Доклад проекти за текстове на съответните първични, вторични и третични нормативни документи
ІII. нормативна основа на белите сертификати в ДЕЙСТВАЩОТО българско законодателство в областта на енергийната ефективност
Изтегляне 0.66 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 1. обследване за енергийна ефективност
- 1. стандартизирани методики, препоръчвани в актовете на Европейския съюз;
- - Обновяване на изолацията и отоплителната инсталация на съществуващи жилищни сгради и сгради за обществено обслужване;
- - Нови нормативни изисквания за енергийни характеристики на жилищни сгради и сгради за обществено обслужване;
- - Подмяна на съществуващ с нов автономен климатизатор за отопление/охлаждане в отделни помещения в жилищни сгради и в сгради за обществено обслужване;
- - Подмяна на съществуващи домакински уреди (хладилници, перални, телевизори и т.н.) в жилищни сгради;
- - Заместване на съществуващо оборудване (компютри, монитори, принтери, факсове и т.н.) в сгради за обществено обслужване;
ІII. нормативна основа на белите сертификати в ДЕЙСТВАЩОТО българско законодателство в областта на енергийната ефективност;Нормативни актове от действащото българско законодателство, имащи отношение към въвеждането на механизма, представляващи част от първичното и вторичното законодателство на правото на Европейския съюз, както и актове на международното публично право, имащи отношение към въвеждането на насърчителен механизъм за търговия на бели сертификати: - Закон за енергийната ефективност (обн., ДВ, бр. 98 от 14.11.20008 г., посл. изм., ДВ, бр. 14 от 20.02.2015 г.), въвеждащ в българското законодателство разпоредбите на Директива 2006/32/ЕО относно ефективността при крайното потребление на енергия и осъществяване на енергийни услуги, за чието обозначаване по-нататък в настоящия правен анализ ще бъде използвана абревиатурата „ЗЕЕ”; - Наредба № РД-16-1594 от 13.11.2013 г. на министъра на икономиката и енергетиката и министъра на регионалното развитие за обследване за енергийна ефективност, сертифициране на сгради и оценка на енергийните спестявания на сгради и оценка на енергийните спестявания на сгради (обн., ДВ, бр. 101 от 22.11.2013 г., в сила от 22.11.2013 г.); - Наредба за методиките за определяне на националните индикативни цели, реда за разпределяне на тези цели като индивидуални цели за енергийни спестявания между лицата по чл. 10, ал. 1 от Закона за енергийната ефективност, допустимите мерки по енергийна ефективност, методиките за оценяване и начините за потвърждаване на енергийните спестявания, приета с Постановление на Министерския съвет № 79 от 01.04.2009 г. (обн., ДВ, бр. 27 от 10.04.2009 г., посл. изм., ДВ, бр. 88 от 8.11.2011 г.);
Правната уредба относно удостоверенията за енергийни спестявания в ЗЕЕ се съдържа в Глава пета, Раздел ІV, чл. 50 – чл. 53 от същия закон. По аргумент от чл. 50 от ЗЕЕ, дефинирането на съдържанието на удостоверенията за енергийни спестявания се извежда в ЗЕЕ посредством тяхната цел, а именно – да докажат приноса на своя притежател в изпълнението на мерки за повишаване на енергийната ефективност. Удостоверенията за енергийни спестявания се издават на задължените лица по чл. 10, ал. 1 от ЗЕЕ – собственици на сгради за обществено обслужване в експлоатация с разгъната застроена площ над 500 кв.м., а считано от 09 юли 2015 г. – над 250 кв.м.; собствениците на промишлени системи с годишно потребление на енергия над 3000 MWh и търговците с енергия, между които националната цел за енергийни спестявания на Република България се разпределя като индивидуални цели за енергийни спестявания. Удостоверенията се използват за потвърждаване изпълнението на поставените на тези лица индивидуални цели за енергийни спестявания. Органът на държавна власт, оправомощен да издава удостоверения за енергийни спестявания, е изпълнителният директор на Агенцията за устойчиво енергийно развитие (АУЕР). Съгласно чл. 52 от ЗЕЕ, доказването на постигнатите енергийни спестявания се осъществява не по-рано от една година след въвеждането на мерките за повишаване на енергийната ефективност при крайните потребители на енергия чрез: 1. обследване за енергийна ефективност на сгради или промишлени системи, проверка на отоплителни инсталации с водогрейни котли и климатични инсталации, или 2. прилагане на методиките, разработени съгласно изискванията, определени с Наредбата за методиките за определяне на националните индикативни цели, реда за разпределяне на тези цели като индивидуални цели за енергийни спестявания между лицата по чл. 10, ал. 1 от Закона за енергийната ефективност, допустимите мерки по енергийна ефективност, методиките за оценяване и начините за потвърждаване на енергийните спестявания. Доказването на постигнатите енергийни спестявания в сгради и промишлени системи се осъществява от лицата, които имат право да извършват дейности по обследване за енергийна ефективност на сгради по смисъла на чл. 23, ал. 1 и ал. 2 от ЗЕЕ или на промишлени системи по смисъла на чл. 34 от същия закон, чрез обследване за енергийна ефективност на сгради или промишлени системи, проверка на отоплителни инсталации с водогрейни котли и климатични инсталации, извършено по реда и при условията на Наредба № РД-16-1594 от 13.11.2013 г. за обследване за енергийна ефективност, сертифициране на сгради и оценка на енергийните спестявания на сгради. Доказването на енергийните спестявания, реализирани при клиентите от името и за сметка на търговците с енергия се доказва от самите тях, в качеството им на задължени лица, чрез прилагане на методиките, разработени съгласно изискванията, определени с Наредбата за методиките за определяне на националните индикативни цели, реда за разпределяне на тези цели като индивидуални цели за енергийни спестявания между лицата по чл. 10, ал. 1 от Закона за енергийната ефективност, допустимите мерки по енергийна ефективност, методиките за оценяване и начините за потвърждаване на енергийните спестявания. Проверката на използваните методики за оценяване на ефекта от различните видове изпълнени мерки за повишаване на енергийната ефективност се извършва от АУЕР. Нормативната уредба относно извършването на оценка на енергийните спестявания на сгради в експлоатация се съдържа в Глава шеста „Условия и ред за извършване на оценка на енергийните спестявания”, чл. 22 – чл. 25 от Наредба № РД-16-1594 от 13.11.2013 г., наричана за краткост „Наредбата”. Съгласно Наредбата, оценката на енергийните спестявания се извършва с цел определянето на количеството спестена енергия в сгради спрямо предишно базово състояние/базова година, вследствие на въведени мерки за повишаване на енергийната ефективност, както и доказване степента на постигане на индивидуалните цели за енергийни спестявания от страна на собствениците на сгради по чл. 10, ал. 1, т. 1 от ЗЕЕ. Оценката за енергийни спестявания доказва степента на постигнатите индивидуални цели за енергийни спестявания. Доказването на реализираните енергийни спестявания се извършва поне една година след изпълнението на мерките за повишаване на енергийната ефективност при крайните потребители на енергия. Доказването може да се извърши чрез: 1. обследване за енергийна ефективност в сгради – преди и след изпълнение на повече от една от предписаните в доклада за обследване за енергийна ефективност, преди изпълнение на мерките, мерки за повишаване на енергийната ефективност; 2. прилагане на специализирани методики за оценка на енергийни спестявания, утвърдени по реда и при условията на Наредбата за методиките за определяне на националните индикативни цели, реда за разпределяне на тези цели като индивидуални цели за енергийни спестявания между лицата по чл. 10, ал. 1 от Закона за енергийната ефективност, допустимите мерки по енергийна ефективност, методиките за оценяване и начините за потвърждаване на енергийните спестявания - при изпълнение на отделни енергоспестяващи мерки, предписани от доклада за обследване за енергийна ефективност, извършено преди изпълнението на мерките. Оценката за постигнати енергийни спестявания чрез обследване се извършва от лицата, имащи право да извършват дейности по обследване за енергийна ефективност и сертифициране на сгради, при условията на по чл. 23, ал. 1 и ал. 2 от ЗЕЕ и съответно – дейности по обследване за енергийна ефективност на промишлени системи, при условията на чл. 34, ал. 1 от същия закон. Оценката за постигнати енергийни спестявания се прилага към доклада от обследването, извършено след изпълнение на една или повече предписани мерки за повишаване на енергийната ефективност в дадена сграда. Специализираните методики за оценка на енергийните спестявания могат да бъдат прилагани в случаите, когато се оценяват спестявания, получени от изпълнението на отделни енергоспестяващи мерки в сгради и промишлени системи, както и за обекти на крайни потребители на енергия - отделни съоръжения. Те се изготвят от АУЕР въз основа на: 1. стандартизирани методики, препоръчвани в актовете на Европейския съюз; 2. методики, разработени и предложени от лицата по чл. 23, ал. 1 и ал. 2 и чл. 34 от ЗЕЕ или от задължените по чл. 10, ал. 1 от ЗЕЕ лица. Резултатите от извършената оценка на енергийните спестявания по специализирани методики се отразяват в доклад. Условията и редът за изготвяне и приемане на специализираните методики се съдържат в Глава пета „Методики за оценяване на енергийните спестявания”, чл. 22 – чл. 29 от Наредбата за методиките за определяне на националните индикативни цели, реда за разпределяне на тези цели като индивидуални цели за енергийни спестявания между лицата по чл. 10, ал. 1 от Закона за енергийната ефективност, допустимите мерки по енергийна ефективност, методиките за оценяване и начините за потвърждаване на енергийните спестявания. Към настоящия момент действащи са следните специализирани методики: - Методика за оценка на енергийните спестявания след газификация, приета с постановление на Министерски съвет № 258/19.10.2012 г. Методиката е съставена за оценяване на количеството спестена енергия в резултат на изпълнението на газификацията като „енергийна услуга” при крайните потребители на енергия. - Специализирани методики за оценка на енергийните спестявания, приети с постановление на Министерски съвет № 36/15.02.2013 г. В Специализираните методики за оценка на енергийните спестявания са включени следните 11 методики: - Обновяване на изолацията и отоплителната инсталация на съществуващи жилищни сгради и сгради за обществено обслужване; - Обновяване на сградните ограждащи конструкции и елементи (стени, покриви, прозорци) на съществуващи жилищни сгради и сгради за обществено обслужване; - Нови нормативни изисквания за енергийни характеристики на жилищни сгради и сгради за обществено обслужване; - Подмяна на съществуващ котел в жилищни сгради и в сгради за обществено обслужване; - Подмяна на съществуващ с нов автономен климатизатор за отопление/охлаждане в отделни помещения в жилищни сгради и в сгради за обществено обслужване; - Използване на слънчеви колектори за гореща вода за битови нужди в жилищни сгради и в сгради за обществено обслужване; - Подмяна на съществуващи домакински уреди (хладилници, перални, телевизори и т.н.) в жилищни сгради; - Подмяна на съществуващи лампи в жилищни сгради или в сгради за обществено обслужване; - Заместване на съществуващо оборудване (компютри, монитори, принтери, факсове и т.н.) в сгради за обществено обслужване; - Енергийно спестяване в индустрията (в рамките на директивата); - Енергийно спестяване в автомобилния транспорт. По аргумент от чл. 40, ал. 2, т. 3 от ЗЕЕ, обективираните в издадените от изпълнителния директор на АУЕР удостоверения за енергийни спестявания нива годишни енергийни спестявания, постигнати в резултат на изпълнението на мерки за повишаване на енергийната ефективност, подлежат на вписване в Националната информационна система за състоянието на енергийната ефективност в Република България, създадена и поддържана от АУЕР на основание чл. 5, ал. 2, т. 12 във връзка с чл. 40, ал. 1 от ЗЕЕ. Каталог: wp-content -> uploads -> 2015 2015 -> Висше военноморско училище „Н. Й. Вапцаров“ 2015 -> Правила за изменение и допълнение на Правила за търговия с електрическа енергия Съществуващ текст 2015 -> 120 Основно училище “Георги С. Раковски” София 2015 -> Премиерният сериал Изкушение от 12 октомври по бтв lady 2015 -> Агнешко месо седмична справка: средни цени за периода 7 – 14 януари 2015 г 2015 -> Пилешко месо седмична справка: средни цени за периода 7 14 януари 2015 г 2015 -> Бяла кристална захар седмична справка: средни цени за периода 7 – 14 януари 2015 Г Изтегляне 0.66 Mb. Сподели с приятели:
|