Доклад за дейността на районен съд казанлък гр. Казанлък, 2012 година

ОТЧЕТЕН ДОКЛАД

В изпълнение на основните си функции на правораздавателен орган, в дейността си Районен съд – Казанлък се ръководи от целите за бързо, ефективно и качествено правораздаване. За постигането на тези цели е разработен стратегически план за развитието на съда за периода май 2011-май 2013 година, чиято актуализация предстои.

През отчетната година бяха извършени следните кадрови промени:

Към 30.12.2012 г. в съда има 1 незаета щатна бройка „Съдебен деловодител„. Същата е обявена и за нея, след отмяната на спирането, ще се продължи конкурса.

Актуализирани бяха длъжностните характеристики на съдебните служители.

През отчетния период, през месец юни беше извършено междинно събеседване, а през месец ноември, на основание чл. 174, ал. 1 и следващите от ПАРОАВАС, беше извършена и атестация на всички съдебни служители. Чрез повишаване в ранг бяха стимулирани онези от тях, които изпълняват служебните си задължения срочно и качествено и спазват трудовата дисциплина.

Налице е увеличение на постъплението спрямо предходната година. С изключение на 2010 г., когато са постъпили значително повече дела, се очертава тенденция на устойчивост на постъпленията през последните години.

Средното месечно постъпление на 1 съдия на база 12 месеца е 40.26 бр., при 43.20 за 2011 г., 42.30 за 2010 г., 38.36 за 2009 г. През отчетната година са постъпили 165 бр. дела повече в сравнение с предходната година.
НАКАЗАТЕЛНИ ДЕЛА
През 2012 г. са постъпили 1457 бр. наказателни дела. През 2011 г. техният брой е бил 1336, през 2010 г. - 1512 и през 2009 г. – 1488 бр.

Видно е, че са постъпили 121 бр. дела повече от предходната година, но в сравнителния четиригодишен период е налице относително еднакво постъпление.

Броят на новопостъпилите наказателни от общ характер дела е 487. През 2011 г. са постъпили 507 бр. През 2010 г. техният брой е бил 601, през 2009 г. – 481 бр. Видно от посочените цифри е, че с изключение на 2010 г., в последните години постъплението е относително еднакво.

От общия брой новопостъпили НОХ дела, със споразумение са внесени 174 бр. От останалите 313 бр., със споразумение по чл. 384 от НПК са приключили 118 дела.

За доразследване са върнати 25 бр. дела, от които 21 бр. НОХД и 4 бр. по чл. 78а от НК.

От разпоредително заседание са върнати 9 бр. и от открито съдебно заседание – 16 бр. Обжалвани са 7, от които 3 - потвърдени, 3 - отменени и едно от делата все още не е върнато.

За прекратяване на съдебното производство и връщане на делата за допълнително разследване, могат да бъдат посочени, както и в предходните години, следните причини: обвинителният акт не отговаря на изискванията на чл. 246, ал. 2 от НПК - не се прецизират времето и начина на извършване на деянието; продължава да се повтаря и нарушаването правата на обвиняемите, като постановленията за привличането им в това качество не отговарят на изискванията на чл. 219, ал.3 от НПК; при противоречие между двама и повече подсъдими не се назначава друг служебен защитник.

Новото, което се констатира е, че писменото мнение на разследващия орган по чл. 235 от НПК просто се пренася в обвинителния акт, както в обстоятелствената му част, така и в заключителната. По този начин допуснатите грешки не се отстраняват от прокурора своевременно.

Следва да се отбележи, че в сравнение с предходната година, броят на върнатите за доразследване дела е намален на половина /49 бр. за 2011 г./, но е увеличен в сравнение с 2010 г. и 2009 г., когато е бил 22 дела.

Резултатът от инстанционната проверка на актовете на съда за връщане на делата показва, че в половината от случаите са били налице основания за тяхното постановяване, за разлика от предходната година, когато от 5 бр. обжалвани са били потвърдени 4 бр.

През изминалата година, въпреки заявеното намерение, така и не се проведе среща между съдиите, разглеждащи наказателни дела и прокурорите от Районна прокуратура – Казанлък по този въпрос, за което определена вина има и административния ръководител, че не е поел сам инициирането на такава среща.

Усилията занапред следва да се насочат към намаляване броя на връщаните от съдебно заседание дела, за да се спре спекулацията с твърдението, че това се прави с цел да се избегне обжалването. Освен това, Заместник административния ръководител, който е и наказателен съдия, следва да направи необходимото за провеждане на срещи с прокуратурата по този въпрос, както и по всички останали спорове, свързани с прилагането на установената съдебна практика.

През отчетния период са били разгледани 572 бр. наказателни общ характер дела. Свършени са 505 бр. или 88.29 %. От тях в срок до три месеца са приключили 434 бр., което представлява 86 % /2011 г. - 86.20 %, 2010 г. - 84.23 % и 2009 г. - 84.82 %/.

Видна е тенденция на повишаване броя на свършените в тримесечен срок дела през последните четири години.

Новопостъпили през 2012 г. са 30 бр. НЧХД. Разгледани са 47 бр. и са свършени 34 бр., от които в тримесечния срок са 20 бр. или 59 %. Прекратени са 25 бр., а със съдебен акт са приключили 9 бр.

Новообразувани са 73 бр. дела по чл. 78а от НК, разгледани са 80 бр. и са свършени 73 бр., от които 68 бр. в тримесечния срок или 93 %.

През 2012 г. са постъпили 324 бр. ЧНД, разгледани са 332 бр., свършени са 327 бр., всички в срок до 3 месеца или 100%.

Образувани са 91 бр. ЧНД – разпити.

През годината са постъпили 452 бр. АНД. Разгледани са 533 бр. и са свършени 473 бр., от които 378 бр. в срок до три месеца, което представлява 80 %.

Три дела са върнати от горна инстанция за продължаване /2 бр. НОХД и 1 бр. НЧХД/

Образувани са 32 бр. бързи и 92 бр. съкратени производства.

Средномесечното постъпление на 1 съдия е 24.3 бр. /22.26 през 2011 г., 29.13 бр. през 2010 г. и 31 бр. през 2009 г./ Свършвани са средномесечно по 25 бр. дела от един съдия /2011 г. - 22.27 бр., 2010 г. - 26.51 бр. и 2009 г. - 31.95 бр./

От горните данни произтичат следните изводи:

* Спрямо предходната година е увеличен общият брой на наказателните дела със 121 дела. Намален е броят на НОХД .

* В рамките на новопостъпилите дела е видно, че е намален броят на делата за престъпления против личността - 27 бр., през 2011 г. - 33 бр., 31 бр. през 2010 г., 27 бр. през 2009 г. Намален е броят на постъпилите дела за престъпления против собствеността - 200 бр. спрямо 2011 г. – 221 бр. и 300 бр. за 2010 г., а спрямо 2009 г. – 127 бр. е увеличен. При престъпленията против стопанството са постъпили 43 бр., през 2011 г. са били 42 бр., 49 бр. са били през 2010 г., а през 2009 г. - 22 бр. Налице е стабилност на постъпленията през последните три години. Намален е броят на делата за общоопасните престъпления, в т.ч. и на престъпленията в транспорта – 150 бр. при 160 бр. през 2011 г., 183 бр. през 2010 г., 224 бр. през 2009 г.

* При престъпленията, свързани с отглеждане на растения и престъпления, свързани с наркотични вещества, също има намаление на постъпленията – постъпили са 11 бр. дела, при 12 бр. през 2011 г., 18 бр. през 2010 г. и 17 бр. през 2009 г. Разгледани са 12 бр., свършени са 11, от които 2 бр. с присъда и 9 бр. със споразумение, като всички са приключили в тримесечен срок. Съдени са 11 лица, осъдени са 11 лица, от които на 7 е наложено наказание „Лишаване от свобода” до 3 години, като по отношение на 4 от тях е приложен чл. 66 от НК, на 3 лица е наложена глоба и на 1 лице - пробация.

* През годината няма постъпили дела по чл. 159а-159в от НК. От предходната година има останало едно висящо дело, което не е свършено и в края на настоящия отчетен период.

* Незначителното увеличение/намаление на посочените видове дела сочи към тенденция на устойчивост на делата за тези престъпления през последните четири години.

Съдиите от наказателното отделение са разгледали през отчетния период общо 1655 бр. дела, от които 198 бр. останали от предходни години и са свършили 1503 бр., което представлява 90.81 % при 87 % през 2011 г., 89.43 % през 2010 г., 86.67 % за 2009 г. От тях 1318 бр. или 88 % са приключили в тримесечен срок /2011 г. – 82 %, 2010 г. - 79.19 % и 2009 г. - 81 %/.

От разгледаните 572 бр. наказателни дела от общ характер са свършени 505 бр. или 88.29 % /86.20 % -2011 г., 2010 г.- 84.23 %, 2009 г. - 84.82 %/.

Изводът е, че е налице устойчивост на този показател.

Средната продължителност на разглеждане на наказателните дела от постъпването им в съда до постановяване на съдебния акт е 41.21 дни /през 2011 г. - 43.77 дни, 2010 г. - 50.27 дни, 2009 г. - 57.25дни/. Налице е тенденция за подобряване на този показател в последните четири години.

През отчетния период са решени със съдебен акт по същество 1064 бр. наказателни дела.

През годината за престъпления от общ характер са съдени 628 лица. Осъдени са 619, в т.ч. 40 непълнолетни. Оправдани са 4 лица.

На 272 лица наказанието е условно, а на 134 е наложено наказание „Пробация”. Както и в предходните години най-често налаганото наказание е „Лишаване от свобода” до 3 години с отлагане на изтърпяването му.

В края на отчетния период са влезли в сила 464 бр. присъди.

В края на годината са останали несвършени 152 дела /2011 г. – 198, 2010 г. – 188 и 2009 г. - 236/, от които НОХД – 67 дела /2010 г. - 109, 2009 г. - 90/. Видна е тенденция на намаляване броя на останалите несвършени наказателни дела.

По глави от НК присъдите и осъдените лица, сравнени с предходните три години са, както следва: