Доклад за екологична оценка за подробен устройствен план(пуп)-план за регулация и застрояване(пур) и пуп-парцеларен план(ПП) за пи 67800. 501. 474, 67800. 501. 481,67800. 501. 539



страница14/14
Дата24.12.2017
Размер2.12 Mb.
#37443
ТипДоклад
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14



8.Описание на мотивите за избор на разгледаните алтернативи и на методите на извършване на екологичната оценка, включително трудности при събиране на необходимата за това информация, като технически недостатъци и липса на ноу-хау
8.1. Алтернативни варианти за постигане целите на плана

С ПУП-ПРЗ за ПИ №№ 67800. 501. 474, 67800. 501. 481, 67800. 501. 539, кв. 154 по КК на гр. Созопол и ПУП-ПП за пристанищната акватория, гр. Созопол, община Созопол, обл. Бургас за обект : разширение и реконструкция на общинско пристанище Созопол не се предлагат алтернативни варианти за реализиране, тъй като планът касае съществуващо общинско рибарско пристанище, без да се излиза извън сегашната му територия.

Алтернативните варианти са два: приемане или отхвърляне на изработения ПУП-ПРЗ и ПП.

8.2. Мотиви за избор на алтернатива

Мотивите за избор на алтернатива са свързани с основната цел на разработвания ПУП-ПРЗ и ПП и на база извършената оценка на обхвата, степента на въздействията и възможностите за прилагане на мерки за предотвратяване, ограничаване или компенсиране на въздействията. Последните са свързани и с приетите от МРРБ „Правила и норми за прилагане на ОУП и специфични правила и нормативи към ОУП на община Созопол, които определят изискванията и ограниченията за устройство, ползване, застрояване и опазване на територията на община Созопол и на прилежащата й акватория.



8.3. "Нулева Алтернатива" - критерии за избор или отхвърляне

"Нулева алтернатива" е описание на настоящото състояние и последиците от него, в случай че плана, които се предлага, не бъде осъществен. В случай, че НЕ бъде осъществен плана: „Подробен устройствен план (ПУП)-план за регулация и застрояване (ПРЗ) и ПУП-парцеларен план (ПП) за ПИ 67800.501.474, 67800.501.481, 67800.501.539, по КК на гр. Созопол-разширение и реконструкция на рибарско пристанище гр. Созопол", рибарското пристанище Созопол ще се запази непроменено с наличните неблагоприятни въздействия върху компонентите и факторите на околната и морската среда. То няма да отговаря на европейските стандарти и норми за такъв род обект и дейности свързани с рибарството и пристанището да бъде закрито.

С прилагането на „Нулевата алтернатива” рибарското пристанище, ще съхрани съществуващите негативни явления на територията и продължаващото замърсяване на бреговата му част и неговата морска акватория с непречистени отпадъчни води, съдържащи нефтопродукти и битови отпадъци в резултат на експлоатацията на рибарските лодки. Наблюденията показват, че има нередки случаи на замърсяване на акваторията около риболовните съдове с попаднали пластмасови отпадъци, които могат да попаднат в храносмилателните системи на морските птици и в някои случаи да предизвикат смъртта им.

„Нулевата алтернатива” не осигурява в момента контрол върху риболовната дейност. Рибарското пристанище не е защитено както от кражби и вандализам върху плавателните съдове, така и от нежелани вредители и зарази, представляващи заплаха за здравето при контакт с рибата и рибни продукти.

Настоящето състояние на рибарското пристанище Созопол не отговаря на изискванията на европейската и националната нормативни уредби. То е съществуващо и не е съобразено с изискванията им.

Обосновка на „нулевата алтернатива” и от гледна точка въздействието й върху защитената зона „Бакърлъка” по критериите на чл. 22 от Наредбата за ОС.

При нулева алтернатива са налице неблагоприятни въздействия в рамките на съществуващото антропогенно натоварване от дейността на рибарското пристанище изразено в:



Замърсяване на сухоземната територия и акваторията на съществуващото пристанище. При оглед на място и приложения снимков материал говорят красноречиво, че условията на средата на местообитанията на видове са влошени. Наличието на замърсители на морската среда с твърди отпадъци, пластмасови опаковки и непречистени отпадъчни води от сухоземната част на рибарското пристанище са в противоречие на целите на опазване компонентите на околната среда ина защитената зона”Бакърлъка”:

При нулева алтернатива:

Дъждовните води от съществуващия паркинг в момента се оттичат свободно към пристанищната морска акватория;

Липсват съоръжения и съдове за приемане на сантинните води от плавателните съдове и предаването им на оператор, притежаващ документ по чл. 35 от ЗУО.

Нулевата алтернатива изключва възможността Общинското рибарско пристанище да получи Удостоверение за експлоатационна годност, съгласно изискванията на Закон за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България (ЗМПВВППРБ) и Наредба № 9 от 17 октомври 2013 г. за изискванията за експлоатационна годност на пристанищата и специализираните пристанищни обекти (НИЕГПСПО).


Въздействие върху компонентите и факторите на околната среда

Анализ на съществуващото състояние „Нулева алтернатива”

Мотиви за осъществяване на

плана


Атмосферен въздух

-

+

Повърхностни води

-

+

Подземни води

х

х

Морски води

-

+

Морски води за къпане

-

+

Водоснабдяване

-

+

Геоложка основа

х

х

Земи и почви

х

х

Ландшафт

-

+

Флора

-

+

Фауна

-

+

Природни обекти

х

х

Отпадъци

-

+

Физични фактори

-

+

Културно-историческо наследство

0

+

Здравно-хигиенни аспекти

-

+

Въздействието е оценено като положително (+), отрицателно (-), нулево (0) и няма отношение (х).

Съществуващото състояние „Нулева алтернатива” е оценено с 11 отрицателни оценки от общо анализирани 16 показателя.

Мотивите за осъществяване на плана са оценени с 12 положителни оценки и с 4 нямащи отношение при прилагане на плана.

Следователно съществуващото състояние, оценено като „Нулева алтернатива” е неприемливо.


8.4. Описание на методите за извършване на екологична оценка

Докладът за екологична оценка на плана е изготвен на основание чл.85, ал.4 и ал.5 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС), чл.14, ал.2 и ал.5 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми(Наредбата за ЕО) и въз основа РЕШЕНИЕ №ЕО-3/2014г. за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка за план: Подробен устройствен план(ПУП)-план за регулация и застрояване(ПРЗ) и ПУП-парцеларен план(ПП) за ПИ 67800.501.474, 67800.501.481, 67800.501.539, по КК на гр. Созопол-разширение и реконструкция на рибарско пристанище гр. Созопол, издадено от Министъра на околната среда и водите.

Докладът за Екологичната оценка е изготвен в съответствие с разпоредбите на Глава Шеста на Закона за опзване на околната среда и Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.

Екологичната оценка е изготвена едновременно с разработване и одобряване на плана по Закона за устройство на територията.

Проведени са консултации със заинтересованите органи и организации и с обществеността, както с препоръчаните от МОСВ: Басейнова дирекция за управление на водите в Черноморски район и Регионална инспекция по околна среда и води – Бургас, както и консултация със специализирания компетентен орган по чл. 13, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми (Наредбата на ЕО)- Министерство на здравеопазването.

Методите за извършване на екологическата оценка са съобразени с Ръководство за екологична оценка на планове и програми в България от 2002г. и указанията за разработване на Стратегическа екологична оценка, публикувана на интернет страницата на Европейската комисия, Методика за разработване и управление на регионални екологични програми, Указания, качени на сайта на МОСВ в раздел „Превантивна дейност”, както и препоръките дадени в процеса на консултациите. В доклада за ЕО са описани използваните нормативни документи и литература.

Процесът на изготвяне на екологичната оценка следва приетите принципи(Ръководство за екологична оценка на планове и програми):

-интегриране с процеса на планиране;

-осигурен диалог на най-ранен етап;

-отговорност;

-воля за вземане на решение;

-информираност;

-гъвкавост;

-демократичност;



8.5.Трудности при събиране на необходимата информация

В процеса на разработване на настоящата екологична оценка не са срещнати трудности при събиране на необходимата информация.

По време на консултациите ни е оказано пълно съдействие от страна на всички органи.
9. Описание на необходимите мерки във връзка с наблюдаването по време на прилагането на плана


Мерки

Индикатори

Отговорност,

Срок

Спазване устройствените параметри, заложени в ПУП-

ПРЗ


В плана за застрояване с ограничителни линии за

застрояване на

УПИ I 474. 481. 539, са

обособени строителни

граници на

съоръженията, необходими за функционирането и обслужването на

рибарското пристанище, а именно:

-трафопост, съгласно становище на ЕВН.

Обособени са две зони в пристанищната територия:

-затранспортно-комуникационна инфраструктура и

-за техническа

инфраструктура.

Градоустройствените показатели за плътност и интензивност на

застрояване за пристанище не се нормират, но за

УПИ I 474. 481. 539 с плана за

застрояване се определят

както следва:

-Плътност на застрояване до 10%;

-Височина до 6,00 метра;

В рамките на поземлените

имоти са осигурени общо

100


места за паркиране :

- 95 за леки автомобили и

- 5 за бусове.

Основните пристанищни

съоръжения 7 броя плаващи

лодъчни пристани,

разположени

перпендикулярно на

брега. Съоръженията са

оразмерени за

плавателни съдове

както следва:

• лодки с дължина до

12 метра-

72 броя;

• лодки с дължина до 8

метра-

53 броя


Електроснобдяване за технологични нужди по кейовата стена и

пристаните да се монтират

ел. разпределителни кабелни касети,

всяка от които ще захранва

раздатъчни колонки, към

които да


се включват акустиралите лодки.

За захранване на

съоръженията и рибарските

пристани ще се изгради

площадкова водопроводна

мрежа с тръби и фасонни

части от ПЕВП.

В рамките на площадката

ще се изградят всички

необходими мероприятия,

изискващи се от Наредба

Із-1971 по отношение

категорията на

пожароопасност на

сградите и съоръженията

като


противопожарни

хидранти на максимално

разстояние 150м един от

друг.


Канализацията в рамките на

имота се предвижда от

РVС тръби.

С оглед недопускане на оттичане на

евентуално замърсени с

нефтопродукти води от

паркинг

зоната към морето проекта се



предвижда система от

линейни оттоци(канавки) и

пречистване

посредством

коалицентен

каломаслоуловител.

След него повърхностните

дъждовни води ще се

заустят в

морето.


Сантинните води от плавателните

съдове ще се отдават на оператор, сертифициран за приемане

и

оброботка на такива води.



Те ще се извозват с

цистерни


Община Созопол

По време на строителст

вото


Подмяна и изграждане

на водопроводна мрежа



Реконструирана водопроводна мрежа-

метри


Община Созопол

По време на строителството



Изграждане на ЛПСОВ

за дъждовните води от паркинга



%; куб.м/ден на пречистване на отпадъчните води,

заустване в морето



Оператор

Съгласно издадено разрешително за

заустване


Озеленяване на предвидени за целта

площи по ПУП-ПРЗ



Съгласно проекта

По време на

Приемане на ПУП-ПРЗ



При проектиране на

зелените площи

да се предвидят

характерни дървесни и

храстови видове


Брой дървесни видове

Брой храсти




По време на

строителството



Опазване от

замърсяване чистотата на на морската

акваторията


2196,24 m2.

Оператор

Постоянен



Контрол по опазване на изискванията на ЗЗТ и

ЗБР


Брой констатирани нарушения

РИОСВ

Периодично



Контрол за нерегламентирано

депониране на

генерирани отпадъци


Площ-кв.м. замърсена с отпадъци

РИОСВ

Периодично



Контрол на плавателните

съдове


Лодки с дължина до

12м-72 броя

Лодки с дължина до 8 м-

53броя


Оператор

Морска администрация



Контрол на паркингуващите МПС

Леки коли-95бр.

Бусове-5бр.



Охрана на паркинга

Непрекъснато



Изпълнение мерките,

залегнали в

План за ликвидиране на

бедствия и

аварии


Брой предотвратени

Бедсвия и аварии



Общинска комисия по

Бедствия и аварии

Периодично


Осигуряване нормална работа

на обекта




Система за наблюдение,

контрол и

оценка.

Осигуряване на оптимален



режим на работа на

общинското рибарско

пристанище.


Оператор

Контролни органи





    1

    2 Национален доклад за състоянието и опазването на околната среда в РБългария през 2012 г.





Сподели с приятели:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница