До министерство на околната среда и водите

ОБЩИНА ПЛЕВЕН

ДО

/ седалище и единен идентификационен номер на юридическото лице/

Пълен пощенски адрес: 5800 гр. Плевен, пл. “Възраждане” 2

Телефон, факс и е-mail: тел. 064/ 800700; факс 064/844230

Управител или изпълнителен директор на фирмата /възложител/:

Проф. д-р Димитър Стойков, дмн – Кмет на Община Плевен

Лице за контакти: инж. Павлина Тодорова – Началник отдел “Екология” 064/ 881 336; ф.064/ 800 155, е-mail: eco@pleven.bg

Уважаема г-жо Министър,

Уведомяваме Ви, че Община Плевен има следното инвестиционно предложение: Изграждане на сепарираща инсталация в Регионален център за третиране на отпадъците в регион Плевен - за общините Плевен, Долна Митрополия, Долни Дъбник, Пордим, Искър и Гулянци.

Основните цели на реализацията на инвестиционното предложение са създаване на устойчива система за екологосъобразно третиране на отпадъците на шест общини от региона; постигане високо ниво на защита на околната среда и съгласуваност с директивите на ЕС и българското националното законодателство в областта на отпадъците.

Задачата на проекта е да се намали замърсяването на околната среда в Плевен и останалите общини, като се увеличава повторната употреба и рециклирането, установявайки функционална и екологосъобразна система за управление на отпадъците в общините от региона в съответствие с българското законодателство и законодателството на ЕС.

Предмет на инвестиционното предложение е реализиране на Сепарираща инсталация в Регионален център за третиране на отпадъците в регион Плевен, обслужващ общините Плевен, Долна Митрополия, Долни Дъбник, Пордим, Искър и Гулянци и включващ: Сепарираща инсталация; Депо за твърди битови отпадъци; Инсталация за компостиране; Център за Предаване на Отпадъци (ЦПО) за разделно събрани фракции рециклируеми отпадъци и за опасни отпадъци от домакинствата.

Сепариращата инсталация от Регионалният център за третиране на отпадъците в регион Плевен ще обслужва население от около 188 000 жители на 6-те общини-партньори - Плевен, Долна Митрополия, Долни Дъбник, Пордим, Искър и Гулянци.

В рамките на проекта «Регионален център за третиране на отпадъците в регион Плевен», за който е внесено проектно предложение №DIR-5112122-6-72 “Изграждане на регионалната система за управление на отпадъците в регион Плевен” пред Оперативна програма “Околна среда 2007-2013 г.”, ще се реализират следните инвестиционни мерки:

1. Ново регионално депо, включва;

• 
  Стопански двор;
  
• 
  Изграждане на Клетка 1;
  
• 
  Помощна инфраструктура (ограда, оборудване за електроснабдяване, оборудване на мониторинг, електронна везна, външни обходни пътища, охранителни канавки);
  
• 
  Необходимите съоръжения и техника за депото
  

3. Център за Предаване на Отпадъци (ЦПО);

1. 
   Застроена площ
   

• 
  производствената част – 2760 м²
  
• 
  пристройката – 66,70м²
  

1. 
   Тегло на технологичното оборудване - 127,36 т
   
2. 
   Максимален капацитет на сортираща технологична линия:
   

• 
  Дневно 350 т.
  
• 
  Годишно 100 000 т.
  

4. 
   Капацитет на сортиращата линия.
   

• 
  Дневен капацитет: 8h x 35т/h = 280 т/дневно
  
• 
  Годишен капацитет 280т/ден x 285 дни = 79 800т/годишно
  

Настоящето предложение е в рамките на внесено проектно предложение №DIR-5112122-6-72 “Изграждане на регионалната система за управление на отпадъците в регион Плевен” пред Оперативна програма “Околна среда 2007-2013 г.” и е свързано с разработен 2001г. и одобрен проект “Регионално депо за твърди битови отпадъци за Община Плевен и Община Долна Митрополия”, актуализиран през 2011г. проект за Регионален център за третиране на отпадъците – Плевен за общините: Плевен, Долна Митрополия, Долни Дъбник, Пордим, Искър и Гулянци. Проведена е по реда на действащата към 2002г. нормативна уредба процедура за оценка въздействието върху околната среда (ОВОС) за проекта “Регионално депо за твърди битови отпадъци за Община Плевен и Община Долна Митрополия”. Параметрите на проекта, за който е издадено Решение по ОВОС № 4-3/ 2002г. са: Регионалното депо за отпадъци с три клетки за твърди битови отпадъци, две клетки за строителни отпадъци и стопански двор с необходими сгради и съоръжения, обезпечаващи нормалната експлоатация на обекта, разположено на същата по местоположение и площ площадка, спрямо площадката, предмет на настоящето инвестиционно предложение. Цитираният проект не е предвиждал изграждането на Инсталация за компостиране и Център за предаване на отпадъци, но е включвал и изграждане на клетки за строителни отпадъци.

Издадено е и Комплексно Разрешително № 304-НО/ 08.10.2008г. за Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Плевен, Долна Митрополия, Долни Дъбник, Пордим, Искър и Гулянци - І етап. Параметрите, включени в обхвата му са: изграждане на една клетка за битови отпадъци от Регионалното депо за неопасни отпадъци от общините Плевен, Долна Митрополия, Долни Дъбник, Пордим, Искър и Гулянци; стопански двор със сгради, съоръжения и помощна инфраструктура, необходими за експлоатацията й на същата площадка - в землището на с. Буковлък и с. Опанец, до старото депо за неопасни отпадъци от гр. Плевен, което се експлоатира в момента и подлежи на закриване след въвеждане в експлоатация на клетката от новото депо.

Издадено е Решение № 1-ПР/ 2011г. на Министъра на околната среда и водите за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда за инвестиционното предложение: Изграждане на инсталация за компостиране и Център за предаване на отпадъците в регион Плевен – за общините Плевен, Долна Митрополия, Долни Дъбник, Пордим, Искър Гулянци, в което е постановено да не се извършва ОВОС.

Извършван е ежегоден текущ контрол от РИОСВ – Плевен по изпълнение условията на решението по ОВОС и Комплексното разрешително, независимо от факта, че строителство на съоръжението не е стартирало и към днешна дата, като не са променяни основните параметри на обекта, за който е издадено решението (местоположение, площ и капацитет на депото). Присъединяването на четири общини към обхвата на региона може да намали единствено периода на експлоатация на обекта, но не и обекта като местоположение, площ и капацитет, с което приемаме валидността условията на Решение по ОВОС № 4-3/ 2002г.

В непосредствена близост до площадката е съществуващото общинско депо за битови отпадъци, което е с изчерпващ се капацитет и предстои да бъде закрито. Няма в съседство други производтствени или търговски дейности. Съседните на депото земи са предимно земеделски. Площадката на обекта е свързана с републиканската пътна мрежа, с асфалтирано пътно отклонение (след КАТ – Плевен) от четвъртокласния път гр. Плевен - с. Буковлък.

Регионалният център за третиране на отпадъци от общините Плевен, Долна Митрополия, Долни Дъбник, Пордим, Искър и Гулянци се предвижда да се разположи в землището на с. Буковлък и с. Опанец, Община Плевен в имоти публична общинска собственост: в землището на с.Опанец с № 000259 и площ 102,209дка и в землището на с.Буковлък с №000507 и площ 99,209дка. И двата имота са с начин на трайно ползване – сметище, в близост са до действащото депо за неопасни отпадъци на Община Плевен, което се експлоатира в момента и подлежи на закриване. Най-близко разположеното населено място до местоположението на депото са с. Буковлък на 1.2 km.и с. Опанец с. 1,5 km. Границите на обекта са:

• 
  Север - Обработваема земя в месността "Кацамунска пътека" и "Обръка" - в масиви № 39, 40, 41.
  
• 
  Изток - съществуващо сметище на с. Буковлък
  
• 
  Запад - лозя на с. Опанец
  
• 
  Юг - съществуващо сметище на с. Буковлък, масив 77 и асфалтен път обслужващ сметището.
  

Към настоящия момент на площадката няма изградени обекти. Прединвестиционното проучване е извършено в периода 2007 – 2009г., актуализира се към настоящия момент; проектирането се предвижда да завърши до м. юли 2012г., включително и получаване на Разрешение за строеж, етапът на строителство се очаква да завърши до 2014г., а етапът на експлоатация на на съоръжението е до 20 години.

Теренът, на който попада площадката за депото е извън границите на защитени зони по смисъла на Закона за биологичното разнообразие и обектът на инвестиционното предложение не подлежи на процедура за оценка за съвместимост върху обектите, включени в мрежата “Натура 2000”. (Приложено писмо № 478/ 14.02.2008г. на Директора на РИОСВ Плевен).

Изграден е довеждащ път до площадката на Регионалния център. Предвижда се допълнително да се изградят пътища и площадки в стопанския двор, обходен обслужващ път и временни проходи към клетката за отпадъци и инсталациите от Регионалния център. Необходими са също външни ВиК мрежи, питейното водоснабдяване на регионалното депо ще се осигури от съществуващ водопровод, изграден за с. Буковлък. Предвидено е изграждането на районно осветление и външно ел. захранване.

При дейността на Сепариращата инсталация от Регионален център за управление на отпадъците - Плевен на общините Плевен, Долна Митрополия, Долни Дъбник, Пордим, Искър, Гулянци не се употребяват суровини. Битово-питейния водопровод захранва сградите и осигурява питейните нужди. Максимално денонощното количество вода за питейно-битови нужди възлиза на 2.48 m³/d. Годишната консумация на ел. енергия – около 266 760 кwh.

За отопление през зимата ще се използва ел. енергия на настоящия етап. В бъдеще ще се прецизира възможността за използване на биогаз за отопление в работните помещения, административната сграда и КПП. По отношение на категорията на ел. захранване разглеждания обект е III категория. Трафопостът е с работна мощност 504 кW, за вътрешен монтаж и главно разпределително табло. От него, чрез отделни изводи, се захранват таблата във всички останали стопанства и консуматори на територията на регионалния център. Извън площадката на центъра, на разстояние 1550м. от трафопоста се намира шахтата на хидрофорна уредба.

Формираните на територията на Регионалния център битови и производствени отпадъчни води ще се отвеждат до ГПСОВ Плевен за пречистване с общия поток отпадъчни води от промишлеността и населението на гр. Плевен. Предвидено е изграждане на система за събиране на инфилтрата. Тя представлява мрежа от дренажни тръби, събиращи тръби, стени и резервоар за съхранение. Резервоарът ще бъде поставен в най-ниската точка на депото, която се намира в южната част на площадката. Община Плевен ще построи канал за отвеждане и ВиК - Плевен ще приема инфилтрата без предварителната му обработка. Резервоарът ще бъде изпразван в канала.

10. Орган, отговорен за одобряването на инвестиционното предложение

Експертен съвет по устройство на териториите на Община Плевен; Оперативна програма “Околна среда 2007 – 2013г.”

Моля да ни информирате за необходимите действия, които трябва да предприемем, по реда на глава шеста от Закона за опазване на околната среда и чл.31а на Закона за Биологичното разнообразие.
Прилагам:

- Характеристики на засегнатата територия - вид и начин на ползване на земите – Копие на Решение на КЗЗ за промяна предназначението на земеделските земи

- актуални скици на имотите, в които ще се реализира инвестиционното предложение;

- документи, доказващи уведомяване на съответната/ съответните община/общини, район/райони и кметство/кметства и на засегнатото население (копие от писма, копие от обява) /съгласно изискванията на чл.4, ал.2 на Наредбата, (ДВ бр.25/2003, изм. ДВ бр.3/2006г)

• 
  допълнителна информация/документация, поясняваща инвестиционното предложение: Прогнозна транспортна схема; Копие на Решение по ОВОС; Копие на писмо относно засягане на защитени територии, Копие на Решение за преценка необходимостта от ОВОС.