Процедури по реда на НВМОП (отм.)
Проверката за съответствие с изискванията на НВМОП (отм.) при процедурите за възлагане на малки обществени поръчки през одитирания период обхвана 26 процедури, в т.ч. на 4269 е извършена проверка на документацията и на изпълнението на договорите и на 22270 – проверка на публикуваната в РОП информация (обявление и информация за сключен/изпълнен договор).
Проверка за съответствие с изискванията на НВМОП (отм.) при провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки
-
Открит конкурс с предмет „Доставка на хардуер – локални защитни стени за интернет станциите на ГКПП на външни граници” (2010 г.) (УИН 00752-2010-0020)
Процедурата е открита на основание чл. 3, ал. 2 от НВМОП (отм.) с Решение
№ 56/06.04.2010 г. на заместник-министър на вътрешните работи.
Обществената поръчка е финансирана със средства, предоставени по бюджета на МВР.271
В резултат на проведената процедура е сключен Договор рег. № ОП-21-Д-121/ 16.06.2010 г. със „Смартком - България“ АД, на стойност 112 912 лв. (без ДДС). Договорът е изпълнен в съответствие с договорните условия.272,273,274
При проверката е установено:
а) В обявлението275 за обществената поръчка, са поставени условия за представяне от участниците на определени документи за икономически и финансови възможности и технически възможности, без да са обвързани с конкретни минимални изисквания.
б) Информацията за изпълнен договор за обществената поръчка е изпратена на 27.05.2011 г. до АОП за вписване в РОП, след изтичане на законоустановения срок. Нарушен е чл. 34, ал. 2 от НВМОП (отм.).276
Процедурата е проведена законосъобразно.
-
Открит конкурс с предмет „Доставка на линомети пневматични, с тренировъчен комплект” (2011 г.) (УИН 00752-2011-0108)
Процедурата е открита на основание чл. 3, ал. 2 от НВМОП (отм.) с Решение
№ 234/06.10.2011 г. на заместник-министър на вътрешните работи.
Обществената поръчка е финансирана със средства от бюджета на МВР.
В резултат на проведената процедура е сключен Договор рег. № ОП-165-Д-264/ 12.12.2011 г. с „Ломини“ ООД на стойност 124 500 лв. (без ДДС). Изпълнението на договора за обществената поръчка е приключило. По време на изпълнението му е сключен анекс277 за замяна на стоки по договора. Промяната на стоките е в резултат на непредвидени обстоятелства за страните и засяга технологичен аспект, който не оказва влияние на условията, при които е проведена и възложена поръчката. Не е променена стойността на договора.278,279,280,281
При проверката е установено, че в обявлението282 за обществената поръчка, са поставени условия за представяне на определени документи за технически възможности от участниците, без да са обвързани с конкретни минимални изисквания.
Процедурата е проведена законосъобразно.
-
Открит конкурс с предмет „Доставка на бинокли за дневно виждане“ (2011 г.) (УИН 00752-2011-0049)
Процедурата е открита на основание чл. 3, ал. 2 от НВМОП (отм.) с Решение
№ Р-92/04.07.2011 г на заместник-министър на вътрешните работи.
Обществената поръчка е финансирана със средства от бюджета на МВР.283
В резултат на проведената процедура е сключен договор № ОП-782154/12.10.2011 г. с „Оптикс“ АД, на стойност 129 720 лв. (с ДДС). Договорът е изпълнен в съответствие с договорените срок и стойност.284,285,286
При проверката е установено:
а) В обявлението287 за обществената поръчка е поставено изискване за представяне на определени документи, без да са поставени конкретни минимални изисквания за технически възможности и квалификация на потенциалните участници, съответствието с които да се докаже с посочените документи.
б) Изпълнението на договора е приключило на 22.12.2011 г. Информацията за изпълнен договор е изпратена до АОП на 06.03.2012 г., след изтичане на законоустановения срок. Нарушен е чл. 34, ал. 2 от НВМОП (отм.).288,289
Процедурата е проведена законосъобразно. Не е спазен срока за оповестяване на информацията за изпълнен договор.
-
Открит конкурс с предмет „Доставка на пенообразувател за нуждите на ГДПБЗН“ (2011 г.) (УИН 00752-2011-0095)
Процедурата е открита на основание чл. 3, ал. 2 от НВМОП (отм.) с Решение
№ 209/29.09.2011 г. на заместник-министър на вътрешните работи.
Обществената поръчка е финансирана с бюджетни средства.290
В резултат на проведената процедура е сключен договор № ОП-150-Д-263/ 12.12.2011 г. с „Файер Инженеринг“ ЕООД, на стойност 118 500 лв. (с ДДС).
От изпълнителя на обществената поръчка не е спазен договореният срок за извършване на доставката, във връзка с което от МВР e начислена неустойка, в размер на 5 510,25 лв., предвидена в договора. Изпълнението на договора е приключило на 29.09.2012 г., когато е извършено окончателно плащане, в размер на 115 952,25 лв. Изплатената сума по договора е редуцирана с дължимата от изпълнителя неустойка, след усвояването на внесената гаранция за изпълнение в размер на 2 962,50 лв.291,292,293
При проверката е установено, че в обявлението за обществената поръчка са изискани документи, без да са обвързани с доказване на конкретни минимални изисквания за техническите възможности и квалификация на потенциалните участници.
Процедурата е проведена законосъобразно.
При проверката за прилагане на въведените контролни дейности при проверените обществени поръчки по реда на НВМОП (отм.) и изпълнението на договорите, е установено, че са приложени определените съгласувателни процедури при вземане на решенията от възложителя и сключване на договорите. Дейността по предварителен контрол за законосъобразност преди поемане на задълженията и извършване на разходите е изпълнявана в съответствие с предвидения във вътрешните правила ред. Приложените контролни дейности не са били ефективни, в резултат на което са допуснати нарушения на нормативните изисквания. При извършване на плащанията по договорите, системата на двойния подпис е действала непрекъснато и последователно.
Системата за двоен подпис не е прилагана при поемане на задълженията, като договорите не са подписани от лицето, отговорно за счетоводните записвания, в нарушение на чл. 13, ал. 3, т. 3 от ЗФУКПС.294,295
Сподели с приятели: |