Доклад за наблюдение на Актуализирания документ за изпълнението на



страница22/22
Дата21.01.2018
Размер3.41 Mb.
#50524
ТипДоклад
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22

Битови отпадъци

На територията на РИОСВ-Варна населените места, обхванати в организирана система за събиране и транспортиране на битови отпадъци, съставляват 97.5 % от общия им брой. Генерираните през 2013 г. битови отпадъци възлизат на 175 456.8 т, от които 101 471.8 т за област Варна и 73 987.0 т за област Добрич. Общините с най-висок принос са съответно община Варна с 61 951.6 т. и община Добрич с 39 978.8 т. В регионален план се наблюдава тенденция към намаляване на количествата на депонираните отпадъци с приблизително 11%, в сравнение с предходната 2012 г.



Община Бяла, в обхвата на РИОСВ-Бургас, е със 100% население, обхванато в организирана система за събиране и транспортиране на БО, с изключение на с. Самотино, което е от 2 жители.

Общините на територията на РИОСВ-Шумен са включени в организирано събиране и транспортиране на отпадъците към три регионални депа за неопасни отпадъци и две общински депа. Към Регионално депо Шумен са включени 8 общини. Регионално депо Търговище събира отпадъците от общините Търговище и Попово. Към Регионално депо Омуртаг са включени населените места на общините Омуртаг и Върбица. Трите регионални депа имат издадени комплексни разрешителни и ежегодно се извършва контрол по изпълнение на условията. Съгласно комплексните разрешителни, депата се експлоатират от “Титан БКС” ООД Шумен - за Регионално депо Шумен, “БКС Търговище” ЕООД – за Регионално депо Търговище и община Омуртаг за Регионално депо Омуртаг. Останалите две общини - Никола Козлево и Опака са включени към регионални депа, за които текат процедури по ОП ”Околна среда” и са извън района на РИОСВ-Шумен.

Всички населени места от 15-те общини в обхвата на РИОСВ-Шумен са включени в организирано събиране и транспортиране на отпадъците. За 2013 г. са депонирани 45 230 т отпадъци на Регионално депо Шумен, 24 309 т отпадъци на Регионално депо Търговище и 8 621 т на Регионално депо Омуртаг.

1.2.2. Шум и вибрации

Контролът от РИОСВ–Варна на нивата на шум, излъчван в околната среда от промишлени източници, се осъществява в рамките на издадените комплексни разрешителни, чрез контролни измервания по годишен график за 2013 г.

Към 31.12.2013 г. в регистъра за контрол нивата на шума, излъчван в околната среда, са включени 141 промишлени обекта. През годината са извършени 30 контролни проверки (от тях 8 с контролни измервания) от които 25 планови проверки (8 бр. участия в комплексни проверки) и 5 проверки по жалби на граждани.

Най-голям дял за оформянето на акустичното състояние на община Варна има транспортният шум - автомобилният и самолетният, и в по-малка степен железопътният. Акустичната обстановка в гр. Добрич е неравномерно натоварена. Тя е утежнена главно по комуникационно-транспортната мрежа. Шум от промишлени източници не е регистриран, поради локалното им значение и отнасянето към производствените зони. С цел намаляване на шума в общините се извършват мероприятия по поддържане и озеленяване на площи, отделяне на жилищните сгради от натоварените пътни артерии със зелени пояси и ремонт на пътни участъци. Отбиването на движението на едрогабаритни автомобили по околовръстни/обходни пътища и изграждането на нови е една от мерките, водещи до намаляване нивата на шума в централните части на градовете и осигуряване на акустичен комфорт на гражданите.

Контрол на промишлените обекти на територията на община Бяла, област Варна осъществява РИОСВ-Бургас. Обектите подлежащи на контрол са в сферата на хранително-вкусовата, дървообработващата, добивната промишленост и др.

През 2013 г. РИОСВ-Шумен е извършила проверки с измерване на 10 бр. обекта за определяне показателите на шум, излъчван в околната среда от промишлени източници. Не са констатирани нарушения по прилагането на ЗЗШОС. При проверките на обектите с извършено измерване на показателите на шум не са регистрирани превишения на граничните стойности съгласно Наредба № 6. Не е установено и неизпълнение на Условие 12 от издадените КР. Контролните измервания са проведени от акредитирана лаборатория РЛ-Шумен към ИАОС, въз основа на подадени заявки от РИОСВ-Шумен. В изпълнение на издадени комплексни разрешителни, е проведен собствен мониторинг от оператори на инсталации, попадащи в обхвата на Приложение № 4 към чл. 117 от ЗООС и е предоставена информация на РИОСВ-Шумен за излъчвания от тях шум в околната среда. През годината са проведени 21 проверки във връзка с изпълнение на Условие 12 (Шум) от издадени Комплексни разрешителни и не е установено нарушение.



1.2.3. Управление и превенция на риска

На контролираната от РИОСВ-Варна територия през 2013 г. са извършени 96 планови проверки на 96 обекта и 78 бр. извънредни проверки на 72 обекта по Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси. Извършени са и 132 бр. проверки на 125 обекта по Регламент (ЕО) № 1907/2006, в резултат на които са дадени съответните предписания на 64 обекта.

По смисъла на Регламент (ЕО) № 1907/2006 REACH, в контролираната територия 6 дружества са производители на химични вещества и смеси, 18 са вносители, 87 са потребители по веригата, 23 са дистрибуторите и 1 дружество е изключителен представител. В резултат на осъществения през 2013 г. контрол значително е подобрено качеството на информационните листове за безопасност, произтичащо главно от вече извършени регистрации по REACH. На този етап информацията по веригата на доставки е непълна.

През отчетния период са извършени 14 бр. проверки по Регламент (ЕО) № 1272/2008 на дружества, които произвеждат и/или внасят опасни химични вещества и смеси. При проверките са дадени предписания за представяне на документи, удостоверяващи нотифицирането на Европейската агенция по химикали (ECHA) за класификацията и етикетирането на опасните вещества.

През 2013 г. са извършени 4 бр. проверки на дружества, които произвеждат перилни и почистващи смеси (детергенти) по отношение на крайната биоразградимост в аеробни условия на ПАВ, в съответствие с Ръководството за прилагане на Регламент (ЕО) № 648/2004. При проверките е установено, че е налице необходимата информация за биоразградимостта на ПАВ и метода й за изпитване по Приложение ІІІ на Регламента.

През 2013 г. са извършени 14 бр. проверки на обекти, които внасят и/или употребяват устойчиви органични замърсители (PFOS) в изделия и смеси и подлежат на забрани и ограничения. В резултат на проверките е извършена документална инвентаризация на перфлуорооктанова киселина и нейните сулфонати (PFOS) в изделията, при която е установено, че същите не съдържат УОЗ.

През 2013 г. са извършени 108 бр. проверки по прилагане изискванията на Наредбата за реда и начина за съхранение на опасни химични вещества и смеси. При извършените проверки са давани предписания основно за: обособяване на складови помещения за съхранение на ОХВ и смеси; ограничаване на достъпа до складовите помещения, както и тяхното обозначаване; разделяне на веществата с несъвместими категории на опасност; извършване и документиране на оценка.

През 2013 г. извършените проверки по прилагането изискванията на Глава седма, Раздел І на Закона за опазване на околната среда и Наредбата за предотвратяване на големи аварии с опасни вещества и за ограничаване на последствията от тях, са 10 бр. Проверките са в съответствие с годишния план за контролната дейност на комисиите за извършване на съвместни проверки на операторите, на които е издадено разрешително по чл. 104 от ЗООС. Проверени са 6 предприятия и/или съоръжения с висок рисков потенциал и 4 бр. предприятия и/или съоръжения с нисък рисков потенциал.

На територията, контролирана от РИОСВ-Шумен, през 2013 г. са извършени 140 проверки в област Шумен и област Търговище, проверени са 136 обекта (оператори). За сравнение през 2012 г. извършените проверки по отношение на опасните химични вещества са 187 на 157 обектa (оператори). От общо 140 бр. извършени проверки, 15 бр. са на производители, попадащи в обхвата на REACH, 11 бр. са на вносители – потенциални регистранти и 114 бр. са на потребители по веригата. Дадени са 175 бр. предписания. Има съставен 1 АУАН за неизпълнено предписание.

На територията на РИОСВ–Шумен има издадени 5 разрешителни на основание чл.104 от ЗООС. С висок рисков потенциал са класифицирани 2 бр. оператори, а с нисък - 3 бр. оператори.

Във връзка с контрол на фирми, които трябва да извършват регистрации в тонажна група над 100 т. годишно производство, през 2013 г са извършени проверки на 3 фирми.

През 2013 г. са извършени 6 съвместни проверки с представители на РЗИ, по Указания за провеждане на контролна дейност по прилагане на Регламент 1907/2006 и съгласно Ръководство за прилагане на Регламент /ЕО/648/2004, относно повърхностно активните вещества, влизащи в състава на детергентите. Във връзка с набавяне на необходимата документация, съгласно посочените Регламенти, са дадени съответни предписания, които са изпълнени в указаните срокове.

Във връзка с влизане в сила на Регламент /ЕО/ 757/2010 за изменение на Регламент /ЕО/ 850/2004 и включване на нови УОЗ в неговите приложения са извършени проверки, относно вноса/износа, пускането на пазара и употребата на търговски смеси на PFOS и PBDE в самостоятелен вид, в смеси и изделия. Проверени са 10 фирми с предполагаема употреба на PFOS в изделия. В резултат на извършените проверки са попълнени Въпросници с конкретна информация и са изпратена в МОСВ.

На територията, контролирана от РИОСВ-Шумен има 2 бр. предприятия и/или съоръжения с висок рисков потенциал и 3 бр. с нисък и висок рисков потенциал.

При проверки на складовете за съхранение на химични вещества и смеси не е установено неправилно съхранение и са изпълнени условията, съгласно изискванията на ЗЗВВХВС.

1.2.4. Интегрирано управление на Черноморското крайбрежие и прилежащата му акватория

Необходимостта и стъпките по прилагане на принципите на ИУКЗ на територията на Североизточен район са посочени към съответните мерки за предотвратяване, намаляване или възможно най-пълно отстраняване на предполагаемите неблагоприятни последствия от осъществяването на АДИ РПР СИР 2011-2013 г. върху околната среда в Раздел I на настоящия доклад.

Областните управители и кметовете на Черноморските общини в СИР инициират предложения, свързани с интегрираното управление на крайбрежните зони. На 31.10. 2013 г. между областните управители на Бургас, Варна и Добрич беше сключен Меморандум за сътрудничество в областта на черноморските политики.

Пряко свързани с принципите на ИУКЗ са и изпълняваните през 2013 г. 2 проекта на Института по океанология към БАН–Варна - „Иновационни технологии за сигурни европейски брегове в променящия се климат THESEUS” и „Стратегии за повишаване на устойчивостта на бреговете toolKIT (RISC KIT)”, финансирани по 7-ма рамкова програма на ЕК. Изследователският район на проектите е крайбрежната зона на област Варна.

Разработената в рамките на проекта THESEUS, Система за подпомагане вземането на решения (Decision Support System), позволява бързо изпробване на последиците от различни крайбрежни рискови сценарии и избиране на подходящи социални, икономически, екологични и инженерни решения, с цел смекчаване на последиците от съответния риск.

В рамките на проекта RISC KIT ще се разработи система за ранно предупреждение (СРП) за въздействието върху брега на комбинация от рискове: наводнения, ерозия, проливни дъждове и силни ветрове.

Двата проекта са представени на заседание на РСР и РКК СИР на 08.04.2014 г.

Към сътрудничеството между страните от Черноморския регион за опазване на околната среда и рационално управление на морската екосистема и нейните ресурси са насочени и изпълняваните през 2013 г. в СИР 30 проекта по СОП «Черноморски басейн» 2007-2013”.



1.2.5. Опазване на културното наследство

Опазването на културното наследство е системен процес на издирване, изучаване, идентификация, документиране, регистрация, консервация, реставрация и адаптация и е в компетентността на съответните институции на национално, регионално и местно нива.

През 2013 г. в СИР са в процес на изпълнение 10 проекта по ОПРР, СОП „Черноморски басейн и ОПТГС „Румъния –България” 2007-2013 г., в рамките на които са създадени и популяризирани туристически дестинации на база културно-историческо наследство. Разпределението на проектите по области е следното: в област Варна – 4, в област Добрич - 3, в област Търговище – 1 и в област Шумен – 2 проекта.

Основната цел на проектите е съхраняване на културно-историческото и природно наследство в общините от района (консервация, реставрация, експониране), разнообразяване и подобряване на съществуващи туристически атракции и формирането на тази база на конкурентноспособни туристически продукти, което ще допринесе за диверсификацията на морския и ваканционен туризъм в Североизточен район, намаляване на териториалната концентрация и по-равномерното разпределение на ползите от туризма в региона.



2. Индикатори за наблюдение на Актуализирания документ за изпълнението на Регионалния план за развитие на Североизточен район 2011-2013 г., съотносими към изпълнението на мерките и препоръките от Становището по ЕО № 7-3/2005 г. на РПР СИР 2007-2013 г.

В Годишния доклад за 2013 г. за наблюдение на АДИ РПР СИР 2011-2013 г. са отчетени следните специфични индикатори, обвързани с проблемите на околната среда в района, с целите и приоритетите на плана и с препоръките на ЕО:



Към Приоритет 1 „Подкрепа за икономическо развитие, основано на растеж и заетост” - Индикатор за резултат: Изградени инсталации за добив на енергия от ВЕИ (бр.)

Към Приоритет 4 „Екологизация на средата и устойчиво градско развитие”:

Индикатори за резултат: Използване на обществен градски транспорт (включително хора с увреждания) - % увеличение на населението, Население свързано към ПСОВ (% от населението на района), Население, обслужвано от регионални системи за управление на отпадъците (% от населението обхваното от система за събиране и транспортиране на отпадъци) и Индикатори за продукт: Нови и рехабилитирани ПСОВ (бр.), Разширена и реконструирана водоснабдителна и канализационна мрежа (км.), Брой изградени депа за депониране на БО (бр.)

В актуализираните документи за изпълнение на регионалните планове за развитие, към системата от индикатори за наблюдение са добавени стратегически индикатори за мониторинг на съществуващите екологични проблеми.

Налични статистически данни по заложените в плана 7 стратегически индикатора за отчитане на напредъка по интеграцията на глобалните проблеми на околната среда при прилагането на регионалната политика и стратегическото планиране на регионалното и местното развитие в Североизточен район (относителен дял на антропогенно натоварените територии, съотношение между земеделските, горските и урбанизираните територии, емисии на вредните вещества в атмосферата на жител от населението, разходи за опазване и възстановяване на околната среда, разходи за опазване и възстановяване на околната среда на човек от населението, територии с умерен до висок действителен риск от ветрова ерозия и територии с висок риск от водоплощна ерозия) и по индикаторите за осигуряване приноса на района към поетите в Националната програма за реформи (2011-2015 г.) ангажименти на страната по целите на Стратегия „Европа 2020” до 2015 година, по отношение степента на постигане на националните цели за използване на възобновяеми енергийни източници и енергийна ефективност, са посочени в Част Първа на Годишния доклад за изпълнението на АДИ РПР СИР 2011-2013 г.




Отдел „Стратегическо планиране и координация на регионалното развитие в Североизточен район”,

ГД „СПРРАТУ”, МРРБ

Каталог: static -> media -> ups -> articles -> attachments
attachments -> График за провеждане на първите заседания на Регионалните съвети за развитие
attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството
attachments -> Република българия министерство на регионалното развитие и благоустройството
attachments -> Изисквания при устройството на зоните за стрелба на открито спортно стрелбище извън урбанизирани територии за динамична стрелба
attachments -> Институции и административна уредба на средновековна българия
attachments -> 9 декември 2005 11. 30 – 11. 45 Откриване на дискусията
attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството наредба № рд-02-20-6 от 19 декември 2016 г


Сподели с приятели:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница