Доклад до българското правителство за посещението в българия

наред с другите неща, училището и физкултурния салон.

80Tе бяха разположени между три режима: минимална, ниска и средна охрана (като последната се прилагаше към рецидивисти или непълнолетни младежи, които се бяха укрили или извършили сериозно нарушение на дисциплината, или ако не са изтърпели част от присъдата си, надвишаваща пет години). Най-младият непълнолетен младеж беше 14-годишен, а четири младежи бяха над 20-годишна възраст, но не им беше позволено да изтърпят цялата си присъда в заведението (както е предвидено в закона). 13-те младежи с мярка за неотклонение в действителност не присъстваха по време на посещението, тъй като бяха прехвърлени в различни затвори в страната с цел разследване / съдебен процес.

81 Струва си да се отбележи, че в заведението имаше много празни помещения.

82 С изключение на няколко легла, дарени от Швейцарско благотворително заведение, които бяха в по-добро състояние.

83 Такива като проблеми с водата (вижте параграф 72) и ненадежден достъп през понтонен мост, без да споменаваме отдалеченото местоположение.

84 Вижте параграф 108.

85 След горепосочените свързани с подновяване работи, извършени през 2009 г., в повечето килии в затвора във Враца има тоалетни и душове, с изключение на специалното отделение със строг тъмничен режим, в което в килиите има тоалетни, но няма душове.

86 Трябва да се добави, че тоалетните в килиите в затворите в Белене и София не винаги са отделени с прегради.

87 Вижте параграф 31 на CPT/Іnf (2012) 32.

88 Упражненията на открито се провеждат в (много) малки дворове: дворът във Враца е с площ едва 15 м², докато следствения арест на бул. „Г. М. Димитров” в София разполага с два двора за упражнения на открито с площ около 40 м2 всеки (вижте също параграф 72 на CPT/Іnf (2012) 9).

89 Например, около 42% от осъдените затворници се занимаваха с работа и/или обучение.

90 Приблизително 60 % от работните места бяха платени, а останалите бяха неплатени (за обща поддръжка и почистване, както и в механичната работилница и печатницата).

91 В основни линии в механичната работилница, за свързани с почистване задачи, при поддръжката и в кухнята.

92 Главно при поддръжката и свързани с почистване задачи, но също така и в затворническите работилници.

93 Главно в общите услуги и при почистването, но също така в кухнята, в двете ферми (за добитък и зеленчукова ферма) и за поддръжката на диги, предпазващи територията на затвора от наводняване.

94 Съобразно българското законодателство, единствено пълнолетни лица могат законно да се назначават на работа, поради която причина единствено младежи над 18-годишна възраст разполагат с достъп до работа.

95 Делегацията бе уведомена, че поради предвидените в законодателството изисквания във връзка с образователната система, непълнолетни лица, настанени в Поправителния дом по-късно от два месеца след началото на учебната година не могат да се дипломират, но все пак ще им се разрешава да присъстват в часовете.

96 През месец май 2014 г. трябваше да се открие професионален курс за готвачи.

97 Например, скулптура, моделиране и бижутерия (Бургаски затвор); рисуване, танци и изкуство (София); моделиране, музика, изкуство и редактиране във Враца; изкуство, театър, музика, фотография и градинарство в Бойчиновци.

98 Социални умения, самоконтрол, наркотици, сексуална злоупотреба, предотвратяване на полово предавани заболявания, личностно развитие, професионално развитие и прочие.

99 Като се вземе това под внимание, важно е да се подчертае, че тази цифра се отнася до целия Софийски затвор (в това число двете отворени общежития), т.е. цялата популация от 1,626 затворника, и обхваща 12 месеца преди посещението на делегацията.

100 105 затворници са участвали в такива курсове през 2013 г.

101 Такива като курс за индукция, курс за социални умения, предотвратяване вземането на наркотици, обучение за когнитивни умения и курсове за поощряване на осъзнаването на социалната отговорност.

102 Във всички затвори за пълнолетни, посетени от КПИ през 2014 г. (т.е. Белене, Бургас, София и Враца) имаше затворници с доживотни присъди.

103 По време на посещението имаше десет такива затворници с доживотни присъди в Бургаския затвор, десет в Софийския затвор и двама в затвора във Враца.

104 Например, в неотдавнашното си решение по делото László Magyar v. Hungary (молба № 73593/10), издадено на 20 май 2014 г.

105 Освен това, в някои от килиите с площ от 5 м² в Бургас бяха настанени по двама затворника.

106 Вижте параграфи 35 и 37 от CPT/Іnf (2012) 32.

107 Вижте параграф 72 по-горе.

108 Вижте параграф 73.

109 Тези две килии бяха направени от предишни три през 2007 г.; трябва също така да се отбележи, че са оборудвани с напълно преградени санитарни възли.

110 Това се прилага към всички килии в специалното отделение със строг тъмничен режим.

111 Вижте също така параграф 115 по-долу.

112 Нито един от които не бе настанен в специалното отделение със строг тъмничен режим.

113 Правило 23.4 гласи: „Консултациите и другите комуникации, в това число кореспонденцията по правни въпроси между затворниците и правните им съветници, са поверителни.”

114 Белезниците се махат по време на упражненията на открито и по време на посещения, но не и по време на медицински (в това число зъболекарски) консултации.

115 Вижте параграф 75 от CPT/Іnf (2012) 9.

116 Общопрактикуващият лекар на непълно работно време в действителност се беше пенсионирал и след това бе повторно нает по договор от затвора.

117 Имаше и още един стоматолог на пълен щат, назначен на работа в едно от двете затворнически общежития.

118 Втори фелдшер беше назначен на работа в едно от двете затворнически общежития.

119 Длъжността психиатър бе стояла вакантна в продължение на девет години, а длъжността общопрактикуващ лекар повече от две години.

120 На който по постъпилата информация предстоеше да се пенсионира.

121 Длъжността фелдшер на щат бе стояла вакантна в продължение на три години.

122 Който се очакваше да се пенсионира преди края на 2014 г.

123 Психиатърът действително се беше пенсионирал и след това бе повторно нает на граждански договор.

124 Това включва някои от затворниците с доживотни присъди, срещнати в затворите в Белене и Враца.

125 Вижте също така параграф 82 на CPT/Іnf (2010) 29, и параграф 41 на CPT/Іnf (2012) 32.

126 Съобразно обичайния стандарт на КПИ, трябва да има най-малко 18 медицински сестри в Софийския затвор, 17 в Бургаския затвор, 12 в затвора в Белене и 11 в затвора във Враца.

127 Очевидно, разчитането на затворническите санитари е свързано с ниските нива на медицинския персонал.

128 Струва си да се отбележи, че в следствения арест в София бяха също така наблюдавани забавяния до пет дни.

129 Рентгенография на гръдния кош и тест Манту.

130 Вижте чл. 10 от Наредба № 2 от 22 март 2010 г.„За условията и реда за медицинското обслужване в местата за лишаване от свобода”, издадена от министъра на здравеопазването и министъра на правосъдието.

131 Със забележителното изключение на затвора във Враца, където изглежда, се създаваха отделни медицински картони единствено за затворници с медицински проблеми, установени при постъпването им, или за тези, които излежават присъда по-дълга от година.

132 Вижте също параграф 93.

133 Вижте също така параграф 22.

134 И, както бе вече споменато, за затворническите санитари (вижте параграф 97).

135 За затворнически санитари вижте параграф 97 по-горе.

136 От януари 2013 г.

137 Разходите могат да бъдат по-високи, ако се изискват допълнителни прегледи, такива като рентгенография или ултразвук.

138 Вижте параграф 95.

139 Съвместно издадена от министрите на здравеопазването и правосъдието.

140 Вижте, например параграф 138 на CPT/Іnf (2012) 9 и параграф 52 на CPT/Іnf (2012) 32.

141 157 души надзирателски състав в затворения участък на Софийския затвор и 85 души надзирателски състав в Бургаския затвор. Приблизително 30 надзиратели присъстваха във всяка смяна в първото и около 18 души от персонала в последното заведение.

142 Приблизително 17 надзиратели присъстваха във всяка смяна в затворения участък на затвора.

143 Въпреки това трябва да се отбележи, че това попълване на персонала се дължи на официалния капацитет на заведението (261), който бе доста по-висок от действителната популация (67) по време на посещението.

144 Например, 31 длъжностни лица присъстваха във всяка смяна в следствения арест в София и пет в следствения арест в Бургас.

145 Вижте, например, параграф 138 на CPT/Іnf (2012) 9 и параграф 52 на CPT/Іnf (2012) 32.

146 Както бе наблюдавано в затворите в Белене, Бургас и София.

147 Т.е. с прехвърляне на надзирателски персонал от следствените арести към затворите.

148 Затворниците имаха право на най-малко две посещения от 40 минути всяко на месец като форма на награда, като на осъдените затворници можеха да се позволят удължени посещения до четири часа, както и срещи с членове на семействата им извън затвора (продължаващи до 12 часа) и домашни отпуски до пет дни.

149 Както бе вече споменато в параграф 67 по-горе, Белене е разположено в най-северната част на България, на границата с Румъния, докато Бойчиновци по постъпилата информация е трудно за достъп с обществен транспорт.

150 Най-близкото място за жилищно настаняване за прекарване на нощта бе в град Монтана, на разстояние около 20 км.

151 Вижте параграф 71 по-горе.

152 Разбира се, такова жилищно настаняване не би трябвало да е безплатно за посетителите.

153 Както, например, в Белене и Бургас, където затворниците и посетителите бяха разделяни от гъста телена мрежа.

154 Вижте параграф 142 на CPT/Іnf (2012) 9. За да го припомним, на затворниците се предоставя устно изслушване преди налагането на дисциплинарно наказание, те могат да призовават свидетели и се уведомяват за правото им да обжалват дисциплинарното решение, както и да им се даде копие от дисциплинарната заповед. Що се отнася до решенията за поставянето им в дисциплинарна килия, те могат да се обжалват пред районния съд, който трябва да разгледа делото в присъствието на съответния затворник и/или адвоката му. Максималната продължителност за поставяне в дисциплинарна килия е 14 дни.

155 През 2013 г. имаше 74 случая на поставяне в дисциплинарна изолация и консултацията с дисциплинарните регистри разкри постоянна тенденция на спадане в последните години (за сравнение, през 2009 г. бяха издадени 248 санкции за дисциплинарна изолация).

156 Трябва да се отбележи, обаче, че има важно неотдавнашно увеличение в броя на санкциите в затвора в Белене (143 поставяния в изолация през 2013 г., в сравнение с 90 през 2012 г.).

157 Както и непълнолетни лица в Бойчиновци, вижте също така параграфа по-долу.

158 Затворниците могат единствено да прочетат тази информация, когато получат копие от дисциплинарната заповед, за да положат подписа си; копието (обикновено) след това им се отнема и се прилага към административното им досие, в резултат на което затворниците не разполагаха с писмена информация при тях в килиите си (и беше ясно, че много от лицата, с които бе проведено събеседване от делегацията, и които бяха или са били неотдавна поставени в дисциплинарна изолация, не са разполагали с достатъчно време, за да прочетат и разберат информацията за правото им на обжалване, отпечатана в стандартния формуляр на дисциплинарната заповед).

159 Например, през 2013 г. имаше 114 поставяния в изолация и 36 в периода между 1 януари и 28 март 2014 г. (в това число 17 само в периода от 1 до 28 март).

160 От три, три и пет дни съответно, всеки път с почивка от 24 часа между тях.

161 Вижте параграф 26 от 18-тия Общ доклад за дейностите на КПИ (CPT/Іnf (2008) 25).

162 И във връзка с твърденията, че поставянето в дисциплинарни килии понякога се съчетава с налагането на „неформални” наказателни мерки (вижте параграф 51).

163 Правило 43.3: „Общопрактикуващият лекар трябва да докладва на директора винаги, когато се прецени, че физическото или психическото здраве на даден затворник е сериозно изложено на риск от непрекъснато лишаване от свобода, или от някое от условията на лишаване от свобода, в това число условия на строг тъмничен режим”.

164 Както и тези, използвани за административна изолация.

165 Вижте параграф 86 по-горе.

166 Дисциплинарните килии в затвора в Бургас бяха с приемлив размер за настаняване в тях на едно лице (приблизително 6 м2) , но по време на посещението, бе установено, че в една от тези килии са настанени трима затворника (очевидно изолирани на административни основания). Излишно е да се казва, че такова ниво на настаняване е напълно неприемливо.

167 Вижте параграф 87.

168 Вижте параграф 59 на CPT/Іnf (2012) 32.

169 Този рестриктивен режим се базира на чл. 248, ал. 1 от ЗИНЗС.

170 Вижте, обаче, параграф 51.

171 Вижте също така параграф 93 по-горе.

Каталог: Files
Files -> Български футболен съюз правилник за статута и трансферите на
Files -> Рецептура на лекарствените форми рецептурни бланки и тяхната валидност
Files -> Прогностични възможности на тестовете, използвани за подбор на млади футболисти
Files -> Правила за реда за ползване, стопаниване и управление на стадион "христо ботев" благоевград глава първа общи положения