Доклад Проучване на добри практики за механизмите за определяне размера на държавните такси. Кралство Испания


Основни принципи на аналитичното счетоводство в публичната администрация на Испания



страница7/30
Дата29.03.2017
Размер2.59 Mb.
#18062
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   30

Основни принципи на аналитичното счетоводство в публичната администрация на Испания


Целта на Ръководството с Основните принципи на аналитичното счетоводство в публичната администрация е установяване на правила и критерии за разработване на обща рамка за прилагане на системи за анализ на разходите. Документът е с обем от 248 страници и поради тази причина в настоящата подточка са представени само някои от основните моменти на аналитичното счетоводство в публичния сектор на Испания. Следва да се има предвид, че използваната терминология може да не съответства в пълна степен на българската. Поради тази причина и с оглед постигане на максимална яснота на описаните принципи и правила първо са представени най-често използваните термини и тяхното значение.
    1. Терминология


      Термин (BG/ESP)

      Значение

      Дейност
      (Actividad)


      Набор от действия, чиято цел е добавяне на стойност към обект чрез комбинирано използване на фактори в производствения процес с цел получаване на стоки или услуги.

      Прикрепена дейност
      (Actividad Anexa)


      Дейност, която не се счита за съществена за осъществяване на производствените функции на организацията. Например такива са дейностите, които имат социална насоченост, но организацията не е длъжна да ги осъществява съгласно възложените й със закон функции.

      Спомагателна дейност
      (Actividad Auxiliar)


      Дейност, която служи за подкрепа в производствения процес.

      Дейност по ръководство, административно и общо управление
      (Actividad Directiva, Administrativa y General)


      Дейност, извършвана от центрове със същото наименование или смесени центрове, които осъществяват административното и общо управление във всяка организация. За разлика от спомагателната дейност, дейността по ръководство, административно и общо управление не е пряко свързана с производствения процес.

      Крайна или основна дейност
      (Actividad Finalista o Principal)


      Дейност от непосредствено значение за постигане на крайните резултати, за производството на стоките и услугите, които по своята същност са основна цел на организацията.

      Център (разходен център)
      (Centro (de Coste ))


      Място (което може както да бъде, така и да не бъде физически обособено), където в резултат на производствения процес се потребяват ресурсите за извършване на дейностите, или разглеждано в по-широк смисъл това е мястото, където наборът от всички действия в организацията води до създаване на продукти и услуги.

      Отговорен център
      (Centro de Responsabilidad)


      Организационно звено, чийто ръководител е отговорен за дейностите.

      Прикрепен център
      (Centro Anexo)


      Център, който извършва дейности, които не са необходими или най-малкото не са съществени за производствения процес на организацията.

      Спомагателен център
      (Centro Auxiliar)


      Център, който извършва дейност в подкрепа на основната дейност, без да оказва непосредствено влияние при формирането на разходите в производствения процес.

      Ръководен център
      (Centro Directivo y General)


      Ръководният център координира дейностите на други центрове или извършва административни и общи дейности, които позволяват функционирането на организацията.

      Смесен център
      (Centro Mixto)


      Смесеният център едновременно притежава характеристиките на два или повече от останалите видове центрове.

      Основен център
      (Centro Principal)


      Основният център извършва една или повече дейности, които съставляват производствения процес на организацията и непосредствено допринасят за формирането на добавената стойност.

      CVPF Договори
      (Contratos CVPF)


      Срочни договори с фиксирана сума. Това са договори с определен срок на действие и се реализират при предварително определена сума.

      Договори CVPV
      (Contratos CVPV)


      Срочни договори без фиксирана сума. Това са договори с определен срок на действие като сумата в тях не е фиксирана (стойността зависи от реалното потребление).

      Разходи
      (Coste)


      Парично изражение на потребеното или на планираното за потребление посредством рационално използване на производствените фактори за създаване на стоки, строителство или услуги.

      Разходи за амортизация
      (Coste de Amortizaciones)


      Стойността на реалната обезценка на материалните или нематериалните активи при използването им в производствения процес.

      Алтернативни разходи
      (Coste de Oportunidad)


      Прогнозни разходи, които зависят от обема на производството, определени въз основа на алтернативен вариант.

      Разходи за персонала
      (Coste de Personal)


      Възнаграждение за персонала, независимо от формата му; вноски за социално осигуряване и за пенсии за прослужено време за сметка на работодателя и други разходи от социално естество за същия персонал.

      Разходи за социално осигуряване на държавни служители
      (Coste de Previsión Social de Funcionarios)


      Разходи за социално осигуряване за сметка на работодателя, които се извършват от заетите лица и които не са обект на схема за социално осигуряване за покриване на някои социално осигурителни рискове.

      Разходи за трансфери
      (Coste de Transferencias)


      Стойността на трансферите за публичен орган, направени от друг публичен орган.

      Разходи за данъци
      (Coste de Tributos)


      Данъците, които организацията заплаща с изключение на тези, които следва да се включат в други сметки като например тези, които увеличават разходите за покупки.

      Преки разходи
      (Coste Directo)


      Това са разходите, които са свързани с дейността по трансформиране на продуктите чрез връзката фактор-процес или процес-продукт. Тази връзка се прави, без да е необходимо прилагането на метод за преразпределение.

      Очаквани разходи
      (Coste Estimado)


      Това са разходите, чийто точен размер организацията не знае при изчисление на разходите за даден период. Например такива са разходите, свързани с ползването на вода или електроенергия, чието потребление е сигурно, но по време на изчисляването им не е възможно да се определи точният им размер и затова се изчисляват т.нар. очаквани разходи.

      Непреки разходи
      (Coste Indirecto)


      Това са разходите, които не са пряко свързани с производствения процес и за тяхното отнасяне към център или продукт е необходимо прилагането на метод за преразпределение.

      Разходи при установени разлики при инвентаризация (Coste por Diferencias de Inventario)

      Елементи, които съдържат стойността на разликата между счетоводните записи и наличния инвентар, оценен въз основа на разходите според приложения критерий за загуби, повреди или унищожаване на негодни материали (суровини) или продукти (резултати).

      Реални разходи
      (Coste Real)


      Разходите, чийто точен размер е известен на организацията при изчисляване на разходите за определен период от време.

      Критерий за преразпределение
      (Criterio de Reparto)


      Критерият за преразпределение позволява отнасяне на елементите на разходите към различни обекти (центрове, дейности) или за установяване на връзката на разходите между различните обекти. Това е „ключ“, който позволява да се установи корелация между елементите на разхода и обектите на разхода.

      Елемент на разхода
      (Elemento de Coste)


      Всяка от съществените категории, в която класификацията на потреблението в една организация е групирано според икономическите характеристики и нивото на необходимата информация.

      Степен на покриване на разходите
      (Grado de Cobertura de Costes)


      Разликата между разходите за осъществяване на дейност и приходите от нея. Разликата показва до каква степен с приходите се покриват направените разходи.

      Обект на разхода
      (Objeto de Coste)


      Всяко измеримо количество, което е от значение за процеса на вземане на решение при планирането и контрола в дадена организация и което се превръща в цел при определяне размера на разходите.

      Еквивалент на лице
      (Persona Equivalente)


      Показател, позволяващ хомогенизиране на съотношението човек/време в зависимост от конкретната ситуация (слабо натоварване, отпуск) за всеки служител и неговата връзка с обектите на разход (центрове) за даден период от време.

      Принцип на текущия запис
      (Principio del Devengo)


      Временно разпределение на приходите и разходите въз основа на реалния поток от стоки и услуги.

      Йерархичен или вертикален процес на агрегиране
      (Proceso de Agregación Jerárquica o Vertical)


      Техника, позволяваща интегрирането на разходите от йерархично свързани звена, макар да са разположени в различни счетоводни единици с оглед определяне на действителната стойност на разходите на конкретен обект на разхода.

      Нейерархичен или междусекторен процес на агрегиране
      (Proceso de Agregación no Jerárquica o Transversal)


      Техника, позволяваща интегрирането на разходите от звена, разположени в различни счетоводни единици, които не са йерархично свързани с оглед определяне на действителната стойност на конкретен обект на разхода.

      Процес на консолидация
      (Proceso de Consolidación)


      Техника, чрез която може да се елиминира възможно дублиране на разходи или приходи. Дублирането може да възникне в резултат на взаимодействието между различни счетоводни звена при предоставяне на съвместна информация.

      Външни услуги
      (Servicios Exteriores)


      Услуги от различно естество, получени от организацията, които не са включени в текущата покупка на стоки и услуги или не формират част от цената на придобиване на недвижимо имущество или дългосрочните инвестиции.

      Аналитична счетоводна система
      (Sistema de Contabilidad Analítica)


      Набор от счетоводни техники, позволяващи изучаването на организацията от организационна и функционална гледна точка чрез детайлен анализ на нейните компоненти с цел извличане на релевантна информация за формирането на разходите и приходите както във времето, така и по структура.

      Система за управление на запасите
      (Sistema de Gestión de Almacenes)


      Информационна система за движението на запасите в организацията, която може да „комуникира“ с Аналитичната счетоводна система.

      Система за управление на разходите
      (Sistema de Gestión de Gastos)


      Информационна система, която позволява изпращане на информация за договорите и фактурите към счетоводната система.

      Система за управление на приходите
      (Sistema de Gestión de Ingresos)


      Информационна система, която позволява изпращане на информация към Аналитичната счетоводна система с данни за приходите от дейността на организацията, получени както директно (обикновен приход), така и косвено (субсидии).

      Система за управление на дълготрайните активи
      (Sistema de Gestión de Inmovilizado)


      Информационна система, която позволява изпращане на информация към Аналитичната счетоводна система за разходите за амортизация на дълготрайните активи, както и за получаване на такава от Аналитичната счетоводна система за работата, извършвана от организацията със своите дълготрайни активи.

      Система за управление на персонала
      (Sistema de Gestión de Personal)


      Информационна система, която позволява изпращане на информация за разходите за персонал (действителни разходи, еквивалент на лице, и т.н.) към Аналитичната счетоводна система.

      Свръх активност (Sobreactividad)

      Свръхактивност се наблюдава, когато използването на факторите за производство надвишава това, което се счита за технически или потенциално възможно (за определен период от време).

      Структурен или ендогенен застой в активността
      (Subactividad Estructural o Endógena)


      Незаетост за определен период от време, която се характеризира с намалено ползване на факторите за производство (ДМА) поради техния размер, но която незаетост произтича от характеристиките на производствения процес в организацията (напр. университет, който поддържа празните зали през лятото). Може да се каже, че за постигане на целите си организацията разполага с капацитет над необходимия, което предполага непълно използване на ресурсите и е предпоставка за непълна заетост.

      Дейност, извършвана от организацията за притежаваните от нея ДА
      (Trabajos Realizados por la Organización para su Propio Inmovilizado (T.R.O.P.I.)


      Дейност, която включва разходите за действията, предприети в организацията за свое строителство или за поддръжка на елементите, които са част от нейните дълготрайни активи.



    2. Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   30




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница