Доклад за екологична оценка Изготвен в съответствие с Директива 2001/42/ео за оценка на въздействието на определени планове и програми върху околната среда


По-широки цели, свързани с околната среда



страница5/14
Дата17.10.2018
Размер2.35 Mb.
#90168
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

4 По-широки цели, свързани с околната среда


В съответствие с директивата за СОВОС бяха избрани съответните екологични въпроси2 и бяха дефинирани целите и законовите разпоредби на международно, общностно и национално ниво3. Следният преглед показва избраните проблеми и цели, съответстващи на българските и гръцките региони, които бяха взети под внимание.

Би трябвало да бъде споменато, че различни норми и законодателство се прилагат от различните страни на границата. С цел създаване на обща основа за оценка ще бъдат използвани съответствия на ниво ЕС.

Използва се следната структура за съответствие:


  • Ниво ЕС: Шеста общностна програма за действие в областта на околната среда 2002-2012 (ПДООО 6)

  • Национално ниво: Национална стратегическ ареферентна рамки на Република България, Национална стратегическа референтна рамка на Република Гърция,

  • Регионално ниво: Регионални оперативни програми за допустими райони

  • Други източници: Доклади на Европейската агенция за околната среда, мрежи на НАТУРА 2000 и др.

4.1 Основни цели на ЕС


С цел да се оцени съответствието на Програма "Европейско териториално сътрудничество" (INTERREG IVA 2007 – 2013 г.) с екологичните цели и стремежи, възприети от ЕС ще бъде използвана следната рамка на екологична политика на ЕС като справка:

  • Шестата програма за действие в областта на околната среда 2002-2012 (ПДООО6),4 адресираща ключови цели и приоритети в околната среда, базирани на оценката на състоянието на околната среда5 и на преобладаващите тенденции, включително възникващи въпроси, които изискват ръководство от Общността. Отчитайки изискваната оценка на Европейската добавена стойност, адресирана в рамките на Предварителната оценка, ПДООС се смята за гаранция на пълното използване на ТГС средства в трансграничен контекст. Целта на ПДООС 6 е да стимулира интеграцията на екологични съображения във всички политики на Общността и да допринесе за постигане на устойчиво развитие в Общността.

  • Седемте Тематични стратегии на Европейската Комисия в съответствие с изискванията на споменатата ПДООС 6

Програмата за действие в областта на околната среда определя следните четири приоритета, които ще бъдат описани подробно по-долу:

Приоритет 1: Климатична промяна

Цел: акцентиране на климатичната промяна като изключително предизвикателство за следващите 10 години и по-нататък, както и допринасяне за дългосрочната цел за стабилизиране на концентрациите на газове, предизвикващи парников ефект, в атмосферата на ниво, което би предотвратило опасна антропогенна намеса в климатичната система и по този начин предотвратяване на неестествени вариации на климата на земята.



Приоритет 2: Природа и биологично разнообразие

Цел: защита, запазване, възстановяване и развитие на функционирането на природни системи, естествени местообитания, дива флора и фауна с цел спиране на запустяването и загубата на биологично разнообразие, което включва защита на разнообразието на генетичните ресурси в ЕС и на глобално ниво.



Приоритет 3: Околна среда, здраве и качество на живот

Цел: допринасяне за високо ниво на качество на живот и социално благосъстояние на жителите чрез осигуряване на околна среда, където нивото на замърсяване не причинява вредно влияние върху човешкото здраве и чрез стимулиране на устойчивото градско развитие.



Приоритет 4: Естествени ресурси и отпадъци

Цел: по-добра ресурсна ефективност и управление на ресурсите и отпадъците, за да се постигне повече устойчива продукция и модели за консумация като по този начин се раздели използването на ресурси и създаването на отпадъци от нивото на икономически растеж, както и стремеж за осигуряване, така че консумацията на възобновяеми и невъзобновяеми ресурси да не надвишава носещия капацитет на околната среда.



Тези приоритети са допълнително разделени на детайлни цели и възможни действия. Отчитайки естеството на Програма "Европейско териториално сътрудничество" (INTERREG IVA 2007 – 2013 г.), тези цели и действия ще бъдат категоризирани според:

  • тяхната свързаност с трансграничната област

  • възможностите за действие в рамките на Програмата.

Категоризацията е извършена чрез използване на скала от 0 (несъответствие) до 3 (има голямо съответствие). По този начин най-релевантните и важни фактори са подчертани и взети предвид в процеса на СОВОС.

Таблица 3: Приоритети на ПДООС и съответствие с ТГС




Съответствие на трансграничния регион

Възможности за действие по Цел 3

Приоритет 1: Промени в климата, цели:

0,67

1,00

Ратифициране и влизане в сила на Протокола от Киото към Рамковата конвенция на ООН за промените в климата и изпълнение на задълженията за намаляване на емисиите до 2008-2012 г. в сравнение с нивата от 1990 за ЕС като цяло;

0

0

Реализиране през 2005 г. на значителен напредък в постигане на задълженията по Протокола от Киото;

2

2

Протокол от Киото

0

1

Приоритет 2: Природа и биологично разнообразие, цели:

2,5

2,5

Спиране намаляването на биологичното разнообразие с цел постигане на тази цел до 2010 г., вкл. предотвратяване и облекчаване на въздействия на агресивни видове и генотипове;

2

2

Защита и съответно възстановяване на природата и биологичното разнообразие от вредно замърсяване;

3

3

Съхраняване, съответно възстановяване и устойчиво използване на морската околна среда, крайбрежието и влажните зони;

2

2

Съхраняване и съответно възстановяване на териториите със забележителен ландшафт, включително обработваеми и чувствителни зони;

3

3

Съхраняване на видове и местообитания, особено за предотвратяване дефрагментирането на местообитанията;

3

3

Насърчаване устойчивото използване на почвите с особено внимание към предотвратяване на ерозията, влошаването, замърсяването и дезертификацията;

2

2

Приоритет 3: Околна среда, здраве и качество на живота

1,625

1,875

Постигане на по-добро разбиране на заплахите към околната среда и човешкото здраве;

2

3

Принос за по-добро качество на живота чрез интегриран подход с насоченост към градските зони;

1

1

Стремеж до 2020 г. произвежданите химикали да бъдат произвеждани и използвани само по начини, които не водят до значително негативно въздействие върху здравето и околната среда;

0

0

Замяна на опасните химикали със сигурни такива или с по-безопасни алтернативни технологии, които не изискват употребата на химикали;

1

1

Намаляване на въздействията от пестициди върху човешкото здраве и околната среда;

2

2

Постигане на качество на подземните и повърхностните води без значителни негативни въздействия и рискове, и устойчиво стойности на водочерпене от водните източници;

3

3

Постигане на качество на въздуха без значителни негативни въздействия и рискове;

2

2

Чувствително намаляване на броя на хората, засягани редовно от продължителни средни нива на шум (от трафик);

2

2

Приоритет 4: Природни ресурси и замърсявания, цели

1,75

2,5

Стремеж потреблението на ресурси и свързаните с това въздействия да не надвишават капацитета на околната среда и нарушаване на връзките между икономическия ръст и използването на ресурсите;

1

2

Постигане на значително цялостно намаляване на обема на отпадъците;

2

2

Значително намаляване на количеството на отпадъците, депонирани на сметища;

2

3

Насърчаване на повторното използване на отпадъците

2

3

Таблицата ясно показва, че приоритетите „Природа и биологично разнообразие” и „Природни ресурси и отпадъци” биха могли и би трябвало да бъдат адресирани в рамките на контекста на Програмата. Възможните дейности, описани в ПДООС 6 биха могли да бъдат използвани като справка за областите на дейности в рамките на специфичните приоритети на Програмата.

Каталог: static -> media -> ups -> articles -> attachments
attachments -> График за провеждане на първите заседания на Регионалните съвети за развитие
attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството
attachments -> Република българия министерство на регионалното развитие и благоустройството
attachments -> Изисквания при устройството на зоните за стрелба на открито спортно стрелбище извън урбанизирани територии за динамична стрелба
attachments -> Институции и административна уредба на средновековна българия
attachments -> 9 декември 2005 11. 30 – 11. 45 Откриване на дискусията
attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството наредба № рд-02-20-6 от 19 декември 2016 г


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница