Работа с класифицирана информация

Районен съд град Добрич разполага с регистратура за работа с класифицирана информация, оборудвана в съответствие с изискванията на ЗЗКИ и правилника за прилагането му.Делата, съдържащи информация с ниво на класификация се обработват от служителите от звеното по сигурността, завеждащия "Регистратура" и служителя по сигурността на информацията.Изпълнението на задълженията на последните е възложено на лица, заемащи длъжностите,както следва:съдебни секратари-2 броя, съдебен деловодител-1 брой, административен секретар, системен администратор и съдебен администратор.

През 2012 година в регистратурата за работа и съхранение на документи, съдържащи класифицирана информация при РС-Добрич бяха обработени значителен брой документи, както следва:

- Получени са общо 483 брой документи;

- Създадени са общо 531 документа, съдържащи КИ.

За сравнение през 2012 година получените материали надвишават същите за 2011 година със 105 броя, а създадените такива - със 153 броя .

Съгласно заповед №116/24.04.2012 г. бе извършена проверка на наличните в регистратурата документи. Констатирано бе наличие на значителен брой материали с изтекъл срок на защита, които подлежат на прекласификация. Налице са и материали по отношение на които предстои отпочване на процедура по премахване нивото на класификация, определяне на историческото и справочно значение и евентуално унищожаване.

В края на година бе извършена и задължителната ежегодна проверка. Последната бе обективирана в протокол и изпратена на ТД”Национална сигурност” гр.Добрич за сведение.

В началото на календарната 2012 година бе извършено цитираното през 2011 година зониране на регистратурата и с писмо №7297/09.11.2011 г. бе направено искане от Адм.ръководител на РС-Добрич за увеличаване на бюджетната сметка по параграф 52-00 „Придобиване на ДМА” с цел закупуване на компютърна система и периферно устройство, отговарящи на изискванията за работа с КИ в изпълнение на предписанията и препоръките на ДАНС.

Към настоящия момент не са отпуснати средства за закупуване на необходимата техника, поради което не е извършено сертифициране на регистратурата за работа с КИ.

Необходимост от кадрови промени:

Въпреки стремежът на ръководството на ДРС за своевременно реагиране при необходимост от извършване на вътрешни промени и реорганизация на работния процес, се наблюдава невъзможност за кадрово обезпечаване на общата администрация, в частта звено "Финансова дейност и снабдяване" и звено "Статистика", както при специализираната администрация, служба "Връчване на призовки и съдебни книжа" и служба "Съдебно деловодство".

Налице е остра необходимост от разкриване на щатни бройки за длъжностите “касиер, той и домакин, той и статистик”, “призовкар” и "призовкар, той и шофьор".
Обслужване на физически и юридически лица.

Работното време на съдебната администрация е непрекъснато. Съдебните служители носят табелки с имената си за улеснение в комуникацията с клиентите.За доброто обслужване на гражданите в деловодствата на ДРС работи дежурен деловодител, на който е възложено компетентното и внимателно откликване на исканията на гражданите.

Служба”Регистратура” е разположена в Информационният център.Това от една страна подобри качеството на административното обслужване в съда, а от друга-оптимизира работния процес в деловодствата, локализирайки потока от граждани в едно гише.

Актуализирането на указателните табла, поставянето на видно място в деловодствата на подробна информация за административните процедури се извършва регулярно.

Районен съд град Добрич поддържа електронна страница, на която се публикуват актуални съобщения, обяви за насрочени конкурси, календарът на заседанията и актовете на магистратите. На елекронната страница на ДРС са въведени образци на молби, които се подават в съда.

Квалификация.

Основна цел на обучението е формиране и повишаване на теоретичните, професионалните и практически познания, умения и навици на състава на съдебната администрация за законосъобразно изпълнение на възложените им функции и защита на човешките права и свободи.

В последните години се наблюдава все по-рядко участие от страна на съдебните служители в обучения, организирани от НИП град София. Именно централизирания начин на организация и провеждането на обученията, както и твърде тясната номенклатура на темите е причина за слабо застъпеното участие от страна на специализираната администрация при ДРС .

Инициирането на семинари с разширен обхват теми и с аудитория от съответните апелативни райони биха имали голям принос за повишаване квалификацията и уменията на служителите.

Установените в хода на работния процес потребности от повишаване на квалификацията на служителите обусловиха организирането на обучение, с оглед своевременното отстраняване на причините за некачествена работа.

Предвид постигане на високо ниво на взаимозаменяемост на съдебните служители, независимо от заеманата длъжност, се наложи изводът за острата необходимост от повишаване на квалификацията им. Последното, както и постигането на по-добра ефективност при заместване на отсъстващ служител наложи провеждането на обучение на тема «Преодоляване на трудностите при изграждане на електронната база данни по граждански, наказателни и изпълителни дела». Последното бе проведено в края на месец март 2012 година с участието на лектори от „Информационно обслужване” АД, клон Варна - автори на САС „Съдебно деловодство” и от ЕТ „Темида 2000-Еди Чакъров”-град Варна - автори на „JES TEMIDA 2000”.

Към 31.12.2012г. приходите от такси, лихви, конфискувани средства и глоби са в размер на 1000538 лв, като най-голям е делът на държавните такси 97% от общите приходи.В сравнение с 2011 година следва да се обележи, че е налице спад в приходите, което кореспондира с отчетеното намаление на постъпилите дела.

В съответствие с т.2.2. и т.2.4. от Правилата за определяне на реда за откриване на набирателни сметки, набиране, използване и отчитане на чуждите средства в лева и валута в органите на съдебната власт и указанията на ВСС от 17 май 2012г. с цел спазване на финансовата дисциплина в Районен съд Добрич се създаде организация по анализиране движението на средства /постъпления, плащания, остатъци/ по дела- разработи се системата за управление и контрол на набирателната сметка. Прецизираха се правата и отговорностите за движението на паричните средства по набирателната сметка. Назначена бе комисия, която текущо през календарната година да проверява внесените и непотърсени в срок суми за депозити и гаранции, в резултат на което конфискуваните средства през 2012г. значително се повишиха.

С оглед ограничения бюджет за 2012г. в началото на годината се изготви месечно разпределение на утвърдените годишни размери на разходите в съответствие с Единната бюджетна класификация по параграфи и подпараграфи. Министерство на финансите определи ежемесечни лимити за плащания. В резултат на това приоритизирахме разходите си, като поемахме задължения само в рамките на утвърдените разходи по бюджетната ни сметка. Въведени бяха лимити за разход на телефонните услуги и разхода на горива за служебния автомобил. Прецизираха се разходите за консумативи и канцеларски материали.

В съдебната палата, където са разположени работните помещения на Районния съд, се помещават – Окръжен съд, Районен съд, Административен съд, Окръжна прокуратура и Районна прокуратура. В сградата са обособени 8 броя съдебни зали, от които Районен съд ползва 4 броя.Сградата е технически обезпечена и отлично оборудвана, но недостатъчна за наличния щат на гореизброените органи на съдебната власт.Проблемът с работните помещения на съда е най-важния сред

Налице е остра необходимост от обособяването на кабинет за прием на граждани, предвид чувствителното нарастване на гражданите, търсещи съдействие от дежурен граждански съдия.

Рязкото увеличение на постъпленията през последните години доведе до изключителни затруднения при подреждането и съхраняването на новопостъпилите архивни дела, в съответствие с нормативните изисквания.През отчетната 2011 година бе извършено обзавеждане с подходящи стелажни конструкции на две помещения, пригодени за архивохранилища.Това реши само частично изложения по-горе проблем, предвид което пред ръководството на РС-Добрич остава като приоритетната задача да осигури още едно помещение с подходящо оборудване за съхранение на делата.
XIII.ТЕХНИЧЕСКА ОБЕЗПЕЧЕНОСТ.
Техническото и програмното оборудване в Районен съд Добрич е на добро ниво – всички работни места са окомплектовани с компютри и принтери, съдебните зали са оборудвани с озвучителни системи и звукозаписни такива, а посредством външни информационни табла е постигнато улесняване информираността на участниците в делата.

През отчетната година в РС Добрич се използва внедрената САС „Съдебно деловодство”, която обхваща наказателно и гражданско отделения,служба „Регистратура” и служба „Архив”. За автоматизиране дейностите на съдебните служители в "Служба по връчване на призовки и съдебни книжа" при Районен съд гр.Добрич, през октомври месец бе въведен в експлоатация и модул "Съдебен призовкар", вграден във функциониращата в съда система САС "Съдебно деловодство".

През 2012г. разпределението на делата в РС Добрич се извършва чрез използването на програмен продукт за случайно разпределение на делата „Law Choice”, предоставен от ВСС. В резултат на това бяха елиминирани всякакви възможности за намеса на човешкия фактор при избор на съдии-докладчици.

Деловодна програма JES TEMIDA 2000 се използва от СИС при РС-Добрич.

В изпълнение на чл.64 от Закона за съдебната власт всички решени дела се публикуват на интернет страницата на съда –http://dobrichrs.court-bg.org.

През 2012 г. продължава работата в бюрото за съдимост по внедрената програма АИС „Бюро съдимост”, разработена по ЛОТ 4 по програма ФАР, реализирана чрез Министерство на правосъдието и „Индекс България” ООД. Същата работи успешно.

С цел подобряване на техническото осигуряване и увеличаване на ефективността на работата на служителите в съда бяха закупени и внедрени в експлоатация 9 работни станции (настолни компютри) и 6 двустранно печатащи принтера.

За да се повиши максимално ефективността на работата на личния състав и да се оптимизира продуктивността на наличната техника, е необходимо през 2013-а година да бъдат подменени 6 работни станции и 4 броя принтери, поради техническата непригодност на наличните такива.

За отчетната 2012 година бе проведено атестиране на съдебните служители по реда на ПАРОАВАС и Методиката за атестиране на съдебните служители, утвърдена от ВСС.Комисията, назначена със Заповед на Председателя на Районен съд гр.Добрич разгледа работните планове на всеки един служител. Проведена бе междинна среща със служителите за обсъждане на постигнатите до средата на периода цели и набелязаните мерки за осъществяването им. Атестирането приключи, като на всеки атестиран служител бе поставена крайна оценка, съгласно изискванията и показателите в ПАРОАВАС.

На 07.12.2012г. /петък/ ръководството на Районен съд гр. Добрич организира ежегодната си инициатива: „Ден на отворените врати”. Тази година събитието бе по повод Деня на Конституцията и на юриста, който до 1991 г. се е отбелязвал на 4 декември, съгласно Решение 38 на Бюрото на Министерския съвет от 1979 г. Конституцията на Република България е основният закон на Република България и е правнонормативно произнасяне с най-висока сила по основните ценности и по основните принципи за упражняването на властта в държавата.

Денят на отворените врати в Районен съд-Добрич бе и във връзка със Студентския празник, честван за първи път през далечната 1903 година.

На 8 декември 1888 г. Народното събрание на България приема закон за Висшето образование и учредяването на университет в София. В наши дни образованието е не само основен фактор за развитието на една държава, но и ключ към познаване правата на човека.

Инициативата на Районен съд имаше за цел да спомогне за повишаване на правната култура на гражданите и постигане на по-добра информираност за работата на съдебната система.
Желаещите граждани имаха възможност да се запознаят с работата на институцията в рамките на целия работен ден от 9.00 до 17.00 часа.
На гражданите бе предоставена възможност да разгледат съда и да се запознаят с възможностите за предоставяне на съдебно-административни услуги.

В сградата на съда гостуваха ученици от ОУ „Йордан Йовков” с. Спасово, общ. Добрич.Учениците имаха специална среща с Председателя на съда Веселин Монов и Районния прокурор Веселин Вичев, които ги запознаха със спецификата на работата на магистратите, като поставиха акцент върху Концепцията за държавна политика в областта на правосъдието за детето. Съдебният администратор Албена Димитрова запозна гостите със структурата и дейността на съдебната администрация.

    XV.ЗАКЛЮЧЕНИЕ

От така изложените данни, може да се направи категоричен извод, че дейността на РС - Добрич през 2012 г. беше успешна, прозрачна, отговорна, безпристрастна, ефективна и съобразена с европейските изисквания за съдилищата, очертани в изложените доклади за развитието на съдебната система и съдебната реформа. Това се дължи на проявения висок професионализъм и отговорност на всички работещи в съда - съдии, държавни съдебни изпълнители, съдии по вписванията и служители от общата и специализирана администрация.

След отчитането на работата през 2012 година, следва да се планира дейността през настоящата 2013 година.Сред основните цели, които сме си поставили е постигане и поддържане на високо качество на обслужване на гражданите в достъпна и прозрачно работеща съдебна система.Всички наши идеи за развитието през 2013 и следващите години са изложени в Стратегическия план и Оперативните цели на РС-Добрич.Стремежът и усилията ни ще бъдат насочени към усъвършенстване на всички аспекти от дейността на институцията, с което да се гарантира, че съдът ще продължи да изпълнява ефективно възложените от Закона функции и да доизгражда придобитата до момента репутация на стабилна и надеждна институция.

31.01.2013г. Адм. Ръководител: