До директора на риосв – перник искане за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка (ЕО) От

за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка (ЕО)

Община Невестино, област Кюстендил,

Заместник кмет на община Невестино и представляващ бенефициента по Договор №РД 50-189/07.12.2015г.

/име, фирма, длъжност/

УВАЖАЕМИ Г-Н ДИРЕКТОР,

Моля да ми бъде издадено Решение за преценяване на необходимостта от екологична оценка на Стратегия за местно развитие (СМР) на територията, обхващаща община Невестино и селата от община Кюстендил – без строителните граници на град Кюстенидл по подхода „Водено от общностите местно развитие“ (ВОМР), подготвяна в изпълнение на Договор № РД 50-189/07.12.2015 г. за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по подмярка 19.1 „Помощ за подготвителни дейности” на мярка 19 „ВОМР” от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г., подкрепена от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони.

Пълен пощенски адрес: с. Невестино, п.к.2595, област Кюстендил, общ. Невестино, ул. „Владимир Поптомов” № 17, БУЛСТАТ: 000261541

Тел/факс/електронна поща (е-mail): тел: 07915/22-30, факс: 07915/22-10: ел. поща (e-mail): obshtinanevestino@abv.bg

Лице за връзка: Радостина Симеонова Чивийска-Ночева - координатор проект

Пълен пощенски адрес: п.к. 2595, с Невестино, област Кюстендил, община Невестино,читалище „Просвета 1927”, ет. 2 ул. „Махала Синорска” № 2

Тел/факс/ електронна поща (е-mail): тел: 0898 727 942, факс: не приложимо: ел. поща (e-mail): mig_nevestino@abv.bg

• 
  Основание за изготвяне на плана/програмата –нормативен или административен акт
  

Регламент (ЕС) № 1305/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета

Програма за развитие на селските райони за периода 2014-2020 година, подкрепена от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони

• 
  Период на действие и етапи на изпълнение на плана/програмата
  

В периода от сключване на първите договори между одобрените кандидати, ДФ „Земеделие“ и регистрирано по проекта СНЦ „МИГ-Невестино - Кюстендилг“, което се очаква да стане към втората половина на 2017 г., до край на прилагането на стратегията - 30.09.2023 г. ще се осъществява изпълнението и отчитането на договорените за финансиране проекти и дейности от страна на МИГ „Невестино – Кюстендил“, свързани с текущия и последващ мониторинг на финансираните проекти. Намерението е още в началните месеци от прилагане на стартегията да бъдат обявени покани по всички планирани мерки, с целия или част от договорения бюджет на всяка мярка. Следващите приеми ще бъдат планирани от управителния съвет и екипа на база на останалия финансов ресурс или ресурс, осводбоден от одобрен кандидат, който се е отказал от изпълнение на проекта си.

Ако по обектини причини е невъзможно обявяване на прием по всички мерки, приоритет ще бъде даден на подмерките 4.1. „Инвестиции в земеделски стопанства” и 4.2. „Инвестиции в преработка/маркетинг на селскостопански продукти” от мярка 4. „Инвестиции в материални активи“ на ПРСР 2014-2020 г.

• 
  Териториален обхват /транснационален, национален, регионален, областен, общински, за по-малки територии/ с посочване на съответните области и общини
  

  Населено място - КОД по ЕКАТТЕ

• 
  Засегнати елементи от Националната екологична мрежа (НЕМ) (защитени територии по смисъла на закона за защитените територии и защитени зони по смисъла на Закона за биологичното разнообразие)
  

Възможното местоположение на инвестициите/дейностите по проектите е:

- В строителните граници на населеното място – обществени пространства и зелени площи за игра и отдих на открито; обекти, в които се предоставят услуги – туристически, счетоводни, културни, социални и обществени;

- Извън населеното място, но на имот, предназначен за земеделски дейности – ферма, овощна градина и др. подобни.

- От подмярка 8.6. „Инвестиции в технологии за лесовъдство и в преработката, мобилизирането и търговията на горски продукти“, на нивото на Стратегия за ВОМР, която ще бъде прилагана на територията на община Невестино и селата от община Кюстендил се изключват всички дейности, свързани с лесовъдство и други интервенции в горски територии, които са допустими по мярката на национално ниво в обхвата на ПРСР 2014-2020 г., като ще бъдат подкрепяни/одобрявани за финансиране само дейности за инвестиции в оборудване и софтуер за първична преработка на дървесина.

Извън строителните граници на населените места, на територията на община Невестино и селата от община Кюстендил /без строителните граници на гр. Кюстендил/ са разположени следните защитени територии или части от тях:

Най-голям е делът на защитените зони, опазвани съгласно Закон за биологичното разнообразие (обн. ДВ бр. 77/2002 г.). От тях по-голяма е площта на защитените зони за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна (Директива на Съвета 92/43/ЕИО от 21.05.1992 г.) и защитените зони за опазване на птиците (Директива на Съвета 79/409/ЕИО от 2 април 1979 г.). Незначително е участието на защитените територии, опазвани съгласно Закона за защитените територии (обн. ДВ бр. 133/1998 г.).

На територията на община се намират следните защитени зони:

• 
  Защитена зона за опазване на дивите птици с код BG 0002079 “Осогово” - Защитената зона има обща площ 24 125.09 ха и се намира в землищата на с. Богослов, с. Вратца, с. Грамаждано, с. Гърляно, с. Гюешево, с. Жиленци, с. Каменичка Скакавица, с. Ново село, с. Преколница, с. Раненци, с. Савойски, с. Сажденик, с. Раненци, с. Червена ябълка. Защитената зона има за цел опазване и поддържане на местообитанията застрашени видове птици съгласно чл. 6, ал.1, т.3 от Закона за биологичното разнообразие, по време на гнездене и миграция за постигане на техния благоприятен природозащитен статус.
  
• 
  Защитена зона “Осоговска планина” с код BG 0001011 - Защитена зона за опазване на местообитанията по Директивата за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна „Осоговска планина” (код BG 0001011), се намира в Осоговската планина и обхваща землища на населени места включени в състава на общините Кюстендил и Невестино. Площта на защитената зона е 345 132.45 дка. Защитена зона обхваща землищата на следните села – Богослов, Вратца, Грамаждано, Гърляно, Гюешево, Жиленци, Каменичка Скакавица, Ново село, Раненци, Савойски, Сажденик, Слокощица, Цървена ябълка – разположени на територията на Община Кюстендил, а населените места от територията на Община Невестино са: Ваксево, Ветрен, Длъхчево-Сабляр, Друмохар, Еремия, Илия, Пелатиково, Раково, Рашка Гращица, Смоличано, Страдалово, Тишаново, Църварица, Чеканец, Четирци. Целите на опазване на защитена зона „Осоговска планина” са: запазване на площта на природните местообитания и местообитанията на видове и техните популации, предмет и опазване в рамките на защитената зона и запазване на естественото състояние на природните местообитания и местообитанията на видове, предмет на опазване в рамките на защитената зона, включително и естествения за тези местообитания видов състав, характерни видове и условия на средата.
  
• 
  Част от Защитена територия „Конявска планина“ BG 0000298 – Защитена зона по Директива 92/43/ЕЕС за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна;
  
• 
  Защитена територия „Скрино‘ BG 0001013 – Защитена зона по Директивата на местообитанията, която покрива защитена зона по Директивата за птиците;
  
• 
  Защитена територия „Долна козница“ BG 0002100 - Защитена зона по Директивата за птиците, която покрива защитена зона по Директивата за местообитанията;
  
• 
  Защитена местност „Маноловото“ Код: 459 с площ 92,6 хектара. В близост до село Църварица.
  
• 
  Резерват “Църна река”: Намира се в землището на с. Сажденик върху площ от 258.3 ха, от тях 85.2 ха горски фонд и 173.1 ха земеделски фонд.;
  
• 
  Резерват „Габра“ – в близост до село Църварица с площ от 98.6 хектара. Създаден с цел да се опази вековна гора от черен бор.
  
• 
  Природна забележителност “Скакавишки водопад”: Намира се в землището на с. Полска Скакавица на територия от 0.1 ха земеделски фонд.;
  
• 
  Природна забележителност “Ючбунар-група секвои”: Намира се в землището на с. Богослов и обхваща територия от 0.2 ха горски фонд.;
  
• 
  Природна забележителност “Вековна букова гора”: Намира се в землището на с. Граница, до манастира “Свети Лука” и обхваща залесена площ от 1.2 ха.
  

На база на включените мерки и допустимите дейности в тях, може да се твърди, че проектните предложения към Стратегията няма да засягат елементи на националната екологична мрежа (НЕМ) и/или защитените територии, обявени по Закона за защитените територии, и защитените зони, част от Европейската екологична мрежа НАТУРА 2000, обявени по Закона за биологичното разнообразие.

• 
  Основни цели на плана/програмата
  

(1) Повишаване на конкурентоспособността на селското стопанство и жизнеспособността на стопанствата, за повишаване на доходите на производителите и осигуряване на доставката на качествени хранителни продукти;

(2) Опазване на екосистемите и устойчиво управление и използване на природните ресурси в земеделието, горското стопанство и хранителната промишленост;

(3) Социално-икономическо развитие на селските райони, осигуряващо нови работни места, намаляване на бедността, социално включване и по-добро качество на живот.

В съответствие с политиката на Европейския съюз за развитие на човешкия ресурс Оперативна Програма „Развитие на човешките ресурси 2014­-2020 г. се основава на три стълба. Това са:

(1) По-висока и по-качествена заетост.

(2) Намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване.

(3) Модернизиране на публичните политики.