Регионално депо за неопасни отпадъци

На територията на Община Созопол действа регионална система за третиране на отпадъците- “РЕГИОНАЛНО ДЕПО ЗА НЕОПАСНИ ОТПАДЪЦИ ЗА ОБЩИНИТЕ СОЗОПОЛ, ПРИМОРСКО И ЦАРЕВО В ЗЕМЛИЩЕТО НА С. РАВАДИНОВО”-с. Равадиново, м. “Чоплака” общ. Созопол, обл. Бургас. То се намира на около 3740 м западно от с. Росен.

Дейностите по предварителното третиране на отпадъците на територията на всички населени места на община Созопол преди депонирането им се извършва от фирмата за сметосъбиране и сметоизвозване „ РТК ” ООД –гр.Елин Пелин ,съгласно Договор № 8-30/13.01.2015г.Фирмата разполага с необходимата техника – роторни машини,които намаляват обема на отпадъка до 3 пъти и го привеждат в удобен за транспортиране вид.

Изграденото и функциониращо Регионално депо за неопасни отпадъци-Созопол, обслужва общините Созопол, Приморско и Царево. В Регионалното депо има следните клетки: клетки с № №1,2,3 за НО. Приемат се битови, строителни и производствени отпадъци.

Националната здравна стратегия 2014-2020 разглежда Здравето като неотменимо човешко право и „състояние на пълно физическо, психическо и социално благополучие, а не само липсата на болест или недъг” (СЗО),

включва само по себе си твърде много фактори и взаимовръзки, които не позволяват да се гледа на него единствено като към обект, подложен на влиянието на явленията и факторите на външната среда.

2.9.1.Шум

Шумът в околната среда е значителен риск за общественото здраве и

въздействието му върху населението се увеличава в сравнение с други стресови фактори на средата. За профилактика на неблагоприятните здравно-екологични ефекти от разпространението и въздействието на фактора шум, от 2006 г. в България функционира Национална система за мониторинг на шума в околната среда (директива 2002/49/ЕО за контрол и управление на шума в урбанизирана среда). Данните отразяват шумовите нива, създавани главно от транспорта в 36 града на страната (всички областни градове и девет общини). Най-силно влияние върху акустичната обстановка оказва транспортният шум –неговият дял е 80-85 % от общото шумово натоварване в градовете.

Законът за защита от шума в околната среда (ЗЗШОС) Обн., ДВ, бр. 74 от 13.09.2005 г., в сила от 1.01.2006 г., изм., бр. 30 от 11.04.2006 г., в сила от 12.07.2006г., изм. и доп., бр. 41 от 2.06.2009 г., в сила от 2.06.2009 г., изм., бр. 98 от 14.12.2010 г., в сила от 1.01.2011г., доп., бр. 32 от 24.04.2012 г., в сила от 24.04.2012 г., изм., бр. 66 от 26.07.2013 г., в сила от 26.07.2013 г.,бр. 98 от 28.11.2014 г., в сила от 28.11.2014 г. и прилежащата към него подзаконова нормативна уредба осигуряват пълно съответствие на българското законодателство с изискванията на Директива 2002/49/ЕО за оценка и управление на шума в околната среда.

Показателите за шум и граничните стойности в Р. България са регламентирани с Наредба № 6 от 26 юни 2006 г. за показателите за шум в околната среда, отчитащи степента на дискомфорт през различните части на денонощието, граничните стойности на показателите за шум в околната среда, методите за оценка на стойностите на показателите за шум и на вредните ефекти от шума върху здравето на населението, (Обн. ДВ. бр.58 от 18 Юли 2006 г.), издадена от Министерство на здравеопазването и Министерство на околната среда и водите.

Община Созопол не е включена в списъка за оценка и управление на шума в околната среда и няма разработена, одобрена и докладвана пред Европейската комисия шумова карта и план за действие изпълнение на Директива 2002/49/ЕО. На територията, контролирана от РИОСВ – Бургас единственият град с население над 100 000 жители е Бургас.

За района на община Созопол и гр. Созопол е характерно, че:

- негативно въздействие на шума се наблюдава от МПС движещи се главната пътна магистрала Бургас-южно крайбрежие..

- на територията липсва негативно въздействие от въздушен и ЖП транспорт и високо интензивен транспортен поток, създаващ еквивалентни нива на шума над 90 ДБ/А, които не са налични в района.

По време на изготвяне на доклада възложителят:Община Созопол възложи на акредитиран орган за контрол измерване еквивалентното ниво на шум-ден на основание Наредба №6,(ДВ бр.58/2006г.), приложение 2, таблица2.

Еквивалентното ниво на шум-ден на два метра от фасадите на жилищните сгради, пред рибарското пристанище-гр. Созопол и на метър от лодкостоянки на рибарско пристанище-гр. Созопол съответстват на изискванията на Наредба №6,(ДВ бр.58/2006г.), (приложение в точка 6.5.10.).

След реконструкцията и разширението на пристанището, ще се изготви план за собствен мониторинг на нивата на шум, излъчван в околната среда от дейността. Честотата на собствените периодични измервания на шум трябва да бъде в съответствие с изискванията на чл.27 на Наредба №54 от 13 декември 2010г. за дейността на Начионалната система за мониторинг на шум в околната среда и за изискванията за провеждане на собствен мониторинг и предоставяне информация от промишлените източници на шум.
2.9.2.Йонизиращи лъчения (ЙЛ)

Йонизиращо лъчение, наричано още йонизираща радиация, е поток от заредени и електронеутрални частици и фотони, които могат да йонизират веществата, през които преминават. Йонизация е процесът на образуване на йони от електронеутрални атоми или молекули чрез освобождаване на един или повече електрони от електронната обвивка на атома.

Йонизиращи лъчения са алфа- и бета-частиците, гама-лъчите, електроните,

позитроните, протоните, рентгеновите лъчи, неутроните, тежките йони и др. Те се получават в естествени и изкуствени радиоактивни източници, в рентгенови тръби, ускорители назаредени частици, ядрени реактори и други генератори на лъчения(проф. Ж. Василева).

Около 50 % от облъчването на населението от естествени източници се дължи на радона. След анализ на най-новите научни данни за риска за здравето от облъчване с радон, през 2009 г., Международна комисия за радиационна защита (МКРЗ) заяви, че те свидетелстват за 2 пъти по-голям риск отколкото се смяташе.

За профилактика на неблагоприятните здравни ефекти от въздействието на ЙЛ се оценяват дозите на професионално облъчвани лица, обхванати в национална система за индивидуален дозиметричен контрол. След влизането на България в ЕС законодателството в сектора бе хармонизирано с основните директиви на Евратом. Настъпилите след това съществени промени, произтичащи от публикация № 103 (2007) на МКРЗ и публикация № GSR част 3 „Международни основни норми за радиационна защита“ на МААЕ (2011), и след публикуване на новата директива “Директива на Съвета относно установяване на основни норми на безопасност за защита здравето на работниците и населението от опасностите, произтичащи от йонизиращите лъчения“

Естественият радиационен гама-фон е физична характеристика на околната среда и представлява полето на гама-лъчите, в което се намират всички живи организми на Земята. Измерваната величина е мощност на дозата на гама-лъчението и е специфична за всеки пункт, област, регион(ИАОС).

Данни за осреднените стойности на мощността на дозата за 2014 г., представени от Изпълнителна агенция по околна среда /ИАОС/ -Национална автоматизирана система за непрекъснат контрол на радиационния гама-фон(Г.Д.РИОСВ-Бургас,2015г.)

Мониторингова станция	Средни годишни стойности за 2013г. [nGy.h-1]	Средни годишни стойности за 2014г. [nGy.h-1]
Нос Емине	91,0	87,0
Ахтопол	80,0	68,0

Министерство на здравеопазването чрез Националния център по радиобиология и радиационна защита (НЦРРЗ) извършва държавен здравно-радиационен контрол за спазване на изискванията за защита на лицата от въздействието на йонизиращите лъчения на територията на цялата страна по отношение на ядрени централи, изследователски ядрени инсталации, съоръжения за управление на радиоактивни отпадъци и обекти на бившия уранодобив. Една от основните дейности на НЦРРЗ е оценка на облъчването и на радиационния риск на населението като цяло или на групи от него.

Нейонизиращите лъчения (НЙЛ) продължават да са сред приоритетите на СЗО по отношение на здравето на населението. Същевременно през последните години все по-бързо навлизат нови технологии, свързани с излъчване на електромагнитно поле (ЕМП) от различни честотни диапазони, както в работна среда, така и в населените територии. Почти всяка дейност на съвременния човек е свързана с използването на източници на нейонизиращи лъчения: електрически ток, уреди за бита, транспорт, медицина, козметика, комуникационни технологии.

В Закона за здравето източниците на НЙЛ са категоризирани като обекти с обществено предназначение, а самите нейонизиращи лъчения - като фактор на жизнената среда,

От 2010 г. е в ход проектът за промени за въвеждане на изискванията на Европейското законодателство в Закона за здравето, както и последващи изменения в други подзаконови актове. За завършване на процеса е необходимо разработените промени в Закона за здравето, както и Наредбата за защита на населението от електромагнитни полета да бъдат въведени в действие.

Пределно допустими нива на ЕМП

Нейонизиращите лъчения обхващат голям брой фактори на средата, обединени под това наименование, поради физическата същност – електромагнитната природа на тези лъчения. Това са следните фактори на средата:

• 
  Статично електрическо поле, интензитет E, V/m;
  
• 
  Постоянно магнитно поле, магнитна индукция B, T;
  
• 
  Свръхнискочестотни (СНЧ) електрически и магнитни полета, честота f > 0 Hz до f = 300 Hz. Измерва се в цитираните по-горе единици;
  
• 
  Радиочестотни електромагнитни полета (ЕМП). Оценява се чрез величините интензитет на електрическо поле E, V/m и интензитет на магнитно поле H, A/m;
  
• 
  Свръхвисоки честоти (микровълни). Оценява се по плътността на мощност на излъченото ЕМП, S, W/m^2;
  
• 
  Оптични лъчения (ултравиолетово – УВ, видимо и инфрачервено – ИЧ лъчения). Оценяват се чрез величините плътност на мощност S, W/m²; светлинен поток F, lx и други;
  
• 
  Лазерни лъчения. Оценяват се по параметри мощност P, енергия Q, плътност на мощност S, W/m² и/или плътност на енергия W, J/m².
  

Източници на електромагнитни излъчвания са въздушните електропроводи, преминаващи на територията на Общината, както и отделните възлови станции.

Електроенергийната разпределителна система на Община Созопол е сравнително добре развита, а техническото състояние на съоръженията е добро.

Международните препоръчителни гранични стойности на експозиция и тези на Европейския съюз са:

Предвиденият трафопост ще бъде построен на достатъчно разстояние от вилните сгради и по този начин ще се избегне:

-постоянният шум, който може и да е в нормите, но не престава да е дразнещ и неприятен;

-има вибрации, ако трафопостът не е поставен добре върху подходяща пясъчна възглавница;

-при вграден трафопост в жилище, по силно е въздействието на ел. полето.

Ще се спази условието за това на какво разстояние от електропровод може да се строи къща. Ако елпроводът е от порядъка на 110 KV, отстоянието е 10 м, а при 220 KV - 30 м.

Вибрациите предизвикват нарушения на физиологическото и функционално състояние на човека и създават дискомфорт. При продължително въздействие с високи нива на вибрациите се достига и до така наречената вибрационна болест, която може да доведе до патологични изменения на определени органи от човешкото тяло. Човешкото тяло е изключително сложна физическа и биологическа система. Ако физическата система се разглежда от гледна точка на механиката, тя съдържа голям брой линейни и нелинейни съставни компоненти, чиито механични характеристики варират при отделните хора. При въздействие на вибрации върху човешкото тяло, реагира не само механичната система, но се пораждат и психологически ефекти.

При хармонични трептения, които се предават на седящ или стоящ човек, както при другите механични системи, възникват резонансни явления на механичната система на човека. Установени са две честотни ленти, при които се получава увеличаване на амплитудите на трептене на отделни части на тялото, а именно: 3 до 6 Hz и 20 до 30 Hz.

Чувствителността на хората към вибрациите се движи в широки граници. На базата на изследвания са установени средни и гранични стойности на кинематичните параметри на трептенията – преместване, скорост и ускорение, които се усещат от хората. Според усещането на вибрациите от хората те са разделени на следните основни групи .

не се усещат;

усещат се слабо;

усещат се добре;

усещат се силно и създават безпокойство (пречат на нормална дейност);

вредни са при продължително въздействие;

безусловно са вредни.

За всяка една от групите са нормирани съответните максимални и средноквадратични стойности на кинематичните параметри на трептенията или нивата на трептенията, изразени в децибели за съответния параметър.

Според източника който ги създава, вибрациите са обединени в следните групи:

транспортни, предизвикани от движението на пътни, железопътни и трамвайни наземни и подземни транспортни средства;

транспортно-технологични, предизвикани от работата на машини, изпълняващи технологични операции в стационарно положение или при движение по транспортни съоръжения в промишлени предприятия;

технологични, въздействащи на операторите на стационарни машини или предаващи се на други работни места.

от движението на хора (примерно по пешеходни мостове), от танцуването на хора в зали с еластични подови конструкции (собствена честота за вертикални трептения по-малка от 5 Hz [61]), от едновременно подскачане на публиката върху трибуни на стадиони с еластична носеща конструкция.

В градски условия, възможните вибрации на жилищните и административни сгради, могат да се предизвикат от градския транспорт.

Нивото на вибрациите на работното място или в жилището зависи от редица фактори, по-важните от които са следните:

-източника на вибрации:

-характер на вибрациите (хармонични, импулсни, стохастични и др.),

-спектрален състав,

-максимални амплитуди,

-продължителност;

-средата през която се предават вибрациите и разстоянието от източника до мястото на въздействие върху човека:

-характеристики на земната среда, през която преминават излъчените от източника вълни – ефекти на усилване или отслабване, филтриране на вибрациите в определени честотни интервали,

-динамични характеристики на конструкцията на сградата – собствени честоти и форми на трептене, които реагират на хоризонтални и вертикална компоненти на вибрациите,

-вибрационни и демпфиращи характеристики на подовите настилки.

С Наредба № 9 от 12 февруари 2010 г. за максимално допустимите стойности на вибрациите в жилищни помещения се указват нормируемите параметри на вибрациите, които представляват средноквадратичните стойности на виброскоростта, виброускорението и вибропреместването в октавните ленти със средногеометрични честоти: 1; 2; 4; 8; 16; 31,5; 63 Hz.

В населените места и урбанизираните райони на Община Созопол вибрации могат да се предизвикат в сградите които са около преминаващите през тях пътища, през които се движи трафик на тежки транспортни средства. Такива пътища и пътни машини е възможно да се движат по основните пътни артерии и улици на населените места само в периодите на строителство.
2.10. Културно-историческо наследство 

С писмо Изх.№0800-167/26.05.2015г. Министерство на културата,НИНКН, уведомява Възложителя на Доклада за ЕО,че:

След запознаване с предоставения за становище Проект на Задание на Доклад за ЕО и справка в Националния документален архив на НИНКН и АИС „Археологическа карта на България”, Община Созопол се уведомява за следното:

По отношение на територията, предложеното за разглеждане задание включва част от старото рибарско пристанище, разположено непосредствено до началото на дигата между гр. Созопол и о-в „Св. Св. Кирик и Юлита”. Тази територия попада в границите на две недвижими културни ценности:

-„Старата част на гр. Созопол”, обявена с Решение на Бюрото на МС №320 от 07.09.1974г. за архитектурно-исторически резерват и съответно „Античен град Аполония”, общ. Созопол, обл. Бургас”, който съгласно Приложение към чл.50, ал.3 от ЗКН притежава статут на археологически резерват.

-НКЦ”Остров „Св. Св. Кирик и Юлита”, обявен в ДВ бр.35/1965г.Режимите за опазване са определени с Протокол на междуведомствена комисия от 10.052006г. и са актуализирани с Протокол на комисия от 14.01.2010г., одобрен от Министерство на културата.

Отбелязано е, че в акваторията на рибарското пристанище са регистрирани и частично изследвани потънали селища от различни периоди..

На основание изложеното, са привлечени експерти-доц.д-р Кръстина Панайотова/НАИМ-БАН/ и д-р Калин Димитров-Директор ЦПА, чиито становища са свързани с наличието на надвижимо културно наследство върху сухоземната част и разположени непосредствено на границата и акваторията на НКЦ, разположена на о-в „Св. Св. Кирик и Юлита”, определени с Протокол на Комисия от 14.01.2010г., назначена със заповед на Министъра на културата №РД 09-003/05.01.2010г. и отбелязани в Приложение №1 към протокола.

Античните проучвания на територията на гр. Созопол са основен източник за изучаване историята и градоустройството на Аполония Понтийска-Созополис, за нейната фортификация и водоснабдяване, за нейното икономическо развитие, търговски и културни връзки. Те дават ценна информация за културната същност на този град и за неговото място в класическия свят.

През периода 2009-2015г. са проведени археологически разкопки в района около Морското училище, при които са открити:

•Квартал с жилищно-стопански функции в югозападната част на проучвания участък. Разкрити са:

-осем единични или верижни помещения с градени от местен ломен камък основи. Част от тях са разделени с улична настилка, а между други са оформени тесни проходи. В една от структурите са разкрити останки, които очертават един завършен технологичен процес, свързан с целенасочено производство на бронз на това място.

-части от улица и канализация за дъждовни води.

•темнос(свещен участък), от който са проучени:

-Единственият открит на територията на Р България храм от късната архаичната епоха(края на VІ-първа четвърт на V в.пр.Хр.);

-олтари от късноархаичната и раннокласическата епохи(VІ-Vв.пр.Хр.);

-храм и олтар от елинистическата епоха(края на ІV-началото на ІІІ в.пр. Хр.);

-ботроси и жертвеници от(края на VІІ-VІв.пр. Хр.)с многобройни фрагменти от керамични съдове и статуетки, някои от които(фигурални съдове) са единствени по рода

В случай, че ПУП-ПРЗ за ПИ №№ 67800. 501. 474, 67800. 501. 481, 67800. 501. 539, кв. 154 по КК на гр. Созопол и ПУП-ПП за пристанищната акватория, гр. Созопол, община Созопол, обл. Бургас за обект : Разширение и реконструкция на общинско пристанище Созопол не се приложи, не се очаква промяна в сегашното състояние на подводните археологически находки. Съществуващото състояние няма да се промени при условие, че предвижданите дейности за разширение и реконструкция на рибарско пристанище гр. Созопол да бъдат предшествани от подводни археологически проучвания(ЗКН-чл.147, ал.2, ал.5,2; чл.161,1), а по време на изкопните дейности на сушата да се извърши археологическо наблюдение(ЗКН-чл.161,2).

Естествените вещества и процеси, са тези които характеризират околната среда в естествения й вид, без намесата на човека със своята дейност или протичащите процеси вследствие на природните явления.

Самопречиствателните процеси на водните тела, изземването на разтворения кислород във водоприемник за окисляване на органичните вещества също са естествени процеси.

При обход територията на Община Созопол, човек стига до извода, че на територията й продължават да протичат естествените природни процеси без външна човешка намеса.

Особено актуален е терминът „дива природа“, който се отнася за големите ненарушени естествени зони. Тези места се ръководят от природни процеси без намесата на човека и предлагат убежище за диви животни и растения. Но това е само една от особеностите на дивата природа. Съществува и чисто емоционална страна: хората, които имат щастието да посещават такива територии често имат уникални духовни изживявания, които са в състояние променят отношението им към природата, човечеството, а и в някои случаи и към самите тях.

Особено важни места са защитените зони, защитените местности, природните местообитания отдалечени от човешка намеса във вътрешността на територията на общината.

Те са резултат на човешката намеса и дейност под формата на изсичане на горите, замърсяване на околната среда, на почвите, водите, въздуха с вредни вещества, опасни вещества, ерозия, отравяне на растителния и животинския свят с химически препарати за растителна защита, обработване на почвата срещу гризачи, влечуги и др., замърсяване с нефтопродукти.

Опасни за околната среда са веществата, техни съединения или разпадни продукти, които я увреждат и предизвикват увреждане веднага, в последствие или се проявяват хронично.

Община Созопол предприема необходимите мерки като е избрана с предпроектно проучване/ППП/ по Българо-швейцарската програма за сътрудничество(БШПС) като пилотна община за изграждане на общински център за разделно събиране и съхранение на опасни битови отпадъци(Инф. Качена на сайта на Община Созопол).

Реализацията на инвестиционното предложение е свързана с изпълнение на задълженията на Кмета на общината, регламентирани със Закона за управление на отпадъците(чл.19, ал.3) за осигуряване на площадка за безвъзмездно предаване на разделно събрани отпадъци от домакинствата и временното им съхраняване до предаването им за последващо третиране, в т.ч. опасни битови отпадъци и организиране на разделното събиране на опасни битови отпадъци.

Предвижда се общинския център да се изгради на площадка в землището на гр. Черноморец.

Постоянното население на община Созопол наброява 12 634 души, което представлява 3 % от общото население на Бургаска област. Созопол е сред общините със силно променлив брой на пребиваващите, свързан със сезонността и мащабите на морския туризъм. Това оказва значително влияние върху потребностите за развитие на социалната и техническата инфраструктура. В демографското развитие на община Созопол се четат три основни периода-нарастване до средата на миналия век, плавно намаление за периода 1956-2001 г. и по-осезаемо намаляване в периода между двете последни преброявания(между 2001 и 2011г. населението на общината е намаляло с 11,7 %, което е по-високо от средните стойности за страната).

От общия брой на населението на община Созопол 6249 души са мъже, а 6385 - жени, т.е. мъжете представляват приблизително 49 % от общото население, а жените – 51 %. В сравнение с предишни години половата структура се запазва. По отношение на половите характеристики на населението, като негативен фактор може да се отбележи по-слабата икономическа активност и значително по-слабата заетост на жените на територията на общината.

Възрастовата структура на населението към момента все още е относително стабилна, но с ясна тенденция към сериозно влошаване. В общината преобладават жителите на възраст между 35 и 44 години, но много сериозен е делът на населението на 70 и повече години и между 60 и 64 г. Отнесена към делът на лицата между 15 и 19 г., тази група е 1,4 пъти по-голяма, което предполага значително свиване на ресурсите, с които разполага пазарът на работна ръка в близките няколко години.

Близостта до град Бургас позволява достъп до висши учебни заведения, което от своя страна също допринася за повишаване на образователните нива в града и общината като цяло.

2.12.2.Здравеопазване

Здравеопазването в общината се осъществява само от лечебни заведения за доболнична помощ. Информация за лекарите и лекарите по дентална медицина в община Созопол за периода 2008 – 2012 г. е представен в следващата таблица: