До членовете на пусес концепция за обхвата на работа на Подкомисията по усвояването на средствата от ес към нс на рб



Дата26.10.2018
Размер34.88 Kb.
#101042
До членовете на ПУСЕС


Концепция за обхвата на работа на

Подкомисията

по усвояването на средствата от ЕС към НС на РБ


Обхват на работата
Усвояване на средствата от ЕС – времево, финансово, програмно измерение


  1. Законодателен процес:

  • взаимодействие с институциите на ЕС;

  • взаимодействие с българските правителствени органи – изготвяне и транспониране на съответните европейски актове в българското законодателство;




  1. Цялостeн процес на усвояване на средствата от ЕС – от Лисабонската стратегия - през НПР/НСРР – през оперативни програми – до откриване на конкурс – процедури по обработка на проектната документация




  1. Проследяване на процесите по усвояване на отпуснатите по проекти средства:

  • анализ на база на минал опит и новопостъпващи сигнали

  • пакет от мерки за отстраняване на съществуващите проблеми и насърчаването на добри практики1)




  1. Изграждане на познание и култура за ползване и усвояване на средствата от ЕС – роля на институциите за изграждане на необходимия капацитет и таргетиране на потенциалните бенефициенти за усвояване на средствата от ЕС

  • комуникационна/ образователна стратегия

  • достъп до информация – роля на институциите

  • съществуваща мрежа от помощни центрове

  • взаимодействие с българските общини в лицето на НСОРБ, неправителстве­ния и стопанския сектор.

Правомощия2)

Цялостен и систематичен контрол върху всички институции, имащи отношение към управлението на средствата от ЕС.



Организация на работата

  1. Вътрешно направление

  • други комисии/ подкомисии на парламента – обмен, правомощия, общи дейности

  • списък от институции, с които Подкомисията ще си взаимодейства при изпълнение на функциите си

  • „институционален одит” в пряко сътрудничество с Министерство на финансите и Сметната палата на съществуващите звена за управление на средствата от ЕС

Ключов елемент в работата на Подкомисията ще бъдат инициирани от нея ежемесечни изслушвания с оглед изготвяне на регулярния й шестмесечен отчет за усвояване на средствата от Европейския съюз.


Ежемесечно Подкомисията ще инициира изслушване на ръководител на Управляващ орган относно осъществения напредък по администрираната от него оперативна програма и отчитаните проблеми при реализацията на програмата. Изслушванията ще покриват седемте оперативни програми, финансирани по линия на структурните фондове и кохезионния фонд, а именно:

  • ОП „Околна среда” (УО: МОСВ)

  • ОП „Регионално развитие” (УО: МРРБ)

  • ОП „Конкурентоспособност” (УО: МИЕ)

  • ОП „Траспорт” (УО: МТ)

  • ОП „Развитие на човешките ресурси” (УО: МТСП)

  • ОП „Административен капацитет” (УО: МДААР)

  • ОП „Техническа помощ” (УО: МФ)

както и работата на акредитираните институции по:



  • Националeн план за развитие на земеделието и селските райони 2007-2013 г. (администрирани от МЗП, РА).

  • Национален стратегически план за рибарство и аквакултури 2007 - 2013 г. (администрирани от МЗП, ИАРА)

Редовни изслушвания ще бъдат организирани и с представители на Министерство на финансите в качеството му на координиращ, сертифициращ и одитиращ орган за фондовете на ЕС.


Ще бъдат направени постъпки за включване на председателя на Подкомисията в редовните заседания на комитетите за наблюдение на Националната стратегическа референтна рамка и оперативните програми.
Друг източник на информация ще бъдат и годишните доклади за напредъка по всяка една ОП, както и националния доклад по НСРР, които всеки УО на ОП следва да изготвя и представя пред ЕК.


  1. Външно направление

  • обмен на опит и добри практики с аналогични комисии в националните парламенти на държавите-членки на ЕС

  • установяване на контакти и взаимодействие с международни и надправителствени организации и институции, и по-специално с Европейския парламет, Европейската комисия, COSAC и др.


Така представената концепция и вътрешните правила за работа на Подкомисията ще бъдат актуализирани и своевременно представяни на Вашето внимание в хода на работа на органа.


С уважение,
Радослав Иванов

Председател на ПУСЕС

1) При подадени сигнали Подкомисията би могла да сезира съответните компетентни органи – национални и европейски.


2) Детайлното разписване на правомощията ще бъде направено в рамките на вътрешните правила за работа на Подкомисията.




13/11/2007




Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница