Доклад за дейността на Окръжен съд гр. Шумен и съдилищата от Шуменски съдебен окръг за 2014 г


VІІІ. КАДРОВО ОБЕЗПЕЧЕНИЕ – СЪСТОЯНИЕ И МЕРКИ



страница10/14
Дата19.11.2018
Размер2.07 Mb.
#105645
ТипДоклад
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

VІІІ. КАДРОВО ОБЕЗПЕЧЕНИЕ – СЪСТОЯНИЕ И МЕРКИ

1. Брой на работещите в Окръжен съд съдии и младши съдии

В началото на 2014 година щатът на Окръжен съд гр. Шумен включва 16 съдии, от които председател, двама заместник председатели, 11 съдии, 2 младши съдии, като единственият незает щат е на 1 младши съдия. Въпреки направеното предложение до Комисията по предложенията и атестирането към ВСС за включване на вакантната длъжност младши съдия в конкурсната процедура за назначаване на младши съдии в органите на съдебната власт през 2014 година, Висшия съдебен съвет с решение по протокол № 5 считано от 30 януари 2014 г. съкрати щатната численост на Окръжен съд –Шумен на основание чл.30, ал.1, т.3 от ЗСВ с 1 (една) длъжност за “младши съдия”. На практика от тази дата съдът работи с един младши съдия.

Гражданското отделение на съда е формирано от два състава. Първият състав включва съдиите Лидия Томова, Теодора Димитрова и младши съдия Димитър Димитров. Вторият състав включва съдиите Азадухи Карагьозян, Ралица Хаджииванова и Мирослав Маринов.

Търговското отделение на съда е в състав от съдиите Константин Моллов, Свилен Станчев и Йордан Димов. Двете отделения са под ръководството на заместника на административния ръководител – заместник председател на съда Константин Моллов.

Броят на съдиите в наказателно отделение е 6 /шест/. Съставите в наказателното отделение запазиха досегашния си вид, като първи състав включва съдиите Нели Батанова, Димчо Луков и София Радославова, а вторият състав включва съдиите Мариана Георгиева, Светлин Стефанов и Румяна Райкова. Ръководител на отделението е съдия Мариана Георгиева, която е и заместник на административния ръководител на Окръжен съд Шумен.

Фирмено отделение се формира от съдиите разглеждащи граждански и търговски дела и работи под ръководството на административния ръководител – Нели Батанова.


Младши съдията Димитър Димитров работи предимно в гражданско отделение /редовен член на състав/, но при намалено натоварване, тъй като му се възлагат и наказателни дела.
Независимо от отбелязвания спад в постъплението на делата през годините, който спад макар и незначителен, с натрупванията става съществен, прави впечатление, че все повече от постъпващите дела са все по обемни и с увеличаваща се правна и фактическа сложност. Така на практика намалението в броя на постъпващите дела се компенсира, някой път и многократно, с тяхната сложност и обемност. Въпреки това в последните години съдийския щат беше съкратен до минимум, независимо становищата и изразено несъгласие. Нещо повече, през тази година беше отнета и едната бройка на младши съдия, без дори да е поискано становището ни. Поради намаления съдийски състав, дълго време Окръжен съд Шумен не може да формира самостоятелно търговско отделение. Сага едва формирано, същото е заплашено отново от разтуряне, тъй като след изтичане мандата на младши съдия Димитров, през 2015 година, единия въззивен граждански състав няма да може да заседава. Това ще доведе и до други трудности в работата на съда. Практиката показва, че овакантена длъжност може да бъде заета не по рано от около година и половина и две, след освобождаването й, тъй като след конкурс, предстои обучение в НИП. Всеки съд, независимо от натовареността си, има един минимум, под който той не може да формира пълноценни състави и да работи нормално. С последните промени в щата този минимум за Окръжен съд Шумен е нарушен и това безспорно ще се отрази на организация на работа, а също и на бързината и качеството на правораздаването.



  1. Натовареност


Натовареност на съдии спрямо дела за разглеждане.
За 2011 година натовареността по щат за дела за разглеждане е била 8,81 дела при 17 съдийски щата, а действителната натовареност 18.06 дела на съдия при отработени 99,5 човекомесеца.

За 2012 година натовареността по щат към дела за разглеждане е била 8,45 дела при 16 съдийски щата, а действителната натовареност 12,00 дела на съдия при отработени 135,2 човекомесеца.

За 2013 година натовареността по щат към дела за разглеждане е била 8,27 дела при 16 съдийски щата, а действителната натовареност 8,87 дела на съдия при отработени 179 човекомесеци.

За 2014 година натовареността по щат към дела за разглеждане е била 8,34 дела при 15 съдийски щата, а действителната натовареност 8,34 дела на съдия при отработени 180 човекомесеци.



Натовареността на съдиите спрямо свършените дела.
За 2011 година натовареността по щат 17 съдии за свършени дела е 7,90 дела, а действителна натовареност – 16,20 дела при отработени 99,5 човекомесеца.

За 2012 година натовареността по щат 16 съдии към свършени дела е 7,27 дела на съдия, а действителната натовареност – 10,32 дела при отработени 135,2 човекомесеци.

За 2013 година натовареността по щат 16 съдии към свършени дела е 7,39 дела на съдия, а действителната натовареност – 7,93 дела при отработени 179 човекомесеци.

За 2014 година натовареността по щат 15 съдии към свършени дела е 7,49 дела на съдия, а действителната натовареност – 7,49 дела при отработени 180 човекомесеци.


Младши съдията Димитър Димитров е работил с намалена натовареност в наказателното и гражданско отделение. Равнението между натовареността и действителната натоварност на съдиите, се дължи на липсата на незаети и отсътвуващи магистрати. Това се случва за първи път от много години насам.

Сравнителна таблица за действителната натовареност
От м. март 2012 година съдът работи с една свободна бройка – тази на младши съдия Христина Колева, която от 20.06.2012г. с решение на ВСС е назначена за съдия в Районен съд гр. Шумен. На освободената от нея длъжност, след конкурс и обучение на 20.06.2013 г. Димитър Петков Димитров встъпи в длъжност като “младши съдия” в ШОС. Другият мл. съдия – Стела Шипковенска беше в продължителен отпуск по здравословни причини – от м. април 2013 год. до 07.10.2013 год. когато беше освободена от длъжност поради преназначаване. От тогава Окръжния съд работи само с един младши съдия, тъй като от началото на годината и свободния щат на др. мл съдия беше отнет.

Динамиката в щата, наред с динамиката в постъплението на делата, се отразява на натовареността. Същата в табличен вид за последните години е следната:




Година

Брой дела за разглеждане

Брой свършени дела

Брой съдии - по ЩАТ

Брой съдии - ЗАЕТА численост

Отработени човекомесеци

Действителна натовареност

2009

1861

1642

17

11

131

14,21

12,53

2010

2131

1904

17

14

90

23,68

21,16

2011

1797

1612

17

15

99,5

18,06

16,20

2012

1623

1395

16

15

135,2

12,00

10,32

2013

1588

1419

16

15

179

8,87

7,93

2014

1501

1349

15

15

180

8,34

7,49

Съдия Нели Батанова, която е административен ръководител е получила на свой доклад общо 138 броя наказателни дела първа и втора инстанция. Няма получени на доклад граждански дела първа и втора инстанция, търговски дела и фирмени дела. Заедно с останалите несвършени наказателни дела е разгледала общо 141 наказателни дела, от тях 137 дела са свършени, като 116 са свършени по същество и 21 са прекратени. Останалите й несвършени наказателни дела в края на периода са 4 броя. От обжалваните пред горни инстанции дела, 3 са потвърдени, 1 отменено и върнато за ново разглеждане на първоинстанционния съд и 1 изменено в наказателната част. През 2012 година общо свършени дела 109 или по 9,08 дела на месец, през 2013 година общо свършени дела 94 или по 7,83 дела на месец, а през 2014 година общо свършени дела 137 или по 11,41 дела на месец .


Съдия Мариана Георгиева, която е заместник административен ръководител и ръководител на наказателно отделение, е получила на свой доклад общо 78 броя наказателни дела първа и втора инстанция. Заедно с останалите несвършени наказателни дела е разгледала общо 86 наказателни дела, от тях 80 дела са свършени, като 75 са свършени по същество и 5 са прекратени. Останалите й несвършени наказателни дела в края на периода са 6 броя. От обжалваните пред горни инстанции дела 9 са потвърдени, 1 е отменено и върнато за ново разглеждане на въззивния съд, 1 отменено изцяло и 1 изменено в наказателната част. През 2012 година е свършила общо 126 дела или 10,5 дела, през 2013 година е свършила общо 101 дела или 8,45 дела на месец, а през 2014 година е свършила общо 80 дела или по 6,66 дела на месец.
Съдия Константин Моллов, който е заместник административен ръководител и ръководител гражданско и търговско отделение, е получил на свой доклад общо 102 броя граждански и търговски първа и втора инстанция и фирмени дела. Заедно с останалите несвършени в началото на периода дела е разгледал общо 124 дела, от тях 97 дела са свършени, като 88 са свършени по същество и 9 са прекратени. Останалите му несвършени дела в края на периода са 27 броя. От обжалваните пред горни инстанции дела, 21 са потвърдени, 6 са изцяло отменени, обезсилени или нищожни, върнати или не за ново разглеждане, 3 потвърдено в една част, отменено върнато или не за ново разглеждане в друга част и 2 потвърдено в една част, отменено или обезсилено в друга част поради представяне на нови доказателства пред въззивната инстанция. През 2012 година е свършил общо 136 дела или по 11,33 дела, през 2013 година е свършил общо 131 дела или по 10,92 дела, а през 2014 година е свършил общо 97 дела или по 8,08 дела на месец.
Съдия Лидия Томова, граждански съдия е получила на свой доклад общо 89 броя граждански първа и втора инстанция, търговски и фирмени дела. Заедно с останалите несвършени в началото на периода дела е разгледала общо 103 дела, от тях 92 дела са свършени, като 84 са свършени по същество и 8 са прекратени. 85 от делата са свършени в тримесечен срок. Останалите несвършени дела в края на периода са 11 броя. От обжалваните пред горни инстанции дела, 21 са потвърдени, 5 отменени, 3 потвърдено в една част, отменено върнато или не за ново разглеждане в друга част и 5 потвърдено в една част, отменено или обезсилено в друга част поради представяне на нови доказателства пред въззивната инстанция. През 2012 година е приключила 126 дела или средно по 10,5 дела, а през 2013 година е приключила 117 дела или средно по 9,75 дела, а през 2014 година е приключила 92 или по 7,66 дела на месец.
Съдия Светлин Стефанов, наказателен съдия е получил на свой доклад общо 78 броя наказателни дела първа и втора инстанция. С останалите несвършени наказателни дела е разгледал общо 83, от тях 77 дела са свършени, като 72 са свършени по същество и 5 са прекратени. Останалите му несвършени наказателни дела в края на периода са 6 брой. От обжалваните пред горни инстанции дела 3 са потвърдени, 1 отменено и върнато за ново разглеждане на първоинстанционния съд, 2 отменени и върнати на прокурора и 1 отменено изцяло. През 2012 година е свършил общо 118 дела или по 9,83 дела на месец, през 2013 година е свършил общо 76 дела или по 6,33 дела на месец, а през 2014 година е свършил общо 77 дела или по 6,41 дела на месец.
Съдия Димчо Луков, наказателен съдия, е получил на свой доклад общо 92 броя наказателни дела първа и втора инстанция. С останалите несвършени наказателни дела е разгледал общо 99, от тях 94 дела са свършени, като 86 са свършени по същество и 5 са прекратени. Останали несвършени дела в края на периода са 5 броя. От обжалваните пред горни инстанции дела, 11 са потвърдени и 1 отменено изцяло и 1 изменено в наказателната част. През 2012 година е свършил 7 дела или по 0,58 дела на месец, през 2013 година е свършил 30 дела или по 2,5 дела на месец, а през 2014 година е свършил общо 94 дела или по 7,83 дела на месец. Разликата в натовареността му в сравнение с предходните години е голяма поради ангажиментите му по НОХД № 303/2011г. Следва да се отбележи, че от м. май 2011 година съдия Луков работеше при натоварване 0 % на наказателните дела и беше изключен от даване на дежурства поради ангажимента му по НОХД № 303/2011 година. Съдия Луков, Радославова и Станчев са с най много заседателни дни през 2012 година по първоинстанционни дела заради ангажимента им по посоченото дело. През 2013 година е работил с намалено натоварване до предаване на мотивите на посоченото дело.
Съдия Свилен Станчев, е работил предимно като граждански и търговски съдия, но през 2014 година е ролатил в търговско отделение. Получил е на свой доклад общо 99 броя граждански дела първа и втора инстанция, търговски и фирмени дела. Заедно с останалите несвършени дела е разгледал общо 109 дела, от които наказателни дела 1 бр., граждански, търговски и фирмени 108 дела, от тях свършени са: 1 наказателно дело по същество и 86 граждански, търговски и фирмени, като 79 са свършени по същество и 7 са прекратени. Останалите му несвършени дела в края на периода са 22 броя граждански и търговски дела. От обжалваните пред горни инстанции дела, от наказателните 1 е потвърдено и 1 изменено в наказателната част. От граждански и търговски дела 5 са потвърдени, 2 изцяло отменени и 2 потвърдено в едната част и отменено в друга част. През 2012 година е свършил общо 75 дела или средно по 6,25 дела на месец, а през 2013 година е свършил общо 55 наказателни и 23 граждански и търговски дела или средно по 6,5 дела на месец, а през 2014 година е свършил общо 87 дела или по 7,25 дела на месец.
Съдия Азадухи Карагьозян, граждански съдия, е получила на свой доклад общо 85 броя граждански първа и втора инстанция, търговски и фирмени дела. Заедно с останалите несвършени в началото на периода дела е разгледала общо 105 дела, от тях 99 дела са свършени, като 90 са свършени по същество и 9 са прекратени. 90 от делата са свършени в тримесечен срок. Останалите несвършени дела в края на периода са 6 броя. От обжалваните пред горни инстанции дела, 20 са потвърдени, 1 е отменено, 3 са потвърдено в едната част и върнато за ново разглеждане в друга част и 1 потвърдено в едната част и отменено в друга част по обективни причини. През 2012 година е свършила общо 123 дела или средно по 10,25 дела на месец, през 2013 година е свършила общо 113 дела или средно по 9,42 дела на месец, а през 2014 година е свършила общо 99 дела или по 8,25 дела на месец.
Съдия Румяна Райкова, наказателен съдия е получила на свой доклад общо 57 броя наказателни дела първа и втора инстанция. Заедно с останалите несвършени наказателни дела е разгледала общо 63 наказателни дела, от тях 62 дела са свършени, като 53 са свършени по същество и 9 са прекратени. Останалите й несвършени наказателни дела в края на периода са 1 броя. От обжалваните пред горни инстанции дела, 4 са потвърдени,1 изменено в наказателната част и 1 изменено в гражданско – осъдителната част. През 2012 година е свършила общо 122 дела или средно по 10,17 дела на месец, а през 2013 година е свършила общо 89 дела или средно по 7,42 дела на месец, а през 2014г. е свършила общо 62 броя дела или по 5,16 дела на месец.
Съдия София Радославова, наказателен съдия, е получила на свой доклад общо 85 броя наказателни дела първа и втора инстанция. Разгледала е 89 броя дела, от тях 86 дела са свършени, като 84 са свършени по същество и 2 са прекратени. Останали несвършени наказателни дела в края на периода са 3 броя. От обжалваните пред горни инстанции дела 7 са потвърдени и 1 изменено в наказателната част. Съдия Радославова през 2012г. е свършила 23 броя дела или средно по 1,92 дела на месец, през 2013г. е свършила 34 броя дела или средно по 2,83 дела на месец, а през 2014 година е свършила общо 86 дела или средно 7,16 дела на месец. Разликата в натовареността й в сравнение с предходните години е голяма поради ангажиментите й по НОХД № 303/2011г. Съдия Радославова е работила с намалено натоварване, а от средата на 2012 година с нулево натоварване и разредени дежурства, поради ангажиментите й по НОХД № 303/2011 описа на ШОС. През 2013 година е работила с намалено натоварване.
Съдия Ралица Хаджииванова, граждански съдия е получила на свой доклад общо 83 броя граждански първа и втора инстанция, търговски и фирмени дела. Заедно с останалите несвършени в началото на периода дела е разгледала общо 99 дела, от тях 92 дела са свършени, като 83 са свършени по същество и 9 са прекратени. От тях 86 от делата са свършени в тримесечен срок. Останалите несвършени дела в края на периода са 7 броя. От обжалваните пред горни инстанции дела, 22 са потвърдени, 1 са изцяло отменени, 2 потвърдени в една част, отменени върнати или не за ново разглеждане в друга част и 1 е потвърдено в една част, отменено в друга част по обективни причини. През 2012 година общо свършените дела са 123 дела или средно по 10,25 дела на месец, през 2013 година общо свършените дела са 122 дела или средно по 10,17 дела на месец, а през 2014 година общо свършени са 92 или по 7,66 дела на месец.
Съдия Теодора Димитрова, граждански съдия е получила на свой доклад общо 90 броя граждански първа и втора инстанция, търговски и фирмени дела. Делата й за разглеждане са общо 106, от тях 91 дела са свършени, като 85 са свършени по същество и 6 са прекратени. От тях 81 от делата са свършени в тримесечен срок. Останалите несвършени дела в края на периода са 16 броя. От обжалвани пред горни инстанции дела 19 са потвърдени, 4 са изцяло отменени и 2 са потвърдени в една част, отменени върнати или не за ново разглеждане в друга част и 1 е потвърдено в една част, отменено в друга част по обективни причини. През 2012 година от общо свършените дела 125 дела средно на месец са вършени 10,42 дела, през 2013 година от общо свършените дела 120 дела средно на месец са вършени 10,00 дела, а през 2014 година общо е свършила 91 дела или по 7,58 дела на месец.
Съдия Мирослав Маринов, граждански съдия е получил на свой доклад общо 84 броя граждански първа и втора инстанция, търговски и фирмени дела. Делата му за разглеждане са общо 101, от тях 91 дела са свършени, като 80 са свършени по същество и 11 са прекратени. От тях 80 от делата са свършени в тримесечен срок. Останалите несвършени дела в края на периода са 10 броя. От обжалвани пред горни инстанции дела всички 21 са потвърдени, 1 изцяло отменени и 1 е отменено по обективни причини, представяне на нови доказателства пред въззивната инстанция. През 2012 година е свършил 118 дела или средно месечно 9,83 дела, през 2013 година е свършил 118 дела или средно месечно 9,83 дела, а през 2014 година е свършил общо 91 или по 7,58 дела на месец.
Съдия Йордан Димов, граждански съдия е получил на свой доклад общо 103 броя граждански първа и втора инстанция, търговски и фирмени дела. Делата му за разглеждане са общо 122, от тях 98 дела са свършени, като 88 са свършени по същество и 10 са прекратени. От тях 77 от делата са свършени в тримесечен срок. Останалите несвършени дела в края на периода са 24 броя. От обжалвани пред горни инстанции дела има 15 потвърдени и 6 отменени и 2 са потвърдени в една част, отменени върнати или не за ново разглеждане в друга част. През 2012 година е свършил 88 дела или средно месечно 7,33 дела, през 2013 година е свършил 126 дела или средно месечно 10,5 дела, а през 2014 година е свършил общо 98 дела или средно месечно 8,16 дела.
Младши съдия Димитър Димитров е получил на свой доклад общо 59 броя граждански втора инстанция дела и 10 дела наказателни втора инстанция. Делата му за разглеждане са общо 71 броя. От тях свършени са 65 като 62 са свършени по същество, 3 са прекратени. От тях 62 са свършени в тримесечен срок. Останалите несвършени дела в края на периода са 6 броя. От обжалваните пред горни инстанции дела 10 са потвърдени и 1 отменено. През 2013 година за отработените шест месеца съдия Димитров е свършил 42 дела или по 7 дела на месец, а през 2014 година е свършил общо 65 дела или по 5,41 дела на месец.

Резултати от проверки на Инспектората към ВСС гр. София, МП и Апелативен съд гр. Варна
1. През годината бяха извършени планови проверки от Инспектората към ВСС - София по образуването и движението на гражданските, търговските и наказателните дела за 2012 – 2013 година.
1.1. Плановата проверка от Инспектората касаеща образуването и движението на гражданските и търговските дела обхвана периода 2012 – 2013 година.

Констатациите са за своевременно администриране на делата, а неприключването им до края на годината проверяващите са приели, че се дължи на обективни причини – образувани в края на годината или спрени по различни причини. В по голамата си част делата са спрени поради изчакване на тълкувателни решения. Прието е, че неприключването на част от делата в тримесечен срок се дължи също на обективни причини – необходимост от събиране на допълнителни доказателства и назначаване на експертизи. Съдебните актове се обявяват в инструктивните срокове, като е незначителен броя на тези извън него – само по 2 дела за 2012 година и закъснението е в рамките на 10 до 18 дни. Констатациите на адм. ръководител на ШОС относно дейността на мл. съдия Шипковенска са потвърдени. Като цяло е дадена положителна оценка за дейността на гражданско и търговско отделения. Пропуските са незначителни, с обективен характер, но независимо от това за преодоляването им са издадени необходимите заповеди.


1.2. Плановата проверка от Инспектората касаеща образуването и движението на наказателните дела обхвана периода 2012 – 2013 година.

Констатирано е, че административната и организационната дейност е съобразена със ЗСВ, ПАРОАВАС, относими решения на ВСС и издадени заповеди. Проверката не е установила отклонения. Разглеждането и решаването на делата е в разумен срок. Констатирани са единични отклонения по отношения срока на изготвяне на решенията и мотивите – от 6 дни до един месец. През проверявания период няма спрени дела. Констатирано, че се спазват материалните и процесуални норми от съдиите в наказателното отделение и е дадена положителна оценка за дейността. Във връзка с някои от констатациите – за срочност, бяха депозирани възражения, които от Инспектората на ВСС бяха приети за основателни и бяха извършени корекции в смисъла на направените възражения. С оглед на понататъшно подобравване дейността на отделението се издадоха и допълнителни заповеди.


Каталог: dokladi
dokladi -> Черепът в българската обредност праисторически корени светлозар Попов, Варна
dokladi -> Марин Цветков
dokladi -> Доклад за изпълнение на дейностите, за които е предоставено комплексно разрешително
dokladi -> Таньо Танев, Ангел Манев Археометричният Сонометър на сент ив дꞌалвейдър
dokladi -> Решение №400-Н0-И0-А0-тг1/28. 05. 2011 г., актуализирано с Решение №400-Н0-И0-А1-тг-1/15. 12. 2011 г. Отчетен период
dokladi -> Публикуваните доклади са без редакционна намеса. Те са представени на: общо заседание с тема "Държавната политика на библиотечното дело. Роля на професионалните и неправителствените организации"
dokladi -> Доклад за изпълнение на дейностите, за които е предоставено комплексно разрешително
dokladi -> Доклад по околна среда (гдос) за изпълнението на дейностите за 2009 г., за които е предоставено Комплексно разрешително №355-но/2008 г


Сподели с приятели:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница