6.1 Метод на оценка
Оценката ще бъда извършена чрез качествено описание на положителните и отрицателните въздействия, които са породени от целите и приоритетите на програмния документ. Трябва да бъдат анализирани синергии и конфликти между съответните цели в областта на околната среда и целите за специфично развитие, както и приоритетите, предложени от програмния документ.
Оценката бе извършена на четири етапа:
-
Първи етап: Оценка на кохерентността на Приоритетните оси на Програмата с приоритетите на 6-та ПДООС;
-
Втори етап: Кохерентност на Приоритетните оси на Програмата с Тематичните стратегии за околната среда;
-
Трети етап: Идентифициране на всички съответни въпроси на околната среда (Матрица за съответствие)
-
Четвърти етап: Оценка на единичните СИ в зависимост от тяхното въздействие върху съответните екологични въпроси и осигуряване на коментари, предложения и преформулиране на предложения.
Оценката за първия и втория етап ще се извърши чрез използване на следните степени на оценка:
Таблица 6: Степени за оценка спрямо приоритетите на 6 ПДООС и Тематичните стратегии за околната среда
Оценка
|
Степен
|
Обяснение
|
5
|
Най-висока
|
ОИ е изцяло съобразен или допринася много за съответния Приоритет на 6-тия ПДООС или Тематичната стратегия за околната среда
|
4
|
Висока
|
ОИ е съобразен или допринася за съответния Приоритет на 6-тия ПДООС или Тематичната стратегия за околната среда
|
3
|
Средна
|
ОИ е неутрален за съответния Приоритет на 6-тия ПДООС или Тематичната стратегия за околната среда
|
2
|
Слаба
|
ОИ не е съобразен или влияе отрицателно за съответния Приоритет на 6-тия ПДООС или Тематичната стратегия за околната среда
|
1
|
Отрицателна или негативна
|
ОИ противоречи на съответния Приоритет на 6-тия ПДООС или Тематичната стратегия за околната среда
|
Третият етап бе извършен чрез използване на матрицата за съответствие, показана по-долу:
Таблица 7: Шаблон на матрица за съответствие на СОВОС
|
Приоритет 1:
|
|
|
Приоритет 2:
|
|
Приоритет X
|
|
1.1
|
1.2
|
1.3
|
1.4
|
2.1
|
2.2
|
2.3
|
…
|
Подпочвени и надземни води
|
X
|
-
|
|
|
|
|
|
|
Почва (и подпочва)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Въздух, климат
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Население, човешко здраве и опазване от природни бедствия
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Фауна, флора, биологично разнообразие и естествени местообитания, както и защита от природни рискове
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Пейзаж, културно наследство включително функционално използване
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ефективност на ресурсите и опазване/управление на устойчиво развитие включително управление на отпадъците, опазващи околната среда транспортни/устойчиви системи за мобилност, както и енергийна ефективност и източници на възобновяема енергия
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Методологичният подход следва основния въпрос:
„Има ли значително положително и/или отрицателно въздействие върху въпросите на околната среда в избираемия район на програмата поради възможни действия, свързани с приоритетите на програмата и насоките за подкрепа, изложени в Прогромата?”
За всяка ОИ бяха анализирани възможни въздействия върху проблемите на околната среда, следвайки „ръководните въпроси”.
-
Ако районът на интервенция е вероятно да допринесе по позитивен начин за подобряване на екологичната ситуация и тенденциите в областта на околната среда в избираемия район на програмата, резултатът от оценката е положителен (+).
-
Ако отрицателна ситуация или тенденция в околната среда би могла да бъде задълбочена от възможни резултати в областта на интервенция или съществуващи активи на околната среда в избираемия район на програмата са засегнати по отрицателен начин, резултатът от оценката е отрицателен (-).
-
Ако областта на интервенция има екологично положително и отрицателно въздействие, общата оценка ще бъде неутрална (+/-).
-
В някои случаи оценката на възможни въздействия върху екологични проблеми не би могла да бъде извършена поради абстрактния характер на информацията в програмата (отбелязано с “/”).
Таблица 8: Матрица за съответствие на СОВОС, Легенда за оценяване
-
Легенда за оценяване:
|
+ възможни положителни въздействия
|
- възможни отрицателни въздействия
|
+/- възможни положителни и отрицателни въздействия
|
o Минимално въздействие или Неприложимо (несвързано въздействие)
|
= оценката не е възможна поради липса на информация в Програмата
|
Накрая четвъртият етап бе извършен чрез използване на следния шаблон:
Таблица 9: СОВОС Оценка на областите на интервенция
Приоритетна ос: Nr. X
Област на интервенция: X.X
|
Вода: Оценка, взета от матрицата за съответствие на СОВОС
|
Въздух, климат:
|
Фауна, флора, биологично разнообразие:
|
Почва:
|
Население, човешко здраве:
|
Ландшафт и култура:
|
Ресурсна ефективност:
|
|
|
Коментари:
|
Съвети и предложения за преформулиране:
|
Сподели с приятели: |