СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 2 „СОЦИАЛНО СБЛИЖАВАНЕ И НАМАЛЯВАНЕ НА МЕЖДУОБЛАСТНИТЕ НЕРАВЕНСТВА ЧРЕЗ ИНВЕСТИЦИИ В ЧОВЕШКИЯ КАПИТАЛ И СОЦИАЛНА ИНФРАСТРУКТУРА“

Елементите на социалната инфраструктура изпълняват ролята на обективен фактор за по-добро социално-икономическо развитие в отделните райони на страната. Подобряването на тази инфраструктура е от особено важно значение за развитието на районите, областите и общините.

Качеството на човешките ресурси има съществено значение за развитието на регионите. Регионална политика, насочена към подобряването на качеството на образователната инфраструктура, води до приобщаването и задържането на учениците и младите хора в образователната система.

В системата на образованието на територията на ЮЦР през 2014/2015 г. са включени 458 общообразователни училища и специални училища, 71 професионални гимназии (ІІІ степен професионална квалификация), 16 професионални гимназии и професионални училища (ІІ степен професионална квалификация), 7 университета и 2 колежа. Южен централен район се нарежда на второ място в страната след Югозападен район по брой образователни заведения.
Индикатори:

 Рехабилитирани образователни заведения, вкл. с осигурена високоскоростна интернет свързаност – бр.

По данни, предоставени от областните администрации и кметовете на общините в Южен централен район, броят на рехабилитираните през 2014 г. образователни заведения, вкл. с осигурена високоскоростна интернет свързаност е 132 броя. Най-голям брой рехабилитирани заведения има в област Пловдив – 75 бр., следвана от област Пазарджик – 30 бр. и област Хасково – 15 бр. В област Смолян са рехабилитирани 8 заведения, а в област Кърджали – 4 бр.

В изпълнението на Стратегия „Европа 2020“ са заложени следните два индикатора, свързани с развитието на образователната система:

 Дял на преждевременно напусналите образователната система (на възраст 18-24 г.)

Данните на НСИ показват, че Южен централен район се намира на второ място по този показател с 13,0%, като само Югозападен район (5,9%) е с по-нисък дял на преждевременно напусналите системата за 2014 г. Делът за страната е 12,9%, а районът с най-голям дял на преждевременно напусналите е Северозападен с 20,8%. В сравнение с 2013 г. ЮЦР (спад с 2%) и ЮИР (спад с 3%) са единствените два района, които отбелязват понижение на показателя. Както за страната, така и за останалите четири района, процентът на преждевременно напусналите образователната система нараства.

В отговор на Стратегия „Европа 2020” България е поела ангажимент към края на 2020 г. да намали дела на преждевременно напусналите образование до 11%, а Южен централен район до 10.5%.
Фигура 17. Дял на преждевременно напусналите образователната система (на възраст 18-24 г.)

По данни на НСИ през 2014 г. делът на населението на възраст 30-34 навършени години със завършено висше образование в ЮЦР е 23.2%, при общо за страната 30.9%. По този показател районът се нарежда на четвърто място сред останалите райони в страната, изпреварвайки Югоизточен район (23.1%) и Северен централен (21.7%). Спрямо предходната 2013 г. в района се наблюдава увеличение с 1.4%.

Заложената цел в Стратегия „Европа 2020” за този показател е 29% за Южен централен район и 36% за България. Въпреки че висшите учебни заведения са съсредоточени основно в град Пловдив, наличието на колежи и филиали на ВУЗ-ове в други градове от района е сериозна предпоставка за увеличение на дела на завършилите висше образование и за достигане на определените целеви стойности за ЮЦР.

Фигура 18 . Дял на 30-34 годишните със завършено висше образование

Източник: НСИ
За създаването на нови работни места и реализиране на получените знания и компетенции е необходимо образователната система да се обвърже с потребностите на бизнеса и района. Необходимо е осигуряване на по-добри условия за професионално образование и обучение, съответстващо на потребностите на региона и изискванията на пазара на труда.
По данни на ИСУН към м. март 2015 г. през 2014 г. по линия на оперативна програма „Регионално развитие” 2007-2013 за подобряване и обновление на образователната инфраструктура са изпълнени 2 проекта на обща стойност 2 135 227 лв., а в процес на изпълнение са 5 проекта на обща стойност 8 848 409 лв., както следва:

 По процедура „Подкрепа за осигуряване на подходяща и ефективна държавна образователна инфраструктура, допринасяща за развитието на устойчиви градски ареали“ през 2014 г. е реализиран проект „Професионална гимназия „Ген. Владимир Заимов“ – Сопот“ с бенефициент Министерство на образованието и науката и общ бюджет 574 125 лв. Към м. март 2015 г. в процес на изпълнение е проектът „ПГ по механоелектротехника (ПГМЕТ) – Пазарджик“ с бенефициент Министерство на образованието и науката и общ бюджет 2 001 512 лв.

 По процедура „Подкрепа за прилагане на мерки за енергийна ефективност в общинската образователна инфраструктура на 178 малки общини“ към м. март 2015 г. се изпълнява проект „Подобряване на енергийната ефективност на общински образователни институции – ЦДГ „д-р Стайко Стайков“ и НУ „П. Хилендарски“, община Стрелча“ с бенефициент община Стрелча и бюджет 615 870 лв.

 По процедура „Подкрепа за прилагане на мерки за енергийна ефективност в общинска образователна инфраструктура в градските агломерации“ през 2014 г. е приключен проектът „Интегриран проект за прилагане на мерки за енергийна ефективност в общинска образователна инфраструктура на територията на община Стамболийски“ с бенефициент община Стамболийски и общ бюджет 1 561 102 лв.

В процес на изпълнение са проектите:

- „Подкрепа за прилагане на мерки за енергийна ефективност в общинска образователна инфраструктура в градските агломерации за сградите, собственост на община Септември: СОУ „Хр. Ботев“, гр. Септември; СОУ „Христо Смирненски“, гр. Септември; ОУ „Св. Св. Кирил и Методий“ гр. Ветрен; ОУ „Хр. Ботев“, с. Семчиново; ОУ „Св. Св. Кирил и Методий“, с.Ковачево; ОУ „Хр. Ботев“, с. Карабунар; ОДЗ „Червена шапчица“, гр. Септември“, с бенефициент община Септември и общ бюджет 2 669 171 лв.

- „Внедряване на мерки за енергийна ефективност в учебни заведения и детски градини в община Кърджали“ с бенефициент община Кърджали и общ бюджет 2 973 183 лв.

- „Модернизация на общинска образователна инфраструктура чрез прилагане на мерки за енергийна ефективност в община Белово – СОУ „Ал. Иванов – Чапай“ с бенефициент община Белово и общ бюджет 588 673 лв.

По Публична инвестиционна програма „Растеж и устойчиво развитие на регионите“ към м. март 2015 г. се изпълнява проектът „Изграждане на съвременно средищно училище с професионална насоченост „Земеделие“, с. Маноле“, с бенефициент община Мартица, на стойност 4 998 923 лв.

По данни на областните администрации и общините в Южен централен район чрез Националния доверителен екофонд по Национална схема за зелени инвестиции с цел подобряване на достъпа до образователни услуги през 2014 г. са реализирани 5 проекта на обща стойност 5 656 888 лв., както следва:

- „Подобряване на енергийната ефективност на сградите на: ЦДГ „Зорница“, СОУ „Св. Константин Кирил Философ“, СОУ „Константин Величков“, Детски ясли „Слънчо“, ОМГ „Акад. Кирил Попов“, СОУ „Братя Миладинови“, ОП „Чистота“ в град Пловдив“, с бенефициент община Пловдив на стойност 2 600 682 лв.

- „Повишаване на енергийната ефективност на публичната образователна и административна инфраструктура на територията на община Стамболово“, на стойност 388 979 лв.

- „Повишаване на енергийната ефективност на образователната инфраструктура на територията на община Ардино“ на стойност 2 328 307 лв.

- „Изпълнение на СМР за подобряване на енергоефективността на общинската образователна и културна инфраструктура в община Брацигово“, на стойност 212 945 лв.

- „Прилагане на мерки за енергийна ефективност в ОУ „Христо Ботев“, с. Дълго поле“, с бенефициент община Калояново, на стойност 125 975 лв.

По Международен фонд „Козлодуй“ през 2014 г. е реализиран проектът „Енергий-ефективни мерки в Обществени сгради – пети транш. ПМГ „Акад. Боян Петканчин“, гр. Хасково“, а към м. март 2015 г. на територията на община Пловдив все още се изпълняват мерки за енергийна ефективност в 4 детски градини на обща стойност 1 002 420 лв.

Чрез реализирането на мерки за енергийна ефективност в училища и детски градини от ЮЦР се повишава тяхната рентабилност и привкелателност, намаляват се разходите за издръжка на сградите. Изпълнението на проектите ще допринесе за постигане на целите на Програмата на правителството за стабилно развитие на република България за периода 2014-2018 г., които от своя страна са свързани с българския принос към изпълнението на целите на Стратегията на ЕС “Европа 2020”.
Специфична цел 2 „Подобряване на достъпа до здравни услуги“

За развитие на района и преодоляване на демографските диспропорции, от които в последствие произлизат и социалните и икономически проблеми, от важно значение е състоянието на системата на здравеопазването.

На територията на Южен централен район системата на здравеопазването е добре развита и покрива нуждите от здравна помощ на населението. По данни на НСИ болничната помощ в ЮЦР през 2013 г. разполага с 66 болнични заведения с общ капацитет 10 246 легла, при 67 заведения с 9 999 легла капацитет през 2012 г. По този показател през 2013 г. ЮЦР се нарежда на второ място в страната след ЮЗР, разполагащ с 101 болнични заведения с 13 928 легла капацитет. На ниво области обаче вътрешнорегионалните различия са дълбоки, като услугите не са добре разпределени, голяма част от болничните заведения са в Пловдив, а в периферните и отдалечение населени места на района се усеща недостиг на специализираните здравни услуги. С най-голям капацитет по отношение на болничната помощ през 2013 г. се отличава област Пловдив с 32 болнични заведения с 5 586 легла. Следват областите Пазарджик (13 заведения с 2026 легла) и Хасково (10 заведения с 1061 легла). В област Кърджали са регистрирани само 6 заведения с 918 легла, а в област Смолян 5 заведения с 655 легла.

Необходимо е осигуряване на равен достъп до всички видове помощ – спешна, неотложна, краткосрочна и продължителна хоспитализация. За преодоляването на вътрешнорегионалните различия, развитието на здравната инфраструктура предполага равномерно покриване на територията на района с обекти на здравеопазването, изграждане и реконструкция на транспортната инфраструктура, с особен акцент в планинските и труднодостъпни райони, за скъсяване на времето за достъп до здравни услуги, включително и в отдалечените селища.
Специфична цел 3 „Подобряване на достъпа до социални услуги“

Наблюдава се тенденция на развиване на нови социални услуги и подобряване функционирането на съществуващите към момента. Това развитие се дължи на реформите, насочени към деинституционализация и предоставяне на повече базирани в общността и в семейна среда услуги за деца и възрастни хора.

 Рехабилитирани здравни и социални заведения – бр.

По данни от областните администрации и общините в Южен централен район броят на рехабилитираните здравни и социални заведения е 55 бр. Разпределението по области е следното: Пловдив – 28 бр., Пазарджик – 12 бр., Смолян и Кърджали по 6 бр. и Хасково – 3 бр.

По данни на ИСУН към м. март 2015 г. по Оперативна програма „Регионално развитие” за подобряване и обновление на здравната инфраструктура, през 2014 г. е приключен 1 проект, а в процес на изпълнение са 8 проекта на обща стойност 44 718 046 лв, както следва:

 По процедура „Подкрепа за реконструкция/обновяване и оборудване на общински лечебни заведения в общини, извън градските агломерационни ареали“ е приключен проект „Реконструкция, обновяване и оборудване на „МБАЛ – Свиленград“ ЕООД“ с бенефициент община Свиленград и общ бюджет 4 092 534 лв. В процес на изпълнение е проектът „Реконструкция, обновяване и оборудване в МБАЛ „Проф. д-р Асен Шопов“ ЕООД, гр. Златоград“ с бенефициент община Златоград и обща стойност 2 000 000 лв.

 По процедура „Подкрепа за реконструкция, обновяване и оборудване на държавни лечебни и здравни заведения в градските агломерации“ се изпълняват следните 3 проекта на обща стойност 19 369 470 лв. както следва:

- „Създаване на високотехнологичен център за образна диагностика на онкологични заболявания в УМБАЛ Свети Георги ЕАД“ – Пловдив“ с бенефициент Министерство на здравеопазването с общ бюджет 9 701 888 лв.

- „Създаване на високотехнологичен център за ранна и точна диагностика на онкологични заболявания в МБАЛ „Д-р А. Дафовски“, МБАЛ – Кърджали“ с бенефициент Министерство на здравеопазването и общ бюджет 3 900 818 лв.

- „Реконструкция, обновяване и оборудване в МБАЛ „Д-р Братян Шукеров“, МБАЛ – Смолян“ с бенефициент Министерство на здравеопазването и общ бюджет 5 766 764 лв.

 По процедура „Подкрепа за реконструкция/обновяване и оборудване на общински лечебни заведения в градските агломерации“ на територията на Южен централен район се изпълняват следните четири проекта на обща стойност 23 348 576 лв.:

- „Ремонт, обновяване и оборудване на МБАЛ – Велинград“ с бенефициент община Велинград и общ бюджет 3 583 825 лв.

- „Подобряване на ранната диагностика, качеството и достъпа до лечение в община Карлово чрез модернизация на МБАЛ „Д-р Киро Попов – Карлово“ ЕАД“ с бенефициент община Карлово и общ бюджет 3 866 309 лв.

- „Изграждане на модерен лъчетерапевтичен комплекс в „Комплексен онкологичен център – Пловдив“ ЕООД“ с бенефициент община Пловдив и общ бюджет 10 326 029 лв.

- „Изграждане на лечетерапевтичен комплекс към „Специализирана болница за активно лечение по онкология – Хасково“ ЕООД, гр. Хасково“ с бенефициент община Хасково и общ бюджет 5 572 413 лв.

По Международен фонд „Козлодуй“ за подобряване на здравната инфраструктура на територията на Южен централен район през 2014 г. са изпълнени 2 проекта на обща стойност 1 453 214 лв., както следва:
- „Енергийна ефективност на МБАЛ „Света Екатерина“, с бенефициент община Димитровград, на стойност 1 333 523 лв.

- „Енергийна ефективност на нервно и детско отделение МБАЛ „Света Екатерина“, с бенефициент община Димитровград, на стойност 119 691 лв.

По Национален доверителен екофонд за подобряване на здравната инфраструктура са изпълнени 2 проекта на обща стойност 903 882 лв., както следва:

- „Повишаване на енергийната ефективност на здравната инфраструктура на община Ардино“, на стойност 129 207 лв.

- „Подобряване на енергийната ефективност на МБАЛ „Д-р С. Ростоцев“, с бенефициент община Момчилград, на стойност 774 675 лв.

С изпълнението на проектите се обновява сградният фонд на лечебните заведения, повишава се икономията на енергия. Осигурява се качествено медицинско обслужване, намалява се средният престой в лечебните заведения, предоставят се равни възможности за достъп до лечение в района. Това създава предпоставка за подобряване на условията на живот на населението в Южен централен район.

По данни на ИСУН към м. март 2015 г. по Оперативна програма „Регионално развитие“ 2007-2013 г. във връзка с обновление на социалната инфраструктура и подобряване на достъпа до социални услуги през 2014 г. са изпълнени 11 проекта на обща стойност 10 782 912 лв. В процес на изпълнение е 1 проект.

 По процедура „Подкрепа за деинституционализация на социални институции, предлагащи услуги за деца в риск“ през 2014 г. са реализирани 10 проекта на обща стойност 6 853 263 лв. както следва:

- „ЦНСТ, УПИ XV, УПИ II, кв. 798, по плана на гр. Хасково“ с бенефициент община Хасково и бюджет 1 478 919 лв.

- „Изграждане на три центъра от семеен тип и едно защитено жилище в община Пазарджик“ с бенефициент община Пазарджик и обща стойност 2 124 222 лв.

- „Изграждане на център за настаняване от семеен тип – гр. Асеновград“ с бенефициент община Асеновград и обща стойност 667 618 лв.

- „ЦНСТ с деца с увреждания в град Панагюрище“ с бенефициент община Панагюрище и общ бюджет 547 160 лв.

- „Изграждане на център за настаняване от семеен тип и дворно пространство град Харманли“ с бенефициент община Харманли и обща стойност 606 610 лв.

- „Изграждане на център за настаняване от семеен тип в гр. Карлово“ с бенефициент община Карлово и общ бюджет 675 186 лв.

- „Защитено жилище Раковски“ с бенефициент община Раковски и обща стойност 250 175 лв.

- „Дом за всяко дете“ с бенефициент община Кърджали и обща стойност 2 127 780 лв.

- „Център за нашите деца“ с бенефициент община Първомай и обща стойност 817 285 лв.

- „Подай ръка“ с бенефициент община Смолян и общ бюджет 737 928 лв.

- „ЦНСТ за деца с увреждания над три годишна възраст в община Пещера“ с бенефициент община Пещера и обща стойност 750 029 лв.

По тази процедура към м. март 2015 г. се изпълнява един проект:

- „Социална инфраструктура в гр. Пловдив – модел за по-добра грижа за децата“ с бенефициент община Пловдив и общ бюджет 3 749 190 лв.

За подобряване на социалната инфраструктура и социално включване и насърчаване на социалната икономика по ОП „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013. на територията на ЮЦР през 2014 г. са реализирани 26 проекта на обща стойност 6 279 187 лв., а в процес на изпълнение са 24 проекта на обща стойност 4 761 378 лв.

 По Процедура „Социални услуги за социално включване” в процес на изпълнение е проектът „Дневен център за възрастни хора с увреждания гр. Брацигово”, с бенефициент община Брацигово, на стойност 214 383 лв.

 По Процедура „Шанс за всички” в процес на изпълнение е проектът „Развитие на социалния капитал в Агенция Грижовност, чрез образование и приобщаване на хора с увреждания от град Пловдив„ с бенефициент Търговско дружество „Грижовност” ЕООД, на стойност 109 774 лв.

 По Процедура „Помощ в дома” през 2014 г. са приключени 20 проекта на обща стойност 3 696 563 лв. Някои от тях са:

- „Помощ в домашна среда”, с бенефициент община Ракитово, на стойност 205 013 лв.

- „Предоставяне на почасови социални услуги на хора с увреждания, в т.ч. Деца и възрастни хора с невъзможност за самообслужване от Звено за социални услуги в домашна среда към Домашен социален патронаж при община Калояново”, на стойност 230 486 лв.

- „Помощ в дома - заедно за по-добър живот”, с бенефициент община Крумовград, на стойност 209 080 лв.

В процес на изпълнение са 17 проекта на обща стойност 3 287 251 лв. Някои от тях са:

- „Подкрепа в семейната среда”, с бенефициент община Асеновград, на стойност 247 209 лв.

- „Център за социални услуги в домашна среда –Доспат ”, на стойност 242 563 лв.

- „Звено за услуги в домашна среда в помощ на хората с увреждания от район „Тракия” – община Пловдив”, на стойност 209 484 лв.

 По Процедура „Подпомагане на обучението на деца и ученици със специални образователни потребности” в процес на изпълнение са 5 проекта на обща стойност 1 149 970 лв. както следва:

- „В хармония със себе си и света”, с бенефициент община Димитровград, на стойност 384 098 лв.

- „Бъдете с Нас, и НИЙ сме като Вас”, с бенефициент община Велинград, на стойност 253 793 лв.

- „Не сме различни”, с бенефициент община Момчилград, на стойност 239 673 лв.

- „Заедно по пътя към знанието и умението”, с бенефициент ОУ „Проф. д-р Асен Златаров” гр. Смолян, на стойност 83 260 лв.

- „Детски терапевтичен център „Къщата на децата”, с бенефициент Помощно училище интернат „Стефан Василев”, на стойност 189 146 лв.

 По Процедура „Образователна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства” е приключен проектът "Етнически различни, в живота заедно", с бенефициент ПГТ „Христо Смирненски” – Крумовград, на стойност 92 912 лв. В процес на изпълнение са 22 проекта на обща стойност 2 582 624 лв.

По Програма за развитие на селските райони 2007-2013 г. са изпълнени 2 проекта на обща стойност 714 047 лв., както следва:

- „Изграждане на център за настаняване от семеен тип в град Момчилград“, на стойност 681 881 лв.

- „Подобряване на материалната база на Домашен социален патронаж село Лесичово, община Лесичово“, на стойност 32 166 лв.

По публична инвестиционна програма „Растеж и устойчиво развитие на регионите“ са реализирани 3 проекта на обща стойност 1 376 125 лв.:

- „Въвеждане на мерки енергийна ефективност в ДВФУ – Щърково, община Лесичово в УПИ I-ДВФУ-кв. 2 по плана с. Щърково“, на стойност 296 438 лв.

- „Промяна на предназначението на неврологично отделение за функцията на Дом за стари хора в имот №000402, кв. „Дебър“, гр. Първомай“, на стойност 601 498 лв.

- „Изграждане на ЦДГ в с. Войкова лъка в имот с пл. №168 по плана на с. Войкова лъка“, с бенефициент община Рудозем, на стойност 478 189 лв.

Министерството на труда и социалната политика през 2014 г. е изпълнило 2 проекта на територията на Южен централен район подобряващи достъпа на населението до социални услуги на обща стойност 82 720 лв., както следва:

- Дневен център за стари хора „Лейди Странгфорд“, гр. Батак, на стойност 30 740 лв.

- Център за социална рехабилитация и интеграция гр. Батак, на стойност 51 980 лв.

Към м. март 2015 г. в процес на изпълнение е проектът „Общностен център за деца и семейства в УПИ 9-КОО кв. 14 с. Крислово“, с бенефициент община „Марица“, която участва и със собствени средства, а общата стойност на проекта е 850 998 лв.

По Фонд „Социална закрила“ в процес на изпълнение е проектът „Обществена трапезария“, с бенефициент община Карлово, на стойност 30 753 лв.

Проектите, които се изпълняват ежегодно са:

- „Обществена трапезария“, община Крумовград, 18 451 лв.

- „Разкриване на обществена трапезария по реда на чл. 27, ал. 3 от Закона за социално подпомагане“, община Кричим, 17 712 лв.

Със заем Световната банка през 2014 г. е изпълнен проектът „Център за социално включване „Развитие“, с бенефициент община Велинград, на стойност 916 501 лв. В процес на изпълнение са следните проекти:

- „Изграждане на Общностен център в община Пловдив“ на стойност 2 278 594 лв.

- „Социално включване „Да за децата на Димитровград“ на стойност 1 115 721 лв.

- „Предоставяне на интегрирани социални услуги за деца и родители в община Крумовград“, на стойност 841 002 лв.

- „Предоставяне на интегрирани социални услуги с цел превенция в ранна детска възраст и активно социално включване“, с бенефициент община Ардино, на стойност 782 579 лв.

По Национален доверителен екофонд през 2014 г. е изпълнен проектът „Нов дом за повече усмивки“, с бенефициент община Свиленград, на обща стойност 364 267 лв.

По Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство в община Пловдив се изпълнява проектът „Изграждане на младежки център в гр. Пловдив“ на стойност 2 649 314 лв.

По НП „Подкрепа за достоен живот” в община Родопи е изпълнен проектът „Личен асистент” на стойност 323 669 лв.

През 2014 г. в община Хасково е извършен ремонт на Детска градина №22 „Звънче“ от Военноморските сили на САЩ, чрез Посолството на САЩ в България.