Доклад за наблюдение на изпълнението на Актуализирания документ за изпълнение на Регионалния план за развитие
Изтегляне 3.79 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Списък на използваните съкращения
|
МИНИСТEРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ   Годишен доклад
за наблюдение на изпълнението на Актуализирания документ за изпълнение на Регионалния план за развитие на Югозападен район (2011-2013 г.) за 2012 година
Въведение..................................................................................................................................6 I. Общи условия за изпълнение на актуализирания документ за изпълнение на регионалния план за развитие на югозападния район (2011-2013 г.) и промени в социално-икономическите условия………………..………………………………………...9 1. Кратка характеристика на Югозападния район………………………………………….9 2. Анализ и тенденции в изменението на основни икономически показатели в Югозападния район…………………………………………………………………………..9 3. Анализ и тенденции в изменението на основни демографски показатели и показатели, характеризиращи пазара на труда в Югозападния район…………………..17 4. Анализ и тенденции в изменението на основни инфраструктурни и екологични показатели в Югозападния район……………………………………………………..........25
Приоритет І. “Повишаване конкурентоспособността на регионалната икономика”…...37 Приоритет ІІ. “Развитие на техническата инфраструктура”……………………………...60 Приоритет ІII. “Повишаване конкурентоспособността на човешките ресурси и подобряване качествата на жизнената среда в населените места”………………………99 Приоритет ІV: “Укрепване на административния капацитет на местните и регионалните власти и развитие на сътрудничеството”………………………………..………………..139
1. Изпълнение на мерките за предотвратяване, намаляване или възможно най-пълно отстраняване на предполагаемите неблагоприятни последствия от осъществяването на Регионалния план върху околната среда, заложени в Становище по ЕО № 5-3/2005 г. на министъра на околната среда и водите...............................................................................172 2. Изпълнение на мерките за наблюдение и контрол при прилагане на плана от Становище по ЕО № 5-3/2005 г. на министъра на околната среда и водите..................191 Списък на използваните съкращения
ВЪВЕДЕНИЕ Настоящият Годишен доклад за наблюдение на изпълнението на Регионалния план за развитие на Югозападен район (2007-2013 г.) се разработва на база на действащото национално законодателство за регионално развитие - на основание чл.86, ал.1 от Правилника за прилагане на Закона за регионалното развитие.1 Докладът се изготвя от териториалното звено на Министерство на регионалното развитие в Югозападния район – отдел „Стратегическо планиране и координация на регионалното развитие в Югозападен район” – София област, Главна дирекция „Стратегическо планиране на регионалното развитие и административно-териториално устройство”. Регионалният съвет за развитие на Югозападния район е органът за наблюдение на Регионалния план за развитие на района. В процеса на наблюдение Регионалният съвет за развитие осигурява участието на органите на централната и местната власт, други организации, физически и юридически лица, като се спазва принципа за партньорство, публичност и прозрачност. Срокът за разработване и внасяне на Доклада за обсъждане и одобряване от Съвета е до 30 юни на всяка следваща календарна година (чл.86, ал.3 от ППЗРР). Наблюдението на Регионалния план за развитие се извършва с цел постигане на ефективност и ефикасност на изпълнението му, както и за подобряване на стратегическото планиране, програмирането, управлението и ресурсното осигуряване на регионалното развитие. Предмет на разработения Доклад е анализът на степента на изпълнение на целите и приоритетите на РПР на ЮЗР съгласно определени физически и финансови индикатори, на организацията и методите на изпълнение, прилагани от органите за управление и на мерките за осигуряване на информация и публичност за резултатите от изпълнението на Плана през 2012 г. С решение на МС №115 от 10.02.2012 г. е приет Актуализиран документ за изпълнение на Регионалния план за развитие на Югозападен район (2011-2013 г.) Документът е актуализиран съгласно чл.19 от ППЗРР и е одобрен на заседание на Регионалния съвет за развитие на Югозападен район с Решение от Протокол №5 от 30.09.2010 г. При актуализирането са отчетени и препоръките и предложенията от Доклада за резултатите от Междинната оценка на Регионалния план за развитие на ЮЗР (одобрен с Протокол № 28 – 03.04.28(2)/22.07.2011 г. на Министерски съвет). Следва да се отбележи, че Актуализираният документ за изпълнение на РПР на ЮЗР (2011-2013 г.) не отменя Регионалния план за развитие на района (2007-2013 г.), а има допълващ и доуточняващ характер по отношение на тенденциите в социално-икономическите процеси на Югозападен район, а акцентът в стратегическата част е поставен върху националния и европейския дневен ред в развитието на регионите и върху актуалните цели и приоритети на кохезионната политика на ЕС. Извършено е преструктуриране и прецизиране, с оглед постигане на по-голямо съответствие между целите на регионалната политика и финансовите инструменти за реализацията й. В този смисъл настоящият Годишен доклад отчита резултатите от изпълнението на Актуализирания документ за изпълнение на РПР на ЮЗР (2011-2013 г.), като основната му цел е да представи обща картина на изпълнението на Плана на Югозападен район през 2012 г. и да подобри координацията на интервенциите за регионално и местно развитие, подпомагани с национални средства и със средства от Европейския съюз. В допълнение, специфичните цели на Годишния доклад са: дефинирането на изводи и препоръки относно необходимите корективни действия по наблюдението и оценката на плана; необходимите действия на областните и общинските административни структури и Регионалния съвет за развитие на Югозападен район с цел постигането на напредък по изпълнението на Регионалния план за развитие до края на програмния период; ефективно прилагане на принципа на партньорство с всички заинтересовани страни и подобряване на дейността по осигуряване на информация и публичност на Плана. Годишният доклад за наблюдение на изпълнението на Регионалния план за развитие осигурява информация за изготвяне на междинната и последващата оценка на Плана, а резултатите от наблюдението се отчитат при изпълнението на Националната стратегия за регионално развитие. В тази връзка заключенията и изводите от Годишния доклад за наблюдение на изпълнението на РПР на ЮЗР, изготвен през 2011 г., са взети предвид при разработването на Националната стратегия за регионално развитие на Република България за периода 2012-2022 г. Информацията от Годишния доклад, изготвен през 2012 г., е използвана при разработването на проекта на Регионален план за развитие на ЮЗР за периода 2014-2020 г, както и на Националната концепция за пространствено развитие на Република България за периода 2013-2025 г., а изводите от настоящия доклад ще бъдат взети предвид при изготвянето на последващите оценки на НСРР (2005-2015 г.) и на РПР на ЮЗР (2007-2013 г.) след края на периода им на действие. Годишният доклад се основава на последни официални данни на Националния статистически институт до 31.12.2012 г. и сравнителни данни на Евростат за регионите в ЕС към 2010-2012 г. Тъй като статистическата информация по правило се публикува от НСИ с една година закъснение, преобладаващата част от използваните национални данни са за 2011 г. и 2012 г., а по отношение на основните икономически показатели - за 2010 г. Използвана е и информация от официалните електронни страници на оперативните програми, от единния информационен портал за Структурните фондове на ЕС в България www.eufunds.bg, от Годишните доклади за изпълнение на оперативните програми, данни, предоставени от областните и общинските администрации в ЮЗР, РИОСВ към МОСВ в ЮЗР, както и данни от други аналитични изследвания, касаещи социално-икономическото, инфраструктурното и екологичното развитие на регионите, осъществени в периода след 2009 г. В приложение е представен Доклад по наблюдението и контрола при прилагането на Актуализирания документ за изпълнение на Регионалния план за развитие на Югозападен район 2011-2013 г., включително на мерките за предотвратяване, намаляване или отстраняване на екологични щети в резултат на прилагането на плана през 2012 г. Каталог: docs docs -> Провеждане на общинските състезания от ученически игри – 2015 г. Гр. Стара загора docs -> Опит в група чрез психодрама, социометрия и групова терапия docs -> Дв бр. 103 от 2 Декември 2008г., изм дв бр. 24 от 31 Март 2009г docs -> Фондация «Гъривер клиринг хауз» (c/o Център за култура и дебат „Червената къща”) docs -> Иван (Ванчо) Флоров и м а г и н е р н о с т а docs -> Соу „СВ. Св. Кирил и методий docs -> Рискови фактори на тютюнопушенето Изтегляне 3.79 Mb. Сподели с приятели:
|
