Доклад по овос настоящият доклад за овос на „Хотел и жилищно строителство”, намиращ се в поземлен имот №027194, с площ 18665 кв м в землището на град Златоград, обл. Смолян, е изготвен от колектив лицензирани експерти

1.1. Наименование на обекта, предмет на ДОВОС 6

1.2. Лица за контакти 6

1.3. Връзка с други съществуващи/планирани дейности 7

1.4. Предназначение, мотивация за изграждане 7

1.5. Местоположение, съседства, характер на прилежащите територии 9

1.6. Използвани суровини и материали, природни ресурси и енергийни източници 11

1.7. Описание на основните процеси 11

2.1. Алтернативи по отношение на местоположението и строителството 13

2.2. Алтернативи по отношение на отоплението 14

2.3. Алтернатива по отношение на водоснабдяването и пречистването на отпадните води 15

2.4. Алтернативи по отношение на събирането и оползотворяването на изгребаните земни маси 15

2.5. Алтернативи по отношение на третиране на отпадъците 16

2.6. Алтернативи по отношение опазване на биоразнообразието 16

2.7. Нулева алтернатива 20

3.1. Атмосферен въздух 21

3.2. Повърхностни и подземни води 30

3.3. Отпадъци 38

3.4. Опасни и вредни вещества 43

3.5. Геоложка среда 47

3.6. Вредни физични фактори: шум, вибрации, лъчения 51

3.7. Земи и почви 54

3.8. Биологично разнообразие и неговите компоненти 56

3.9. Ландшафт 77

3.10. Защитени територии 78

3.11. Културно-историческо наследство 79

4.1. Атмосферен въздух 80

4.2. Повърхностни и подземни води 86

4.3. Отпадъци 89

4.4. Геоложка среда, земни недра 90

4.5. Вредни физични фактори: шум, вибрации, вредни лъчения 92

4.6. Земи и почви 96

4.7. Биологично разнообразие и неговите компоненти 97

4.8. Ландшафт 123

4.9. Здравно-хигиенни аспекти на околната среда. Оценка на здравния риск 124

4.10. Природни забележителности 126

4.11. Културно-историческо наследство 126

Докладът е изготвен на основание Писмо КПД № 14-894 от 20.07.2009 г. на РИОСВ – Смолян, с което е указано, че предложението попада в разпоредбите на чл. 92 и т. 37 „а” от Приложение 1 на ЗООС.

• 
  “Екострой” ООД – гр. Златоград, ул. “Стефан Стамболов” № 1.
  

По обхват и съдържание Докладът за ОВОС е разработен съгласно изискванията на ЗООС – чл. 96, ал. 1, Наредбата за условията и реда за извършване на ОВОС и Задание за определяне обхвата на ОВОС съгласно чл. 95, ал. 2 на ЗООС.

• 
  местоположението на инвестиционното предложение, чувствителността на средата, съществуващото земеползване, качеството и регенеративната способност на компонентите на околната среда, използване на природните ресурси;
  
• 
  алтернативи по отношение на прилаганите начини и методи за реализация на предложението;
  
• 
  наличие на природни условия и дадености за реализация на предложението
  
• 
  възможните за реализация алтернативи;
  
• 
  състоянието на околната среда в района на реализация на предложението;
  
• 
  кумулативен ефект от реализацията на предложението и въздействието върху защитената зона, в която попада;
  
• 
  връзката му с други предложения, процедирани пред него;
  
• 
  способност на екосистемата за асимилация.
  

При изготвянето на Доклада за ОВОС на инвестиционното предложение за “Хотел и жилищно строителство”, намиращо се в № ПИ 027194 в землището на гр. Златоград, обл. Смолянска, са използвани следните информационни материали:

• 
  Задание за определяне на обхвата и съдържанието на ДОВОС;
  
• 
  Становища и съгласувателни писма от различни ведомства и инстанции;
  
• 
  ВиК проект за инвестиционното предложение – схема;
  
• 
  ПУП-ПРЗ за промяна на предназначението на имота;
  
• 
  План за Eл. захранване – схема;
  
• 
  Годишник за състоянието на околната среда – РИОСВ–Смолян.
  

Освен от посочените материали, необходимата информация за оценяване на въздействията върху околната среда в резултат на реализацията на инвестиционното предложение е събрана и от посещение на експертите на площадката на обекта, литературни източници и др.

Съгласно заданието за ОВОС, предмет на Доклада за ОВОС е инвестиционно предложение “Хотел и жилищно строителство”, намиращо се в № ПИ 027194 в землището на гр. Златоград, обл. Смолянска. Общата леглова база на е предвидена за около 200 човека.

Изграждането на базата ще допринесе за нови инвестиции и нови работни места в гр. Златоград. Социалният ефект от реализирането на инвестиционното предложение ще се изрази в ангажиране на работници по време на строителството и по време на експлоатацията. Това ще повиши качеството на живот в района, който се развива като активна туристическа дестинация. Ще се повишат и ангажиментите на фирмите в района, чийто дейности са свързани с проектантска дейност, производство на строителни материали, оборудване, фирми от обслужващата сфера и др.
1.2. Лица за контакти

Възложители на инициативата за изграждане на обекта са:

• 
  “Екострой” ООД – гр. Златоград, ул. “Стефан Стамболов” № 1 с управител Емил Стойков Любомиров и Сузана Големилова.
  

* Емил Стойков Любомиров и Сузана Големилова,

гр. Златоград, ул. “Стефан Стамболов” № 1

ü от страна на екипа, изготвил доклада за ОВОС:

* инж. Лидия Борисова Петрова, експерт по ОВОС –

тел. 0301 / 8 29 78; 0889 62 52 34.

Ръководител на екипа, изготвил доклада за ОВОС, е инж. Лидия Борисова Петрова.

Прилагаме удостоверенията за професионална компетентност на ръководителя на екипа, както и тези на експертите, взели участие в изготвянето на доклада за ОВОС. Към документацията е приложен и разделителен протокол на частите, разработени от всеки експерт.
1.3. Връзка с други съществуващи/планирани дейности

Разработен е и съгласуван ПУП за промяна на предназначението на земята, тъй като имотът, върху който ще се реализира инвестиционното предложение, е с отреден начин за трайно ползване “гора”. За целта е издадено предписание на кмета на Община Златоград №53-00629-1/ 23.06.2009 г., на база на което е разработен ПУП-ПРЗ.

Предназначението на хотела и жилищното строителство е да създаде условия за отдих и рекреация, в които основен елемент са местата за настаняване. Изграждането на предложението ще е съчетано и с реализацията на съответната инфраструктура. Инвестиционното предложение ще се изгради по съвременни технологии с всички комуникации. Ще се създадат съвременни условия и качествена среда за развитие на туризъм през всички сезони; подобряване на привлекателността на района и устойчивост на околната среда при посещаване на забележителностите в близост.

С реализацията на предложението се очаква постигането на по-добро развитие на туризма, като ще се създаде траен поминък на местното население, което активно ще участва както в строителството, така и в поддръжката и обслужването.

Едни от най-важните ресурси на общината са разнообразните ù природни богатства и културен туризъм, който развива успешно в последните години. Особено популярен в гр. Златоград е „Етнографски ареален комплекс” – Златоград” (ЕАК).

Уникалният „Етнографски ареален комплекс” – Златоград” (ЕАК) e най-голямата съвременна забележителност на Златоградска община. Той е първият в България (и засега – единствен!) частен етнографски ареален комплекс. Многобройните обекти, някои от които реконструирани с помощта на програмите ФАР и САПАРД, разкриват и отразяват природо-географските особености и богатствата на хилядолетната история на Златоградския етно-културен ареал и преди всичко – на Златоград и селищата от общината. Разположението на обектите е в сгради – архитектурни паметници на културата, включени в архитектурен резерват. През 2004 г. ЕАК е включен в списъка на 100^-те национални туристически обекта в Република България. В началото на 2006 г. е обявен за най-добър уникален етнографски комплекс в България.

Световните тенденции в развитието на туризма налагат включването на природата като основен туристически продукт, който обаче изисква създаването на механизми за устойчивото му използване. По този начин се получава постигането на по-добра интеграция между туристическите и другите дейности в планинските райони. Проучванията върху развитието на туристическия пазар сочат, че вниманието на инвеститорите трябва да се фокусира към развитието на екотуризма. По този начин уникалните за България дадености, съчетани с богато биологично разнообразие, предоставят редица предимства на страната ни за развитието на този туристически сектор. Освен това обединяването на активна туристическа дейност с предоставянето на информационно-атрактивни и опознавателни услуги, базирани на съществуващото биоразнообразие, отговарят на най-новите нагласи в потребителското търсене, изградени върху положително отношение към опазването на природата.

Обслужващите дейности, свързани с експлоатацията, включват административни услуги, техническа поддръжка, поддържане на чистотата на обекта, санитарно-битово и здравно обслужване, поддържане на озеленените площи, охрана и др. Не се предвиждат производствени и други дейности, изискващи промяна на хигиенно-защитни зони или такива, оказващи значително въздействие върху околната среда и здравето на хората.

За преустановяването на тенденцията за обезлюдяване на планинските райони очевидно възниква необходимостта от създаването на икономически условия, които да задържат хората по места, да им осигурят средства и за изхранване и за възпроизводство, а това всъщност е и тази възможност, предоставена чрез инвеститора.

Туризмът и неговите разновидности – селски, екологичен, културен и т.н., е една от стопанските дейности с най-малки негативни въздействия върху околната среда при осигуряване на доходи, съпоставими с тези от другите сектори на икономиката.
1.5. Местоположение, съседства, характер на прилежащите територии

Инвестиционното предложение граничи от юг с регулацията на гр. Златоград. На скицата по-долу е представено местоположението му в землището на гр. Златоград в М 1:3000.

На представената скица може да се определи местоположението на имота спрямо съседните. Граничните имоти са: ПИ 027193 – Залесена територия, ПИ 00001 – Жилищна територия на гр. Златоград, ПИ 027190 – ливада, ПИ 027196 – залесена територия, ПИ 027195 – залесена територия; ПИ 027057 – Ливада; ПИ 027055 – Ливада.

Електрозахранването ще се осъществява от ТП “Малка река”. Прогнозната мощност на обекта е 300 kW. Захранването ще се изпълни чрез оразмерителни подземни кабели НН от БКТП в съседен имот. Предвижда се, съгласно схемата, изместване на ВЛ 20 kV, която в момента преминава през източния му край.

Площта на имота ПИ № 027194 е 18,665 дка. Теренът е с начин на трайно ползване – “гора”.

Имотът, в който ще се реализира инвестиционното предложение, е горски фонд и инвеститорите са предприели действия по получаване на разрешително за изключване на земи от държавния горски фонд от Държавната агенция по горите съгласно разпоредбите на чл. 14, ал. 1, т. 3 от Закона за горите. Копие от предварителното съгласуване за изключване на земи от горския фонд е приложен към настоящия доклад по ОВОС.
1.5.2. Показатели за застрояване

Ще се извърши промяна на земя от горския фонд в терен за застрояване, който е разположен на югозападен склон.

Предвижда се изграждането освен на базата за настаняване и на малък ресторант, бар, механа, паркинг и др. атракции.

Планът за застрояване предлага строителство със следните показатели: строителство до 12 м – 4 етажа; плътност до 50 %, коефициент на интензивност на строителство до 1,5 и 50 % озеленена площ, като половината от нея трябва да бъде осигурена за озеленяване с дървесна растителност.

• 
  електроенергия за захранване на строителната база;
  
• 
  горива за строителната механизация;
  
• 
  инертни материали (пясък, трошен камък, монолитни каменни блокове);
  
• 
  бетонови и варови разтвори и смеси;
  
• 
  дървен материал за кофражни работи;
  
• 
  арматурно желязо по предварителна заготовка;
  
• 
  метални конструкции;
  
• 
  керамични изделия;
  
• 
  тревни смески и цветен разсад;
  
• 
  облицовъчни материали, материали за настилки и др.
  

Основните процеси, свързани с реализирането на дейността, обхващат три основни етапа – проектиране, строителство и експлоатация.

• 
  инвестиционното предложение, с предназначение да докаже нор­­мативната допустимост и целесъобразност на инвестиционното намерение;
  
• 
  процедура по одобряване по ЗООС;
  
• 
  проектиране на идеен, технически и работен проект, съгласно изискванията на ЗУТ и съответните нормативни актове;
  
• 
  процедури за одобряване на проектите съгласно ЗУТ.
  

Технологията, която ще бъде използвана при изграждане на ваканционното селище съгласно приетите в Република България норми и изисквания, включва:

• 
  изграждане на инженерната инфраструктура;
  
• 
  изграждане на сградния фонд;
  
• 
  изграждане на откритите спортни съоръжения;
  
• 
  полагане на настилките;
  
• 
  изграждане на градинско-парковата част.
  

• 
  склад за строителни материали – 100-200 м²
  
• 
  обслужващ вътрешен временен път – 200 м²
  
• 
  бетонна площадка – 50 м²
  
• 
  строителна техника – 50-70 м²
  
• 
  обслужващи терени (инертни материали и др.) – 300 м²
  
• 
  временни постройки – 100 м².
  

Достъпа до имота е блогоприятен и ще се осъществява чрез използване на съществуващата улична мрежа на гр. Златоград, която ще бъде продължена до площадката на обекта.

По отношение на използваните технологии за строителство е удачно да се използват най-съвременните, ориентирани към спестяване на енергия и съответно косвено влияещи върху намаляване замърсяването на околната среда. Използването на такива технологии е задължително при строителство в планински район. Видът на сградите може да е монолитен, модулен или смесен тип. Обектът ще е разположен в непосредствена близост до регулацията на Златоград. Основните сгради ще са до четириетажни жилищни сгради с общи комуникации (път, канализации, електроснабдяване). По отношение на кумулативния ефект по отношение на местоположението до обекта, е ПИ 00001, който е от регулацията на гр. Златоград, кумулативен ефект ще се изрази в разширяване на зоната за застрояване на града. Необходимо е инвеститорите да предприемат мерки по ограничаване и намаляване на кумулативния ефект от реализацията на предложението си, относно съседните реализирани преди предложения.

Най-често използваните начини на отопление са на електроенергия, твърдо, течно и газообразно гориво. Инвеститорът предвижда отоплението да е предимно на ток. Този начин на отопление няма да се промени имисионния фон на района, който е чист поради липсата на активна промишлена дейност. От друга страна през зимния сезон и при аварийни ситуации се явява необходимостта от алтернативно отопление. Липсата на централно газоснабдяване на територията на региона до голяма степен предопределя възможността за избор на друга, по-добра и ефективна алтернатива за отопление, а именно с природен газ. Възможно е след допълнително проучване на ефективността на инсталациите инвеститорът да разгледа вариант за частично отопление със слънчеви колектори и/или локално газово отопление чрез съхраняването на газовото гориво в резервоари.

На този етап инвеститорът предпочита и ще заложи в проекта отоплението да бъде основно на ток.