Доклад за екологична оценка на изменение на общ устройствен план на община „царево съгласно Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка
Изтегляне 5.44 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Прогнозни консуматори и необходими водни количества Таблица № 1.3.2.4-2
- Qмакс.д. л/сек
- 1.3.2.5. Канализация и пречистване на отпадъчните води
- 1.4. Връзка на плана с други планове, програми и декларирани инвестиционни намерения
- А). Общински планове, програми и инвестиционни намерения
- Б). Регионални планове, програми и стратегии
- В ). Национални планове, програми и стратегии
- Съгласуваност на ОУП с други Европейски стратегически документи и планове за действие
- 2. Текущо състояние на компонентите на компонентите и факторите на околната среда, културно-историческо наследство и тяхното евентуални развитие без прилагането на плана
Переспективно развитие на питейното водоснабдяване Застрояването в населените места и курортните обекти по Черноморието ще доведе до завишаване на водопотреблението. Преобладаващата част от населените места в община Царево се водоснабдяват от яз.”Ясна поляна”, който има в краткосрочен аспект достатъчен капацитет.. Допълнителна вода за водоснабдяването на Южното Черноморие е предвидено да се получи с доизграждането и въвеждането в експлоатация и на яз.”Индже войвода”, който също е извън границите на община Царево. Строителството на язовир “Индже войвода” заедно с пречиствателната станция за питейни води е спряно поради липса на средства през 1992 година. При наличие на завършен хидрокомплекс “Индже войвода” за област Бургас ще бъдат осигурени около 10 милиона кубически метра питейна вода в годишен план, колкото се източва ежегодно понастоящем от язовир “Ясна поляна”. Това е един сериозен резерв, имайки предвид разрастващото се курортно строителство по южното Черноморие. Към момента се обновява процедурата за реализация на язовир “Индже войвода” Предвижда се и реализация на допълнително водоподаване от предстоящата реализация на яз. „Младеж”. Язовир “Младеж” е предвиден за изграждане като втори етап на водоснабдителна система “Ясна поляна”.Той ще се изгражда на р.Младежка, южно от с.Бяла вода, Община Малко Търново. От язовир “Младеж” в язовир “Ясна поляна” по основния проект е предвидено да се прехвърлят средногодишно 21 милиона кубически метра вода, което ще гарантира потребление от 18,840 милиона кубически метра вода от язовир “Яснаполяна” за питейно водоснабдяване на гр.Бургас и селищата от южното Черноморие. Съществува и техническа възможност за изграждане на подязовирна Пречиствателна станция за питейни води и на гравитачен тръбопровод по долините на р.Младежка и р.Велека до брега на морето и включване на водните количества директно в деривация “Ясна поляна” при с.Синеморец. Перспективното развитие на питейното водоснабдяване е прогнозирано съобразно особеностите на селищната система, а именно за:
Най-големите консуматори в Общината са землищата на Ахтопол, Лозенец и Царево. Разширяването и развитието на нови жилищни зони в Царево и Синеморец, Резово, Варвара, както и разширението на туристическата база в тях изисква изграждане на нови водоеми. Развитието на населените места - Фазаново, Велика, Изгрев, Бродилово, Кондолово, Кости и Българи като тилови туристически центрове и увеличаването на броя на леглата в тях също изисква изграждане на нови водоеми. В групата на консуматорите на питейна вода се включват:
Прогнозни консуматори и необходими водни количества Таблица № 1.3.2.4-2
Предвидено е проектно решение за необходимите нови напорни водоеми за всички недостатъчни водни количества (не се взема предвид възможността за директно водоснабдяване от водоизточника). Водоеми ( налични и необходими обеми) Таблица № 1.3.2.4-3
Напояване- Напоителните системи в общината, след аграрната реформа са занемарени и разграбени и днес те не функционират. С такива системи са обезпечени землищата на Царево, Ахтопол, Синеморец, Бродилово и Лозенец. 1.3.2.5. Канализация и пречистване на отпадъчните води- Само 4 от всички селища в общината имат изградена канализационна система, като в Царево е 78 % - 16,999 км, в Ахтопол 88 % - 6,332 км, в Лозенец изградеността е около 80 % - 4,209 км, а за Варвара – 40 % - 1,688 км. В Синеморец частично има изградена канализация, за село Бродилово има изготвен проект за частична канализация, проект има и за канализацията на местност “Исмайлов чаир”. В останалите населени места и местности на този етап липсва канализация. На територията на общината са изградени две ПСОВ в Лозенец и Царево. За пречистването на отпадъчните води на Синеморец и Варвара бяха проектирани пречиствателни модули, които се оказаха неефективни. В момента общината довършва необходимите колектори и КПС, чрез които да се разщири работния периметър на новата ПСОВ в Царево. Предстои поетапно изграждането на пречиствателни станции и модули в останалите населени места. На този етап има одобрен работен проект за ПСОВ “Ахтопол” и е определена площадка за ПСОВ “Синеморец”. ПСОВ в Царево е в експлоатация от 2005 г. Тя е с капацитет 48 л/с - до 45 000 души като има проект и е проведена процедура за обособяване на терен за изграждане на допълнителен модул с капацитет още 20 000 души.ПСОВ в Лозенец е с капацитет 11,57 л/с, с необходимост от увеличаването му с още 5,00 л/с. Данни за състоянието на канализационната система са посочени в Таблица1.3.2.5. -1 Необходими КПС и ПСОВ Таблица1.3.2.5. -1
Във финансовия план за развитие на общината за 2007 – 2013 г. и респективно в изменението на ОУП е предвидено да се доизгради нужната В и К инфраструктура. Цели за постигане на приоритетите в План за развитие на общината , заложени в изменението на ОУП са:
1.4. Връзка на плана с други планове, програми и декларирани инвестиционни намерения Актуализираният ОУП Царево е съобразен с плановете, стратегиите и програмите на местно, регионално и национално ниво. А). Общински планове, програми и инвестиционни намерения 1. Общински план за икономическо развитие на община Царево за периода 2007-2013г. – планът анализира и оценява слабите и силните страни на общината и на тази база определя целите, приоритетите и насоките за развитието й. Изводите от състоянието са основа за приоритизиране разработването на Изменение ОУП на общината. 2. План за управление на Национален парк „Странджа” – в процедура. 3.Инвестиционни намерения за застрояване, свързани с промяна предназначениета на земята и ползване .
1. Областна стратегия за развитие на Бургаска област в периода 2005-2015г. Относно развитието на Община Царево Областната стратегия за развитие на Бургаска област поставя следните насоки:
2. Регионален план за развитие на Югоизточен район за планиране 2007-2013г - относно Община Царево, планът поставя специфична цел до 2009г. да бъде изградено регионално депо на територията на община Созопол за обслужване на общините община Созопол, Приморско и Царево . 3. Програма на МОСВ за решаване на проблемите с Пречиствателните станции по българското Черноморие .4. Програма за развитие на земеделието и селските райони в Странджа- Сакар – 2005 г. – МЗГ. Програма на ООН за развитие. В). Национални планове, програми и стратегии 1. Национална стратегия за устойчиво развитие на България - проект 2007- пестеливо използване на природните ресурси и възстановяване на екологичното равновесие. Устойчивото развитие обвързва икономическата с екологичната ефективност от общественото производство и утвърждава принципа на равенството и справедливостта чрез повишаване на човешките възможности и гражданско съзнание. В рамките на устойчивото развитие се очертават три основни групи въпроси: екологични, засягащи състоянието на природното равновесие; икономически, отнасящи се до екологоемкостта на производството; и социални, свързани със стопанските и природните условия на живот на населението: заетост, образование и обучение, здраве, достъп до здрава природна среда, отговорно и споделено управление, както и намаляване и елиминиране на неустойчивите модели на производство и потребление. Прилагане на “Дневен ред за 21 век” 2. Национална стратегия за регионално развитие 2005-2015г- Стратегията дава стратегическите направления и равнища на регионалната политика и представлява отправна точка за придобиване и разпределение на помощта от ЕС при изпълнение на програмите, отнасящи се до регионалното развитие. Връзките на Общинската програма за развитие на Община Царево и изменението на ОУП са свързани с . Приоритет 1 - Развитието на инфраструктурата, допринася за постигането на стратегическата цел за устойчив икономически растеж, заетост и балансираното регионално развитие на районите за планиране, която е взаимосвързана с целите на Общинската програма за развитие на Община Царево и респективно изменението на ОУП . Приоритет 2 на НСРР за укрепването на човешкия капитал, социалното сближаване и опазването на природното и културното наследство на районите в страната, който допринасят за повишаване на тяхната привлекателност и качество на живот, също е в взаимовръзка с целите на Общинската програма за развитие на Община Царево и респективно изменението на ОУП. 3. Стратегическа програма за околна среда ISPA 4. Национална стратегия за околна среда 2005-2014 и План за действие 2005-2009г. НСОСПД предвижда да постигне шест основни стратегически цели: - Осигуряване на добро качество и достатъчно количество вода за всякакви цели; - Достигане и поддържане на високо качество на околната среда в населените места; - Опазване на природното наследство и поддържане на богато биологично разнообразие; - Интегриране на екологичната политика в политиките за развитие на икономическите сектори и регионите; - Осигуряване на ефективно управление на околната среда; - Изпълнение на ангажиментите на България за разрешаване на глобалните екологични проблеми. 5. Програма за прилагане на Директива 91/271/ЕС (DSIP) за пречистване на отпадъчните води от населените места (2003г.) и Национална програма за изграждане и реконструкция на канализационните системи на населените места Програмите обосновават изграждането на пречиствателни съоръжения и канализационна мрежа в населени места над 10 000 екв. жит. и програма за малките населени места до 2000 е.ж. в селските райони с цел опазване на околната среда, развитие на националната икономика и постигане на благополучие на местните хора. Прилагането на програмите е свързано с подобряване на качеството на живот . Проект на Стратегия за управление и развитие на водоснабдяването и канализацията в Р България за периода 2005-2015, МРРБ – членството на България в ЕС задължава постигането в кратки срокове на напредък в областта на В и К с цел достигане на нивата и стандартите на тези услуги в ЕС. Водоснабдяването и канализацията е важен фактор за привличане на инвестиции за развитието на туризма, индустрията и други области на икономиката в населените места. В Община Царево качеството на водоизточниците е добро – Общината попада в Черноморски басейнов район. Изградена е ПСОВ Царево, водните ресурси са достатъчни за обезпечаване нуждите на населението, но В и К мрежите са амортизирани, с висока аварийност, ниска ефективност и високи загуби – изградени са от етернитови и стоманени тръби. Ниската степен на канализация води до замърсяване на подземните води и почвите. Нужни са подмяна и разширение на водоснабдителните и канализационни мрежи. 6. Национален стратегически план за развитие на селските райони и Програмата за развитие на селските райони - Националната програма за развитие на селските райони за периода 2007-2013 години е една от осемте оперативни програми, които са разработени в страната ни, за усвояване на срeдства от ЕС за периода 2007-2013 г. 7. Проект на Национална стратегия за екотуризъм за периода 2003-2013г.- Основна цел на Стратегията е развитието на България като регионална екотуристическа дестинация, поради кръстопътното и разположение между Европа и Азия. В Стратегията са обособени условно 12 екотуристически региона, като община Царево попада в Еко- регион Бургас- Южно Черноморие. Той се характеризира с наличие на райони с богато биоразнообразие и добре развита система за опазване на околната среда, богато културно наследство и традиционни земеделски практики. Традиционна форма на туризъм за Община Царево, приета от Стратегията е туризъм. 8. Проект на Национална програма за действие за устойчиво управление на земите и борба с опустиняването в България в периода 2007-2013г.– целта е ограничаване на деградацията на земите и борба с опустиняването за запазване и развитие капацитета на екосистемите, за постигане на чиста, безопасна и привлекателна околна среда, икономическа стабилност и подобрено качество на живот. 9. Национален план за развитие на биологично земеделие в Р България – 2005-2013- Дългосрочна стратегическа цел на плана е: Опазване, възстановяване и устойчиво управление на биологичното разнообразие в страната за създаване на оптимални условия, среда и перспективи за живот на хората. Стратегическа цел на Плана е Спиране на загубата на биологично разнообразие в България до 2010 г. 10. Национална агро-екологична програма - НАЕП ще бъде прилагана по отношение на мерки, целящи устойчивото използване на земеделските земи и в сьответствие с Регламент 1698/2002005 на ЕСФРСР. 11. Национална стратегия „Устойчиво развитие на горския сектор в България”2006-2015 - предвижда увеличаване на залесената площ, подобряване състоянието на горите и устойчиво стопанисване. 12. Национална програма за защита на населението при бедствия за периода 2007-2013г.- Целта на програмата е прогнозиране на риска и ограничаване последиците при бедствия. Тя ще съдържа анализ на състоянието на защитата срещу бедствия, насоки за научноизследователска дейност, съдържанието на образователни програми и ресурсното осигуряване на единната спасителна система. 13. Национална стратегия за насърчаване на малките и средни предприятия – 2007-2013г.- Основната цел е създаване на благоприятна среда и условия за развитието на конкурентно способен сектор на МСП, които ще ускорят икономическия растеж на страната при запазване на макроикономическата стабилност. 14. Национална стратегия и Национален план за опазване на биологичната разнообразие за периода 2005-2010 - Дългосрочна стратегическа цел на плана е: Опазване, възстановяване и устойчиво управление на биологичното разнообразие в страната за създаване на оптимални условия, среда и перспективи за живот на хората. Стратегическа цел на Плана е Спиране на загубата на биологично разнообразие в България до 2010 г. Необходимо е внимателно планиране и въвеждане на превантивни механизми, за да се избегнат конфликтите с природозащитното законодателство на национално, международно ниво, на ниво Европейски съюз, както и с целите на НСОБР. 15. Проект на Национална здравна стратегия за периода 2007-2012г. – основни цели са подобряване здравето на нацията, предоставяне на качествени и гарантирани здравни услуги, оптимизиране на първичната и извънболнична помощ, оптимизиране на здравната мрежа и др. 16. Национален план за действие по околна среда и здраве за периода 2008-2013г.- основна цел на плана е решенията и дългосрочното стратегическо планиране, влияещи върху околната среда, а чрез нея и върху здравето, да не бъдат вземани само на основата на икономически фактори, а и при пълно отчитане на възможните последици за околната среда и здравето, в съответствие с изискванията на устойчивото развитие. 17. Втория Национален План за действие по изменение на климата (Втори НПДИК), обаче са многобройни, тъй като този план предвижда: Изпълнение на изискванията на РКОНИК и на Протокола от Киото по отношение мониторинга, оценката и докладването на емисиите на парникови газове (ПГ); Подготовка за ситуация на увеличен икономически растеж над очаквания тренд, осигурявайки при това трендът на нарастване на емисиите на ПГ да е намаляващ в сравнение със степента на икономически растеж.
В съответствие с Стратегическите насоки за развитие на общината и в областта на Кохезионната политика на Общността, е необходимо да се осигури взаимна допълняемост и съгласуваност между дейностите, които ще са обект на финансиране от Структурните фондове (а именно Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР), Европейски социален фонд (ЕСФ), Кохезионен фонд (КФ)) от една страна, и ЕЗФРСР и Европейския фонд за рибарство (ЕФР), от друга. За целта на национално ниво са възприети ръководни принципи, които очертават демаркационната линия между помощта за развитие на общините, помощта за развитие на селските райони, мерките за развитие на “Рибарство и аквакултури” и дейностите, финансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС. Възможности за реализиране на приоритетни планове и инвестиционни намерения, когато са залегнали в приоритетите за финансиране чрез кандидатдстване по съответните Оперативните програми Околна среда, ОП Регионално развитие и ОП за развитие на селските райони 2007-2013
Изтегляне 5.44 Mb. Сподели с приятели:
|