До общински съвет гр. Бургас д о к л а д от Димитър Николов Николов

Подготвеният проект за Бюджет 2016 година е първият бюджет за новия общински мандат (2015-2019 година) при характерен по-слаб финансов натиск за изпълнение на европроектите. През 2016 година ще започне реалната дейност по проектите от периода 2014 – 2020 година. Тази дейност ще се изпълнява в съответствие с приетия Закон за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове, нов Закон за обществените поръчки и значително увеличен дял на финансовите инструменти за сметка на безвъзмездната финансова помощ. Предложеният проект е разработен при спазване разпоредбите на приетия Закон за Държавния бюджет на Република България за 2016 година (обнародван с Държавен вестник брой 96/09.12.2015 година); в съответствие с разпоредбите на Закона за публичните финанси (Държавен вестник брой 15/2013 година); Наредбата за условията и реда за съставяне на бюджетната прогноза за местните дейности за следващите три години, за съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на общинския бюджет (приета с Протокол №28/2013 година).

През 2016 година отново няма реформи за финансова децентрализация и продължава недостатъчното финансиране на част от делегираните дейности, т. е. разходните стандарти изостават от реалната издръжка, липсва устойчив целеви публичен ресурс за поддръжка на общинската пътна мрежа. Недостигът на финансовия ресурс се компенсира за сметка на собствените приходи.

С Решение на Министерски съвет №859/03.11.2015 година за изменение на Решение на Министерски съвет №276/28.04.2015 година са предвидени минимални ръстове по повечето стандарти. По-важните промени са :

• 
  Нарастват средствата във функция „Отбрана и сигурност“, като е определен нов стандарт за екипировка на доброволците;
  
• 
  Определен е нов по-висок стандарт за Центрове за настаняване от семеен тип за деца/младежи с увреждания с потребност от постоянни медицински грижи;
  
• 
  Увеличени са средствата за детска ясла ръст (9%), за детска кухня (13%) и за здравни медиатори (13%);
  
• 
  Въвежда се нов допълващ стандарт за закрити площи на библиотеките с регионален характер, по аналогия на въведения такъв през 2015 година за музеите;
  
• 
  Отпада действащия до 2015 година допълващ стандарт от 14 лева на ученик за извънкласни дейности;
  

• 
  Максималният размер на присъдената издръжка е 80 лева (чл. 63 от Закона за Държавния бюджет на Република България)
  
• 
  Освобождават се от наем бюджетни организации настанени съответно в сгради държавна или общинска собственост
  

Рамката на проекта за Бюджет за 2016 година е 218 558 622 лева:

Същият е разпределен по функции, както следва:

• 
  Функция „Общи държавни служби“ 249 лева
  
• 
  Функция „Образование“ 2  332 027 лева
  
• 
  Функция „Здравеопазване“ 298 968 лева
  
• 
  Функция „Социално осигуряване, подпомагане
  

• 
  Функция „Култура“ 10 326 лева
  

В §90-00 Приватизация(+) съгласно Единния бюджетен класификатор за 2016 година планираните приходи от приватизация са в размер на 565,7 хил. лева.

Съгласно чл. 45, ал. 1 от Закона за публичните финанси в структурата на общинския бюджет е включен §45-00 Помощи и дарения от страната – 500,0 хил. лева. Постъпленията от трансферите по международните програми са намерили отражение в §47-43 Получени чрез нефинансови предприятия текущи трансфери по международни програми – 400,0 хил. лева.

В края на 2015 година не се получиха верифицираните разходи по оперативните програми, което доведе до необходимостта от използването на собствен финансов ресурс. Този приход е намерил отражение в §76-00 Временни безлихвени заеми между бюджети и сметки за средствата от Европейския съюз – 6 043,9 хил. лева.

Трансфери за местни дейности, в това число:

• 
  Обща изравнителна субсидия 1 390,9 хил. лева
  
• 
  За зимно поддържане и снегопочистване на общински пътища 95,5 хил. лв.
  

На основание чл. 5, ал. 2 от Закона за закрила и развитие на културата за 2016 година са планирани 290,0 хил. лева, които ще бъдат предоставени на културните институти, както следва: ДТ ”Адриана Будевска” – 120,0 хил. лева; Държавен куклен театър – 40,0 хил. лева; Държавна опера Бургас – 130,0 хил. лева.

• 
  Функция „Общи държавни служби“
  

• 
  Функция „Образование“ 6 576 лева
  
• 
  Функция „Жилищно строителство, благоустройство,
  

Група Б/ Опазване на околната среда 1 149 108 лева

• 
  Функция „Култура“ 11 760 лева
  

• 
  Функция „Общи държавни служби”
  

• 
  Функция „Отбрана и сигурност”
  

Предвидени са средства за материално стимулиране на обществените възпитатели съгласно чл. 40 от Закона за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни, за издръжка на местната комисия – издръжка на центровете за социална превенция и консултативни кабинети, веществена издръжка на Детски педагогически стаи и за Районни полицейски инспектори – 160,1 хил. лева.

Планирани са средства за заплати, осигуровки и издръжка на Местната комисия за борба с трафика на хора – 10,9 хил. лева и на Областния съвет за наркотични вещества – 57,2 хил. лева. Разчетени са средства за възнаграждения, осигурителни вноски и издръжка на Пунктове за управление – Постановление на Министерски съвет №351 и на денонощни оперативни дежурни съгласно ПМС №212/1993 година – 93,2 хил. лева.

Предвидени са средства за Офиси за военен отчет - 2,0 хил. лева, Дейности по плана за защита при бедствия – 28,0 хил. лева и Доброволни формирования – 22,0 хил. лева.

• 
  Функция „Образование”
  

В Приложение № 1.1 към докладната записка е разпределен общия бюджет на всяко учебно и детско заведение по единните разходни стандарти на база брой ученици и деца.

След утвърждаване на формулите бюджетът на функция „Образование” ще бъде преразпределен съгласно нормативните актове и Указанията на Министерство на финансите за съставянето на бюджета за 2016 година.

В единните разходни стандарти по образование не се включват средствата за стипендии на учениците, за учебници и учебни помагала за децата от подготвителните групи и за учениците до VII клас, за закрила на децата с изявени дарби, за безплатния превоз на учениците до 16 – годишна възраст, за компенсиране на част от транспортните разходи на педагогическия персонал, за финансиране на здравни кабинети в училища и детски градини, за спорт за всички.

През 2016 година е предвиден целеви трансфер за ОУ „Любен Каравелов“ за ремонт на покрив, смяна на дограма и саниране на сграда „Старата баня“ – 200 ,0 хил. лева. Ще бъдат дофинансирани и маломерните паралелки към училищата с 213,7 хил. лева.

• 
  Функция „Здравеопазване”
  

Новият момент при финансирането са новите стандарти за здравните кабинети. За здравните кабинети в детските заведения се определя съответно по-голям стандарт за общините с до 40 деца и по-малък с над 40 деца. За кабинетите в училищата стандартите са съответно за общини с до и с над 270 ученика. Отразени са промените в броя на децата и учениците. Увеличени са стандартите на яслена група към ОДЗ, детска кухня и здравни медиатори. Стандартът на детска ясла е увеличен с 8,82%.

• 
  Функция „Социално осигуряване, подпомагане и грижи”
  

Общината финансира три защитени жилища - 187,2 хил. лева; Дом за стари хора – 206,5 хил. лева; Центрове за социална рехабилитация и интеграция; Център за обществена подкрепа; Център за работа с деца на улицата; Центрове за настаняване от семеен тип; Дневен център за деца с увреждания; Дневен център за възрастни хора с увреждания; В Кризисен център – 71,2 хил. лева е включена месечна помощ за ученик в размер на 3,2 хил. лева. Разчетени са допълнителни средства с източник общински приходи в размер на 284,5 хил. лева, в т.ч. за дофинансиране на издръжката на Центрове за настаняване от семеен тип – 202,0 хил. лева; на Защитено жилище за лица с психични разстройства – 15,0 хил. лева; Защитено жилище за жени над 18 години с умствена изостаналост – 17,8 хил. лева; Центрове за временно настаняване – 25,1 хил. лева; Дом за стари хора – 24,6 хил. лева.

• 
  Функция „Култура”
  

Разчетени са допълнителни собствени бюджетни средства на Регионална библиотека – 45,0 хил. лева; Художествена галерия – 36,0 хил. лева; Регионален музей – 150,0 хил. лева;

Въведен е допълващ стандарт за закрити площи за музеи, художествени галерии – 28,9 хил. лева, както и библиотеки с регионален характер - 36,1 хил. лева. Увеличен е стандартът за читалищата от 6 940 лева за 2015 година на 7 080 лева.

Разходи за общински дейности
Финансовият ресурс за обезпечаване на тези разходи са общинските данъчни и неданъчни приходи, трансферите за капиталови разходи, обща изравнителна субсидия и преходния остатък от общинските приходи.

• 
  Функция „Общи държавни служби”
  

За дейността на Общинския съвет са планирани средства за заплати, осигуровки, други възнаграждения и издръжка в размер на 782,0 хил. лева.

• 
  Функция „Отбрана и сигурност”
  

Заложени в бюджета са средства за „Ликвидиране на последствията от бедствия, аварии и катастрофи“ – 70,0 хил. лева, включващи: неотложна помощ на пострадали физически лица при възникване на бедствие съгласно задълженията по Закона за защита при бедствия – чл. 65, ал. 1, т. 5 като резерв за неотложни и непредвидени разходи, свързани със защитата на населението на Община Бургас. Неотложната помощ се предоставя за :

• 
  изхранване и подслон на пострадалите лица, домашните и селскостопански животни;
  
• 
  раздаване на облекло и битово имущество на пострадалите лица;
  
• 
  улесняване на превоза на пострадалите лица в лечебни заведения или евакуацията им в места, където могат да се настанят;
  
• 
  предприемане на други необходими мерки.
  

В дейност 283 „Превантивна дейност за намаляване вредните последствия от бедствия и аварии” , по плана на Община Бургас за защита при бедствия са необходими 30 хил. лева, в т.ч.:

• 
  за удълбаване и почистване на критични участъци - 20 хил. лева;
  
• 
  за обучение и тренировки – 2 хил. лева;
  
• 
  за издръжка дежурна стая – 4 хил. лева;
  
• 
  за КСЗ и ИСЗ – 4 хил.лева.
  

• 
  Функция „Образование”
  

• 
  Функция „Здравеопазване”
  

На основание чл. 100, ал. 2 от Закона за лечебните заведения се предвижда субсидия на Специализирана болница за активно лечение „Пневмо-фтизиатрични заболявания” – 35 хил. лева. Във връзка с приета нова методика за финансиране на центровете за кожно - венерически заболявания, определените стандарти са недостатъчни за нормалното функциониране на Център за кожно-венерически заболявания Бургас ЕООД. Необходимо е да се осъществи дофинансиране на центъра до сключване на договор с НЗОК за извършване на лечебни дейности по кожно-венерически заболявания с МБАЛ – Бургас, в структурата на която се открива такова отделение, което следва да поеме обслужването на пациентите. Необходимият финансов ресурс от 30 хил. лева е осигурен за сметка на собствени приходи. С предоставянето на капиталовия трансфер на Многопрофилна болница за активно лечение – Бургас ще бъде изградено това отделение и ще се повиши дяловото участие на Общината в Акционерното дружество.

За подпомагане на млади семейства – „ин витро” са разчетени в проекта 120 хил. лева. За превенция ХИВ, СПИН, ECAD (Европейски градове срещу наркотиците) са заложени средства в размер на 10 хил. лева.

Продължават извършваните до този момент системни и целенасочени превантивни дейности сред ученици и подрастващи млади хора с фокус – здравна превенция – промоция на здраве и здравословен начин на живот, превенция на социално значимите заболявания – диабет, затлъстяване, туберкулоза, гръбначни изкривявания; повишаване на здравните знания и култура на учащите; задържане на ниското ниво на разпространение на СПИ и ХИВ/СПИН;

Повишаване ефективността на политиките за здравна превенция на местно ниво; Предоставяне на превантивни услуги сред младите хора и лицата в най-голям риск (намаляване уязвимостта им, промяна на нагласите и груповите норми в рискова група и повишаване здравната култура);

Създаване на устойчивост на постигнатите до момента резултати по програма „Превенция и контрол на ХИВ/СПИН“ чрез подписване и изпълнение на ново споразумение за сътрудничество между Министерство на здравеопазването и Община Бургас.

Във връзка с това през 2016 година са поставени следните цели:

• 
  Специфична цел 1 - „По-високо качество и интензитет на превенцията на ХИВ/СПИН сред младите хора във и извън училищна среда”;
  
• 
  Специфична цел 2 – „Създаване и надграждане на знания за сексуално здраве и ХИВ/СПИН”;
  
• 
  Специфична цел 3 – „По-добро качество и равно поставен достъп на социални групи до здравни услуги”.
  

Звеното функционира от второто тримесечие на 2013 година. До момента е показало средно месечна печалба около 3500 лева месечно. От разкриването до сега се обслужват основно спортни клубове и се извършва рехабилитация на лица след травми и инсулти по здравна каса. На територията на град Бургас има много (над 1000 деца) с диагноза „Детска церебрална парализа“ и неуточнен, голям брой деца с гръбначни изкривявания, рехабилитацията на които се извършва основно в София, Пловдив, Варна и по-рядко в Бургас, задължително след представяне на направление от специалист.

• 
  Функция „Социално осигуряване, подпомагане и грижи”
  

• 
  Проект „Приеми ме 2015“ по оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014-2020, включващ предоставяне на услугата “Приемна грижа“, която се изразява в набиране, оценяване, обучение и сключване на договори с кандидати за професионални и доброволни приемни родители;
  
• 
  Национална програма „От социални помощи към осигуряване на заетост“ – аварийни дейности – при обявено бедствено положение в селища на Община Бургас за отстраняване последствията от възникнали бедствия и аварии и предотвратяване възникването на нови такива;
  
• 
  Национална програма „Активиране на неактивни лица“, чиято цел е Активиране на неактивни лица на пазара на труда и насърчаване на заетостта, чрез идентифициране, достигане до и насочване на младежи, които не работят, не учат и не са регистрирани в Дирекция „Бюро по труда“ (ДБТ) до съответните институции, които предоставят подходящи социални, здравни образователни и посреднически услуги на пазара на труда. За целта по програмата в Община Бургас са назначени 2 лица на длъжност „младши специалист, младежки медиатор“;
  
• 
  Програма за отработване на определен брой дни за извършване на обществено полезни дейности от безработни лица, обект на месечно социално подпомагане – по договор с Дирекция „Социално подпомагане“, по изискване на Закона за социално подпомагане.
  

Лицата, полагащи общественополезен труд са 105 с тенденция за увеличаване на броят им. Съгласно Закона за социално подпомагане и правилника за прилагането му, Община Бургас следва да осигури работа и да сключи договор със застрахователна компания за осигуряване на застраховка „Злополука“ на лицата, отработващи обществено полезен труд, тъй като те нямат сключени трудови договори и при евентуално възникване на инцидент нямат право на обезщетение за временна неработоспособност.

Във връзка с създаване на „Център за подкрепа на жертви на сексуално насилие“ е стартирано предоставянето на социална услуга за жертви на сексуално насилие, чрез координирани съвместни действия между ключови институции в общността, като Община Бургас, Областна Дирекция на Министерство на вътрешните работи, Многопрофилна болница за активно лечение – Бургас и асоциация „Деметра”, като доставчик на социални услуги в областта на насилието. Средствата от 34,8 хил. лева са за работни заплати, осигуровки и издръжка. Целта на взаимодействието:

• 
  Осигуряване на адекватна медицинска помощ, кризисно консултиране и качествено разследване в случай на сексуално насилие;
  
• 
  Предоставяне на консултативни услуги на гражданите във връзка с противодействието на сексуалното насилие;
  
• 
  Превенция на сексуалното насилие на територията на Община Бургас;
  
• 
  Насочване за настаняване на жертви на сексуално насилие при необходимост в кризисни центрове за жертви на насилие.
  

• 
  Функция „Жилищно строителство, БКС и опазване на околната среда”
  

среда, ремонт и поддържане на пътища и улици - всичко 26 658,8 хил. лева. Във функцията е разчетен и бюджета на ОП „Чистота ЕКО“ в размер на 2 367,5 хил. лева.

• 
  Функция „Почивно дело, култура, религиозни дейности”
  

По дейност „Други дейности на културата” са планирани заплати, осигуровки и издръжка – 829,1 хил. лева. Издръжката включва и обезпечаване на културната програма на Общината. В изпълнение на Ваше решение (Протокол №6/17.12.2015 година , т. 5) подготовката, списването, редактирането, издаването и организиране на разпространението на списание „Море“ в размер на 28,9 хил. лева, ще бъдат извършвани от Сдружение „Бургаска писателска общност“, считано от 01.01.2016 година.

Бюджетът на ОП „Туризъм” е 1 388,0 хил. лева. През 2016 година се очаква ръст на приходите във връзка с:

• 
  Очаквано увеличаване туристопотока към остров „Света Анастасия“ – свързано с планиране и организиране на вечерни събития;
  
• 
  Очаквано повишаване на туристопотока към „Акве Калиде“ – обектът бе открит в края на активния летен сезон. Предприятието работи в посока популяризиране на обекта и привличане на повече туристи в/и извън летния сезон;
  
• 
  Разкриване на кафене на Автогара Юг.
  

На основание чл. 59, ал. 2 и чл. 62, ал. 1, т. 7 от Закона за физическото възпитание и спорта са планирани бюджетни средства за общински спортни мероприятия и субсидии за лицензирани спортни клубове, награди и други – 1 400,0 хил. лева.

През 2016 година за финансово подпомагане от Община Бургас са заявили няколко нови спортни клуба: БК „Черноморец 2014 - Бургас“ – баскетбол; КК „Черноморец – Бургас“ – колоездене; ХК „Албатрос Бургас“ – хандбал; Тенис клуб „Авеню“. Увеличението на средствата е свързано и с включването на два представителни отбора: волейбол жени и женски футболен отбор , както и увеличаване на субсидиите на досегашните представителни отбора по входирано искане, заявено от председателите на спортните клубове.

Заложени са средства в бюджета за спортни мероприятия поради факта, че през следващата година град Бургас ще бъде домакин на няколко изключително престижни спортни прояви: Световно първенство по Ушу за деца, Европейско първенство по триатлон и много международни прояви. Също така броят на спортните мероприятия, които ще се проведат през 2016 година са 80 и много от тях изискват по-голям бюджет, поради факта, че имат задължителен награден фонд.

Предстоящата година е олимпийска година и в тази връзка ще е необходим бюджет за подпомагане на спортисти за участието им в Олимпийски, Световни и Европейски първенства. Единственият досега сигурен участник на Олимпийските игри в Рио през 2016 година е Силвия Дънекова. Необходими са средства за бургаските отбори по баскетбол за ветерани – Шаркс Бургас и Игълс Бургас, които спечелиха първи места на Третото държавно първенство по баскетбол за ветерани и заслужиха правото да вземат участие на IX Европейски Максибаскетбол Шампионат, който ще се проведе през 2016 година в Нови Сад, Сърбия. Осигуряването на финансов ресурс за отборите е нужен за покриване на разходите , в т. ч.: такса участие, транспортни разходи и разходи за нощувки и храна. Нужни са средства и за отпечатване на Каталог „Спортната слава на Бургас“ и Наръчник за превенции на водната травма. Във връзка с развитието на спорта гребане и гребната база се налага спешна финансова подкрепа на СНЦ „Гребен клуб Бургас“, свързана с изграждане на нови коридори на гребната база с цел осигуряване безопасността на състезателите по време на спортно-тренировъчния процес на учениците от Държавно спортно училище „Юрий Гагарин“.

• 
  Функция „Икономически дейности и услуги”
  

Предвиденото финансиране на неправителствени организации в Бюджет 2016 година е 448,5 хил. лева.

Община Бургас подпомага финансово дейността на юридически лица с нестопанска цел, съюзи, организации, клубове на пенсионери, хора с физически и сетивни увреждания и други нуждаещи се целеви групи.

Експерти осъществяват непрекъснат диалог с всички юридически лица с нестопанска цел, работещи с различни целеви групи, оказват професионална, методическа, консултативна и техническа помощ на всички организации.

Дейности: подпомагат изпълнението на публичните политики в социалната сфера, здравеопазване, образование, култура, екология и спорт на базата на установени приоритети и нужди.

Средствата се предоставят за:

• 
  Дейности, подпомагащи работата на организацията;
  
• 
  Дейности, свързани с придобиване на умения, свързани с интеграцията и социалното включване;
  
• 
  Дейности, свързани с развитието на културата и изкуството;
  
• 
  Дейности, свързани с физическата активност и масовия спорт;
  
• 
  Дейности, свързани с образование, профилактика, повишаване на здравната, образователната и социалната култура.
  

1. 
   Сдружение с нестопанска цел „Равен старт 2009“ – това сдружение е на родител на деца с тежки увреждания – за психологическа помощ, наем и музикална терапия;
   
2. 
   Областен съвет на „Съюз на пенсионерите 2004“ – необходими са средства за общински наем, консумативи и дейности;
   
3. 
   Фондация „Обществен дарителски фонд“ – подпомагане развитието и утвърждаването на гражданското общество в област Бургас; за проект „Доброволецът в мен”;
   
4. 
   СНЦ „Ново бъдеще“ – младежка кампания „Европейски ден на плуването“.
   

Община Бургас и съответните организации. Финансовите преводи са на два транша, като 50% от сумата се предоставят в срок от 30 работни дни, считано от датата на сключване на договора, а остатъка от сумата, в срок до 25 работни дни, считано от датата на одобряване на отчета за първия транш.

След изразходване на средствата сдруженията се задължават да предоставят на Община Бургас за проверка и одобрение отчет, ведно с копия на първичните счетоводни документи, осигуряващи възможност за контрол на начина на използване на целевото подпомагане.
Капиталови разходи
За капиталови разходи на Община Бургас за 2016 година са предвидени средства в размер на 75 321,9 хил. лева. В т.ч. бюджетни средства 12 293,2 хил. лева; средства по оперативни програми – 50 000,0 хил. лева; Банков кредит – 11 699,9 хил. лева; субсидия Републикански бюджет – 1 328,8 хил. лева.

Разпределенията по обекти, функции и параграфи са включени в разчета за финансиране на капиталови разходи за 2016 година.

Предвид гореизложеното и на основание чл. 94 от Закона за публичните финанси, чл. 52, ал. 1 и чл. 21, ал. 1, т. 6 във връзка с чл. 27, ал. 4 и ал. 5 от ЗМСА, предлагам на Общинския съвет да вземе следните

В това число:

• 
  Обща субсидия за делегирани от държавата
  

бюджет на Република България за 2016 година 69 580 516 лв.

• 
  Собствени приходи държавно делегирани
  

• 
  Преходен остатък по дейности държавна
  

В това число:

• 
  Данъчни приходи 32 229 000 лв.
  
• 
  Неданъчни приходи 48 119 833 лв.
  
• 
  Трансфери за местни дейности – обща
  

и снегопочистване на общински пътища 1 486 400 лв.

• 
  Целева субсидия от Републиканския
  

• 
  Трансфери между бюджетни сметки 2 230 000 лв.
  
• 
  Банков заем 11 699 850 лв.
  
• 
  Погасяване дългосрочен заем -7 270 270 лв.
  
• 
  Друго финансиране -1 977 800 лв.
  
• 
  Преходен остатък от общински дейности 1 509 897 лв.
  
• 
  Временни безлихвени заеми между
  

• 
  Приходи от приватизация 565 700 лв.
  

• 
  За дейности държавна отговорност 72 593 319 лв.
  
• 
  За общински дейности 95 965 303 лв.
  

сметките от Европейския съюз 50 000 000 лв.

• 
  за държавна отговорност 2 804 913 лв.
  
• 
  за общински отговорност 1 509 897 лв.
  

2.1. Утвърждава капиталовата програма, в т.ч. разпределението на средствата от целева субсидия, съгласно чл. 50 от Закона за

Държавния бюджет на Република България за 2016 година за:

• 
  Обект №412 Интегриран проект за управление
  

• 
  Обект №1986 Проектиране и изграждане на
  

• 
  Обект №2507 Реконструкция на общински
  

2.2. Утвърждава поименен списък на обектите, които се финансират чрез §40-00 “Постъпления от продажба на нефинансови активи“ в размер на 3 050 000 лв.

( в лева)

50 000 000 50 000 000

4. На основание чл. 125, ал. 1 от Закона за публичните финанси Общинският съвет дава правомощия на Кмета да извършва компенсирани промени, както следва:
4.1. в частта за делегираните от държавата дейности – между утвърдените показатели за разходите в рамките на една дейност, с изключение на дейностите на делегиран бюджет, при условие, че не се нарушават стандартите за делегираните от държавата дейности и няма просрочени задължения в съответната делегирана дейност;
4.2. в частта за местните дейности – между утвърдените разходи в

рамките на една дейност или от една дейност в друга, без да изменя общия размер на разходите;

9. Упълномощава Кмета да сключи договори с Министерство на културата за съвместно финансиране на културни институти, както следва: ДТ ”Адриана Будевска”, Куклен театър и Държавна опера Бургас;

9.1. утвърждава съгласно чл. 5, ал. 2 от Закона за закрила и развитие на културата разчетените субсидии на културните институти в размер на 290 000 лева, в т.ч. за ДТ ”Адриана Будевска” – 120 000 лева, Куклен театър – 40 000 лева и Държавна опера Бургас – 130 000 лева.

10. Утвърждава съгласно чл. 43, ал.1, т. 1 от ПМС № 380/29.12.2015 година за изпълнение на Държавния бюджет за 2016 година списъци съгласно длъжностните им задължения на лицата, които имат право на транспортни разходи по вътрешноградския транспорт.

• 
  за карти на правоимащи (пенсионери, инвалиди и други)
  

• 
  други помощи по решение на Общински съвет 100 000 лв.
  

17. Одобрява стандарти за издръжка в детските заведения на едно дете, както следва:

• 
  за дете в нощуваща група 910 лв.
  
• 
  за дете в детска градина с 3 и под 3 групи 840 лв.
  
• 
  за дете в детска градина с над 3 групи 810 лв.
  
• 
  за дете със специални образователни потребности 910 лв.
  
• 
  за дете на 5-6 годишна възраст 200 лв.
  

18. Субсидирането на разходи за дейности, финансирани с общински приходи се извършват в размер на 90 на сто от одобрените от Общинския бюджет за 2016 година с изключение на разходите на второстепенните разпоредители в сферата на образованието за дейности общинска отговорност, като останалите 10 на сто се предоставят през четвъртото тримесечие, след анализ на изпълнението на общинските приходи и при доказана финансова необходимост.

се осъществява при съблюдаване на приоритети:

извършват до размера на предоставените трансфери и се използват по предназначение, като разходите за трудови възнаграждения и стипендии са приоритетни;

Приложение № 1 Проект за приходите „държавна отговорност“

Приложение № 1.1 Проект за разходите „държавна отговорност“

Приложение № 2 Проект за приходите „общинска отговорност“

Приложение № 2.1 Проект за разходите „общинска отговорност“

Приложение № 3 Разчет за финансиране на капиталовите разходи за 2016 г.

Приложение № 4 Предложение за разпределение на преходния остатък „държавна и общинска отговорност“

Приложение № 5.1 Списъци на длъжностни лица, имащи право на пътни разноски за вътрешноградски транспорт

Приложение № 5.2 Списъци на длъжностни лица за компенсиране на междуселищни пътни разходи за дейности „общинска отговорност“

Приложение № 6 Поименен списък на обектите, които ще се финансират по §40-00 „Постъпления от продажба на нефинансови активи“

Приложение № 7 План–сметка на Детска млечна кухня

Приложение № 8 План–сметка по ЗООС

Приложение № 9 Културна програма на Общината за 2016 година

Приложение № 10 Субсидии на нестопански организации

Приложение № 11 Списък на второстепенни разпоредители с бюджетни кредити в системата на първостепенен разпоредител –Община Бургас за 2016 година

Приложение № 12 Разпределение по тримесечия на Бюджет 2016 година

Приложение № 13 Средносрочна бюджетна прогноза за местните дейности за периода 2017 – 2019 година

Приложение № 14 Справка за разпределение на субсидията за 2016 година по читалища