището;
   
2. 
   Район № 2 от ПТ – 1 се евакуира в МН зад кметството на с. Лозен, като семействата с малки деца се пренасочват към 200 ОУ и читалището;
   
3. 
   Район № 3 от ПТ – 2 се евакуира в МН зад кметството на с. Лозен, като семействата с малки деца се пренасочват към 200 ОУ и читалището;.
   

1. 
   От ПТ-1 (район 1) – ул. „Демокрация“, богровски черен път, южните покрайнини на Долни Богров, Равно поле, подлеза под магистрала „Тракия“, с. Лозен-МН;
   
2. 
   От СЕП (район 2) – ул. „Искър“, надлеза над Околовръстното шосе, включване по Околовръстното шосе посока Витоша, пресичане на магистрала „Тракия“, кръстовището за с. Лозен - МН ;
   
3. 
   От ПТ-2 (район 3) – ул.Искър, ул.„Цар Борис ІІІ“северните покрайнини на с. Казичене, надлеза над Околовръстното шосе, включване по Околовръстното шосе посока Витоша, включване по магистрала „Тракия“,отбивката за с. Лозен - МН;
   

1. 
   Разузнавателната група – РГ (в състав от 3 човека, с ръководител – член на РСС и УБ) от „Ч“ - 2.00 ч. до „Ч“ - 1.30 ч. установява състоянието на проходимостта на пътните участъци, състоянието на мостовете, потенциално застрашените участъци в покрайнините на селото и предлага изменение при нужда на маршрутите за извеждане, извършва доуточняване на местата за СЕП, ПТ и МН. Следи за развитие на бедствието и непрекъснато предава в реално време актуална информация в Щаба по мобилните свързочни средства.
   

2. 
   Оперативната група - ОГ (в състав Зам. председателят на РСС и УБ, кмета на с. Кривина и 3 служители) съгласно изготвения план организира оповестяването на населението на селото и пристъпва към непосредствено ръководство на евакуацията от СЕП, като следи за събиране и товарене на населението на ПТ и извеждането му от Зоната. Непрекъснато събира, обобщава и анализира информацията за обстановката в реално време, прогнозира въздействието на бедствието върху хората и имуществото, анализира резултатите от прогнозите и предлага целесъобразни варианти за действие, свежда поставените задачи до изпълнителите и осъществи контрол за изпълнение на заповедта.
   

При изменение на даден маршрут оповестява представителят на „Центърът за градска мобилност” ЕАД в Щаба за координация;

След като колоните с автобуси напуснат селото, ОГ се разделя и подпомага настаняването на изведеното население в МН, съгласно изготвените разчети.

С част от силите може да подпомогне доставянето на храна, вода и други материали необходими за битовото устройване на евакуираните.

3. 
   Групата за осигуряване на автобусите (в състав от 3 човека – по един за всяко МН), до „Ч“ – 1.30 ч. с транспорт осигурен от Председателя на РСС и УБ заема местата си на ПТ – съгласно плана. Длъжностните лица от групата оказват помощ на Групата за извозване при разпределяне на хората по автобусите, като при необходимост с разрешение на ръководителя на ОГ могат да пренасочват автобуси от един ПТ към друг. Качват се в първият автобус на колоните и насочват шофьорите по маршрутите до съответния ППН. След пристигане на пункта докладват на ръководителя на ОГ за изпълнение на задачата и по негово разпореждане при необходимост могат да върнат автобусите обратно в селото за транспортиране на закъснели граждани или да ги освободят за прибиране в гаража. След приключване на мероприятията действат по указание на ръководителя на ОГ или се прибират.
   
4. 
   Личният състав на Групата за извозване (в състав от 3 човека – по един за всеки ПТ и 1 лек автомобил), до „Ч“ – 1.30 ч. заема местата си на ПТ и съвместно с органите на полицията се подготвят на настаняване на населението в автобусите, като ги записват в предварително изготвените списъци. Приоритетно се настаняват майките с малки деца, бременните, инвалидите и възрастните хора. След тръгване на колоните с автобуси докладват на ръководителя на ОГ, изчакват закъснелите, отбелязват ги в списъците и ги товарят на оставените в резерв автобуси или искат от ръководителя на ОГ да се изпрати допълнителен транспорт. След приключване на извозването докладват на ръководителя на ОГ за изпълнение на задачата, както и броя на хората регистрирани на всеки ПТ. След това действат по указание на ръководителя на ОГ или се прибират.
   
5. 
   Групата за настаняване (в състав от 9 човека – един комендант и двама служители за всяко МН), до „Ч“ – 1.30 ч. заема местата си в МН и във взаимодействие с Оперативната група и Групата за осигуряване на автобусите приема евакуираните, изготвя списъци и ги настанява по стаите. При необходимост докладват на ръководителя на ОГ за осигуряване на допълнителен брой химически тоалетни, тоалетна хартия, сапун и вземат мерки за осигуряване на нормални битови условия, като с предимство са майките с малки деца, бременните и инвалидите. Определят и оповестяват местата за хранене, а при необходимост определят и едно помещение за медицински пункт.
   
6. 
   Групата за осигуряване на прехраната (в състав ръководител и 3 човека с 1 тежкотоварен автомобил), до „Ч“ – 1.00 ч. определя дневната дажба от хранителни продукти и вода за изхранване на изведеното население, докладва го на секретаря на РСС и УБ за организиране на доставките и организира снабдяването. Ежедневно изпраща в Щаба искане за доставка на необходимите хранителни продукти съгласно плана (за първите три дни) и ги транспортира от приемателните пунктове до МН, освен това разпределя и изпратените хуманитарни помощи между настаненото население. След първите 3 дни, ако няма специално решение на ССС и УБ, настанените преминават на самоизхранване от магазините за хранителни стоки в близост до МН, а групата се разпуска или изпълнява други задачи.
   
7. 
   Групата за логистично осигуряване (в състав от 3 служители) е орган на Щаба и отговаря за осигуряването на всички материални средства (без храната и водата) необходими за извършването, настаняването и живота на евакуираното население.
   
8. 
   Финансово - счетоводната група (в състав от 3 служители) от „Ч“ – 1.00 ч. се дислоцира в местостоянката на Щаба (кметството на с. Лозен) и обезпечава с парични средства и документи, финансирането и отчитането на необходимите разходи за провеждащата се евакуация на населението на с. Кривина.
   
9. 
   В случай, че се получи недостиг на места за настаняване, с решение на Председателя на РСС и УБ може да се сформира и Група за координация при изграждане на полеви палатков лагер. Същият се изгражда в местността „Кръстето“ на с. Лозен с палатки, легла и постелочни принадлежности осигурени от БЧК-София, като за целта се иска от ССС и УБ усиление от хора и превозни средства за изграждане на лагера. Изготвя се заявка за доставка на химически тоалетни, водоноски, електрически агрегат и полева осветителна система. От СДВР се иска осигуряването на охрана и комендант на лагера.
   

За осъществяване на замисъла за временното извеждане е необходимо жителите на с. Кривина да бъдат своевременно информирани защо се налага да ги евакуират, как трябва да оставят домовете си, какво да вземат със себе си, на кой ПТ и в колко часа да отидат. Тези от тях, които се изнасят с личните си автомобили, задължително се регистрират на съответния ПТ, където им се указва към кое МН да се насочат. Ако заявят, че ще отседнат при роднини и приятели трябва да посочват адреса и телефона за връзка. Началниците на всеки ПТ на всеки 15 минути докладват на ръководителят на ОГ, колко граждани са натоварени на автобусите и колко са заявили, че ще пътуват с личните си автомобили.

Началниците на ПТ предупреждават всички граждани, които са се явили на пункта да уведомят членовете на семействата си, които в момента не са в селото да не се връщат там, а направо да отиват в МН, където ще бъде настанено тяхното семейство.

Органите на КАТ-СДВР пропускат свободно личните автомобили на гражданите до „Ч“ – 0.10 ч., след което ги спират и осигуряват преминаването на колоните с автобуси през ИП. По маршрутите следят за дисциплината на изнасянето, регулират движението, предотвратяват рисковани маневри от страна на шофьори, които могат да застрашат колоните с евакуирани и не допускат струпване и задръстване на кръстовищата по маршрутите за извеждане..

Прехраната на изведеното население се осъществява от определените ведомства и търговските дружества с които СО или района имат сключени договори.

След приключване на евакуацията и завръщане на населението по домовете, в района се представят необходимите първични счетоводни документи за разплащане на извършените разходи.

Зареждането на МПС и техниката участваща при извеждане на населението да се осъществява от ведомствата и търговските дружества, чиято собственост са. След приключване на извеждането и завръщането на населението по домовете, да се представят в района необходимите първични счетоводни документи за разплащане на извършените разходи.

V. УПРАВЛЕНИЕ
В „Ч“–3.00 ч. на работното място на Щаба за координация се развръща в ПУ или в кметството на с. Лозен (в зависимост от обстановката) и се осигурява с допълнително придадени свързочни и транспортни средства от ССС и ЗБ.

Управлението на извеждането се провежда от председателя на РСС и УБ по предварително направените разчети – съгласно плана.

№	Наименование	Количество
І.	Имущество
1.	Палатки
1.1.	За настаняване на 8-10 души
1.2.	За полеви кухни
1.3.	За медицински пунктове
	Общо палатки
2.	Гумени дюшеци (шалтета)
3.	Възглавници
4.	Одеяла
5.	Печки – к/т
6.	Туби за вода
ІІ.	Техника
1.	Товарни автомобили за имущество
2.	Линейки
3.	Полеви бани
4.	Цистерни за вода 1300 л.
5.	Полеви кухни
6.	Електроагрегати 20 КВ.
ІІІ.	Личен състав
1.	За изграждане и оборудване на палатки
2.	За изграждане на отходни места
3.	За полевите кухни
4.	За полевите бани
5.	За електроагрегатите
	Общо личен състав

…………………Венцислав Игнатов

………………….Стефка Ризова

ЗАМ. ПРЕДСЕДАТЕЛ НА РСС и УБ И

ЗАМ. КМЕТ НА РАЙОН „ПАНЧАРЕВО“

СЕКРЕТАР НА РСС и УБ НА РАЙОН „ПАНЧАРЕВО“