Доклад №0200001411 за извършен одит за съответствие при финансовото управление на Българската национална телевизия за периода от 01. 01. 2009 г до 31. 12. 2010 г

На основание изискванията на чл. 1, ал. 3 от ПМС № 27 от 2009 г. за изпълнението на държавния бюджет на Р България за 2009 г., съответно ПМС № 324 от 30.12.2009 г. за изпълнението на държавния бюджет на Р България за 2010 г., в определения срок, с писма са представени от БНТ на МФ месечни разпределения на годишния размер на приходите, разходите и трансферите, съгласно ЕБК за 2009 г.²³ и за 2010 г.²⁴ Бюджетните разходи са разпределени в размер 90 на сто от утвърдените, в съответствие с изискването на чл. 1, ал. 4 от Постановлението.

Установено е, че при извършване на корекции по бюджета на БНТ са изготвени и изпратени на МФ актуализирани месечни разпределения на бюджета, съгласно т. 11 от ДР № 1 от 17.02.2009 г. на МФ – Указания, относно изпълнението на държавния бюджет за
2009 г.²⁵ и за 2010 г. ²⁶

1.4. А) Корекции на бюджета през 2009 г.

По утвърдения бюджет на БНТ към 31.12.2009 г. са осъществени пет корекции на основание чл. 34, ал. 1 и ал. 2 от ЗУДБ, както и две вътрешни корекции. Те са извършени с мотивирани предложения на БНТ и посочени нормативни основания за тях, съгласно определения ред с Указанията на МФ (ДР № 1 от 17.02.2009 г).

През 2009 г. са извършени корекции по бюджета на БНТ за:

а) закупуването на телевизионни права за излъчване на Световния шампионат по мотоциклетизъм – 600 хил. лв.;²⁷

б) разпространението на програмите на БНТ чрез електронна съобщителна мрежа за наземно цифрово радиоразпръскване с национален обхват – 3 796,4 хил. лв.;²⁸

в) подготовката и провеждането на изборите за членове на Европейския парламент на 07.06.2009 г. – 320 хил. лв.;²⁹

г) финансирането на прояви по програмата за провеждане на годината на България в Русия – 100 хил. лв.;³⁰

д) подготовката и провеждането на изборите за народни представители на

е) актуализирането размера на собствените приходи и вътрешното преразпределение на разходите.³²

В резултат от извършените корекции, уточненият годишен план на бюджета е увеличен с 4,73 на сто спрямо утвърдения бюджет.

1.4. Б) Корекции на бюджета през 2010 г.

По утвърдения бюджет на БНТ към 31.12.2010 г. са извършени три корекции на основание чл. 34, ал. 1 и ал. 2 от ЗУДБ, както и две вътрешни корекции с мотивирани предложения на БНТ и посочени нормативни основания за тях, съгласно определения ред с Указанията на МФ .

През 2010 г. са извършени корекции по бюджета на БНТ за:

а) подпомагане реализирането на обзорно ежедневно предаване с интерактивен елемент – 100 хил. лв.;³³

б) покриване на задължение за такса битови отпадъци – 694 хил. лв.;³⁴

в) погасяване на задължения във връзка с разпространението на телевизионна програма – 10 098 хил. лв.³⁵

г) вътрешни компенсирани промени по приходните параграфи, поради реализирани приходи през годината от продажба на транспортни средства, други ДМА и други неданъчни приходи, които не са планирани първоначално;

д) вътрешни компенсирани промени по разходните параграфи.

В резултат от извършените корекции, уточненият годишен план на разходите по бюджета е увеличен с 12,28 на сто спрямо утвърдените разходи за 2010 г.

Утвърдените бюджети, уточнените планове и отчетите за 2009 г. и 2010 г. са представени на Таблица № 3. При съпоставянето и анализа на данните е констатирано значително неизпълнение на приходната част на бюджетите, съответно 79 на сто за 2009 г. и 81 на сто за 2010 г.