Описание на нормативната рамка и другите формални правилници, отнасящи се до НАОА

1.4. Описание на нормативната рамка и другите формални правилници, отнасящи се до НАОА

Чл. 11. (1) (Изм. – ДВ, бр. 48 от 2004 г.) Специализиран държавен орган за оценяване, акредитация и контрол на качеството на дейностите по чл. 6 е Националната агенция за оценяване и акредитация към Министерския съвет.

(2) Националната агенция за оценяване и акредитация е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище в София.

(3) Националната агенция за оценяване и акредитация осъществява дейността си в съответствие с този закон и по правилник, утвърден от Министерския съвет.

(4) (Нова – ДВ, бр. 48 от 2004 г.) Националната агенция за оценяване и акредитация осъществява следакредитационно наблюдение и контрол върху:

1. 
   Способността на институцията и на нейните основни звена и филиали да осигуряват високо качество на образованието и научните изследвания чрез вътрешна система за оценяване и поддържане на качеството;
   
2. 
   Изпълнението на дадените при оценяването и акредитацията препоръки;
   
3. 
   (Нова – ДВ, бр. 41 от 2007 г.) спазването на капацитета на ВУ, на капацитета на професионалните направления и на специалностите от регулираните професии.
   

В ЗВО ясно са формулирани дейностите, които НАОА трябва да извършва, нейните права и пълномощия, като специализиран държавен орган за външно оценяване на качеството на висшето образование в Република България.

Различни направления от дейността на НАОА са свързани с прилагането и на други закони и кодекси, в т.ч. свързани с процедурите за оценяване и акредитация:

• 
  Закон за народната просвета;
  
• 
  Закон за научните степени и научните звания;
  
• 
  Закон за признаване на професионални квалификации;
  

• 
  Кодекс на труда;
  
• 
  Закон за администрацията;
  
• 
  Закон за държавния служител;
  
• 
  Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година.
  

На базата на заложените в ЗВО разпоредби Акредитационният съвет е разработил: “Правилник за дейността на Националната агенция за оценяване и акредитация”, който е приет с Постановление на Министерския съвет на Република България № 25 от 18.02.2005 г. (Документ 4).

Различни направления от дейността на НАОА са свързани и с други подзаконови актове, приети от Министерския съвет на Република България, в т.ч.:

• 
  Правилник за прилагане на Закона за научните степени и научните звания;
  
• 
  Класификатор на областите на висшето образование и професионалните направления (Документ 11 );
  
• 
  Класификация на специалностите на научните работници в Република България (Документ 12);
  
• 
  Списък на регулираните професии в Република България;
  
• 
  Наредба за държавните изисквания за приемане и обучение на докторантите;
  
• 
  Наредба за държавните изисквания за придобиване на висше образование на образователно-квалификационните степени “бакалавър”, “магистър” и “професионален бакалавър”;
  
• 
  Наредби за държавни изисквания за придобиване на висше образование по специалностите от регулираните професии;
  
• 
  Нормативи за заплащане на оценяване, акредитация и следакредитационен контрол на висшите училища в Република България (Документ 23).
  

На базата на заложените в ЗВО разпоредби, АС е разработил следните актове, свързани с дейността на НАОА за външно оценяване на качеството на висшето образование:

• 
  Критерии за оценяване и акредитация (Документ 17);
  
• 
  Процедури по оценяване и акредитация и свързаната с тях документация (Документ 18);
  
• 
  Критерии и процедури за определяне на капацитета при институционална и програмна акредитация и при искане за промяна на капацитета (Документи 19 и 19 А);
  
• 
  График за програмна акредитация на професионалните направления (Документ 20);
  
• 
  Критерии и процедури за следакредитационно наблюдение и контрол (Документи 21 и 22).
  

Пълният обхват на критериите, процедурите и графиците, включени във визираните по-горе документи, са представени в Таблица 3.

Визираните по-горе актове своевременно са обнародвани в Информационен Бюлетин № 9, 11, 12, 13 и 14 на НАОА на български език, които се предоставят служебно на всички висши училища в Република България и на широк кръг други заинтересовани институции. Част от тези документи са публикувани и в Информационни Бюлетини № 10 и 15 на НАОА, издадени на английски език.

Законодателната гаранция за организиране на дейността на НАОА от държавата е заложена в чл. 8, т. 6 от ЗВО, съгласно който държавата създава условия за свободно развитие на висшето образование, както и условия за достъп до висше образование и организира дейността на НАОА.