СЪДОПРОИЗВОДСТВЕНА ДЕЙНОСТ ПО НАКАЗАТЕЛНИ ДЕЛА

През 2012 г. в Добрички районен съд са приключили 2120 дела. Този брой включва свършените с присъди и решения, прекратените дела и делата образувани като ЧНД, от които разпитите по чл.222 и чл.223 от НПК са 180 бр.

Броят на постановените от всеки съдия съдебни актове /присъди и решения/, включително и произнасянето с определения по споразумения /досъдебни и в съдебна фаза/ и по прекратените дела надвишава горепосочения общ брой свършени дела, поради това, че по отношение на част от делата има постановени повече от един съдебен акт и то от различни съдебни състави.

Данните са както следва:

Постановените от всички съдии присъди по НОХД са 155 броя:

От горепосочените данни, броят на осъдителните присъди е 138 бр., на оправдателните-17 бр., а със споразумение са приключили 396 броя наказателни дела от общ характер.

Най-честите причини за постановяване на оправдателни присъди в първоинстанционния съд са:

Промяна на доказателствената основа, въз основа на която се изгражда обвинителната теза на прокурора; възникване на нови обстоятелства, респективно нови доказателства, поради непълно и непрецизно водене на разследването в досъделбната фаза на нак.производство; прекратяване на наказ. Производство, поради изтичане на предвидената от закона погасителна давност към момента на разглеждане на делата в съдебна фаза, както и съществуваща противоречива съдебна практика по сходни казуси.

За всеки съдия данните за свършените дела са както следва:

В съдържанието на обобщените данни за приключилите наказателни дела в ДРС за 2012 година, отразени в приложение №2, са включени и данните, отнасящи се за разгледаните и решени дела по вид - НАХД, НОХД, НЧД и НЧХД за всеки съдебен състав .

Към 31.12.2012 г. са останали висящи общо 284 наказателни дела, от които 76 са НОХД, 161 са НАХД, 7 бр. са по чл.78 а от НПК, 12 бр. са НЧД. За сравнение:

Или

Не е за пренебрегване и факта, че сред постъпилите дела не малко са и такива с фактическа и правна сложност, респективно множество подсъдими, усложнена престъпна дейност и форми на съучастие. Разгледани по общия процесуален ред, тези дела изискват по-продължително време за разглеждане, с оглед събирането на доказателства /служебно от съда/, извършване на други процесуални действия, като разпити на свидетели, вещи лица и др.

Останалите несвършени дела по чл.78 а от НПК бележат драстично намаление, в сравнение със същите в края на предходните 2011, 2010 и 2009 година.

Висящите ЧНД към 31.12. на 2012 год. се равняват на показателят за 2010 година, а по отношение на 2011 и 2009 години те са два пъти по-малко.

Високият показател в насока намаляване на висящността се дължи и на повишената ефективност на работа на магистратите и съдебната администрация при Районен съд–гр.Добрич.


БЪРЗИНА НА НАКАЗАТЕЛНОТО ПРОИЗВОДСТВО

През отчетния период процентното съотношение между броят на свършените дела спрямо общия брой разгледани дела възлиза на 88,19 %.Съотношението между същите данни за 2011 е 0,91%, а за 2010 година показателят се изразява с 89.5% .Същият за 2009 год. е 88.6%. Посочената по-горе пропорция е доказателство за отличната организация на работата на съдиите, разглеждащи наказателни дела.

Неприключването на останалите несвършени дела се дължи на съпътстващи процеса обективни причини - необходимост от събиране на допълнителни доказателства, неявяване на свидетели и подсъдими, обявяване за национално издирване на подсъдими и свидетели или несвоевременно постъпване на отговор за резултата от издирването им, както и на максимално натоварения график за съдебни заседания на всички съдии.

Броят на отложените дела през отчетния период е 284, като процентно изражение на съотношението на показателя спрямо броя на разгледаните дела възлиза на 11,81 %.Процентното изражение 9,44 %. за 2011 година се базира на 279 броя отложени дела.Данните за 2010 година са: 324 висящи дела, което представлява 10,5% от разгледаните дела, за 2009 год. те са 367 или 11.4% .

Резултатите от направената проверка за причините за отлагане на наказателните дела за периода от 01.01.2012 год. 01.11.2012 год. до сочат следното:

Причината за отчетения спад/в на обвинителните актове сравнение с предходните три отчетни години се дължи на последвалите законодателни промени в НК, съобразно които част от престъпленията имат занижен срок на наказание. В този случай намират приложение и разпоредбите на глава ХХVIII, при които деецът подлежи на освобождаване от наказателна отговорност с налагане на административно наказание.

През отчетния период съгласно постановените присъди са наложени наказания на 676 лица.
ЗАКОНОСЪОБРАЗНОСТ НА НАКАЗАТЕЛНОТО ПРАВОСЪДИЕ

В приложение №3 към настоящия доклад в табличен вид са представени резултатите от работата на всеки един съдия от Районен съд град Добрич през 2012 г. въз основа на регистрите по обжалвани дела за 2012 г.

Обжалваните актове на съдиите, са както следва:

Резултатите, отчетени в съответствие с постановените от по-горна инстанция актове при обжалване на решения и присъди са следните:

Постановени резултати по обжалвани определения:

Що се отнася до причините, довели до отмяна на актове от по-горната инстанция, като такива следва да се изтъкнат – възникване на нови факти и доказателства при разглеждане на делото в горната инстанция; настъпили последващи законодателни промени в приложимия наказателен закон; изтичане на предвидената в закона давност; съществуващата противоречива съдебна практика по сходни казуси, както и допуснати процесуални нарушения в досъдебната и съдебна фаза на наказателния процес .

Конкретните данни досежно причините за отменяне или изменяне на съдебните актове, приведени в съответствие с утвърдената от ВСС номенклатура са следните, по отношение на обжалваните решения и присъди:

1. Потвърдени-179 броя;

2. Отменени

(а) отменени и върнати за ново разглеждане на въззивния съд-0 броя;

(б) отменени и върнати за ново разглеждане на първоинстанционния съд-19 броя;

(в) отменени и върнати на прокурора-1 брой;

(г) отменени изцяло-54броя;

3. Изменени:

(а) изменени в наказателната част-13 броя;

(б) изменени в гражданско-осъдителната част-0 брой;

По отношение на обжалваните определения данните са следните:

1. Потвърдени-54броя;

2. Отменени

(а) отменени и върнати за ново разглеждане на въззивния съд-0 брой;

(б) отменени и върнати за ново разглеждане на първоинстанционния съд-1 брой;

(в) отменени и върнати на прокурора-2 брой;

(г) отменени изцяло-2 броя;

3. Изменени:

(а) изменени в наказателната част-4 брой;

(б) изменени в гражданско-осъдителната част-0 броя;

Като показател, доказващ качеството на работата на Районен съд град Добрич и съобразно разпределението на делата на случайния принцип, въведен през м.юни на 2006 година, следва да се отбележи, че по-голямата част от постъпилите и разгледани дела с фактическа и правна сложност са разгледани и решени от следните съдии: Веселин Монов, Петър Монев, Калиптен Алид, Веселин Николов, Ромео Симеонов, Данчо Димитров, Мариана Момчева и Минка Кирчева. Данни за разгледаните видове наказателни дела от съставите при ДРС са отразени в приложение №2 .

Във връзка с възникналите трудности при тълкуването на последвалото законодателно изменение и актуализиране на НК и НПК, могат да бъдат отправени следните предложения:

1. Законодателна промяна в насока прилагане на принципите за групиране на наказанията по реда на чл.25 - чл.23 от НК в случаите, отнасящи се до престъпления осъществени при условията на опасен рецидив или рецидивна престъпност над определен брой деяния .

2. Приемаме, че са необходими законодателни промени в насока актуализиране част от наказателните санкции, посочени в особената част на НК, които очевидно не са съобразени и не отговарят на променените икономически условия и не са в съответствие с част от квалифициращите състави, посочени в съответния текст от Закона .

3. Да се предостави процесуална възможност съдът да прочете депозираните в досъдебното производство пред разследващия орган доказателства, без да се изисква за това процесуално действие съгласието на подсъдимия и неговия защитник, гражданския ищец, частния обвинител и техните повереници, предвидено в ал.5 на чл.281 от НПК.

4.При приложението на чл.78а ал.6 от НК да отпадне хипотезата множество престъпления.

5.Да се приемат необходими законодателни промени в насока актуализиране на разпоредбата на чл.329/1/ от НК, които да бъдат съобразени с настъпилите обществено-икономически отношения, съществуващи в демократичната правова държава, като отпадне текста „продължително време не се занимава с общественополезен труд” и остане нормата в останалата й част, а именно „като получава нетрудови доходи по непозволен или неморален начин”.Горното, във връзка с ТР №29/29.11.1984 година по н. Д. №20/84 на ОСНК, което не е изгубило значението си в тази част.