Доклад за наблюдение на изпълнението на Регионалния план за развитие на Северен централен район (2014-2020)

През 2014 г. реализираните приходи от нощувки в сферата на туризма в Северния централен район са 24 555 762 лв., което спрямо страната представлява едва 2,46 %, в т.ч. от чужденци – 0,93 %. Развитието на туризма в района е колебливо, като и броят на средствата за подслон и броят на реализираните нощувки варират в широки граници в периода 2009-2014 г. В сравнение с 2013 г. нарастването на приходите от нощувки е 2,72 %, като през годините се наблюдава и намаляване на приходите. Посочените данни показват, че безспорно големият туристически потенциал в СЦР остава нереализиран.

Вътрешнорегионалните различия по отношение на туризма продължават да са ясно откроени, като област Велико Търново остава водеща по изграденост на туристическата база, реализирани леглодни и приходи от нощувки, следвана от област Габрово.

Текущата демографска ситуация в страната се характеризира с продължаващо намаляване и застаряване на населението и задържащо се високо равнище на общата и детската смъртност. Като положителни тенденции през 2014 г. могат да се отбележат увеличаването на броя на живородените деца и нарастващата средна продължителност на живота на населението.

По данни на НСИ, към 31.12.2014 г. населението на България е 7 202 198 души, което представлява 1,4 % от населението на ЕС-28 и нарежда страната на 16-то място по брой на населението, непосредствено след Австрия (8 507 хил. души) и преди Дания (5 627 хил. души).

Демографската структура и тенденциите от последните години в Северен централен район са подчертано негативни. В годините след преброяването от 1985 г. населението постоянно намалява. Демографското развитие на района като цяло следва общата негативна тенденция, характеризираща се с намаляване броя на населението, натрупване на население във високите възрастови контингенти, отрицателен механичен и естествен прираст.

По данни на НСИ към 31.12.2014 г., населението в Северния централен район наброява 825 536 души и спрямо 2013 г. (835 813 души) намалява с 10 277 души (1,23 %). И в шестте района от ниво 2 броят на населението през 2014 г. намалява спрямо 2013 г., като най-голямо е намалението в Северозападния район (1,6 %), а най-малко – в Югозападния (0,1 %). Северният централен район заема предпоследно пето място по този показател – 11,46 % от населението на страната за 2014 г., като изпреварва само Северозападния район (11,07 %).

И във вътрешнорегионален аспект за всички области в района е характерна тази тенденция на намаляване броя на населението. С най-голям брой население през 2014 г. остава област Велико Търново - 247 782 души (3,44 % от населението на страната и 30,01 % от населението на СЦР), а на последно място е област Силистра със 114 670 души.

За района е характерна и силна тенденция на отрицателен механичен прираст, която представлява другата основна причина за наблюдаваните негативни тенденции в промяната на броя на населението.

По отношение на половата структура на населението в Северния централен район, по данни на НСИ за 2014 г., преобладават жените, които са 51,3 % от населението (423 532 души). Този процент е близък до средните стойности за страната (51,38 %), което е породено най-вече от възрастовата структура на населението на територията на района, а именно фактът, че в процентно изражение възрастното население е над средните стойности за страната и е по-голяма средната продължителност на живота при жените.

През 2014 г. ситуацията на пазара на труда в страната се подобрява. Икономически активното население на възраст 15-64 г. е 3 308,7 хил. души през 2014 г. Коефициентът на икономическа активност за същата възрастова група е 69,0 % или с 0,6 процентни пункта по-висок спрямо 2013 г.

В регионален аспект с най-голям брой икономически активно население на възраст 15-64 г. през 2014 г. е Югозападният район (1 058,7 хил. души), следван от Южния централен (674,1 хил. души), а на последно място е Северозападният район (320,7 хил. души). Съответно и коефициентът на икономическа активност за възрастовата група 15-64 г. за 2014 г. е най-висок в Югозападния район (72,7 %) и Южния централен район (69,9 %), а най-нисък – в Северозападния район (64,2 %).

През последните няколко години се наблюдава намаление на броя на работната сила в СЦР. До голяма степен това се дължи от една страна на намалението на младите контингенти, които встъпват във възраст, позволяваща заемане на работно място, от друга – на емигриралата работна сила в посока чужбина или Югозападния район и от трета страна – на малкия брой имигрирала работна сила поради малкото възможности за работа, които се предлагат.

Коефициентът на икономическа активност на населението на 15-64 навършени години в Северния централен район през 2014 г. е 66,3 % – стойност под средната за страната (69,0 %), като в сравнение с 2013 г. нараства с около 0,6 процентни пункта.

Коефициентът на икономическа активност на населението на 15 и повече навършени години в СЦР е също със стойност под средната за страната и бележи незначително нарастване (с около 0,1 процентни пункта) в сравнение с 2013 г.

Във вътрешнотериториален аспект, през 2014 г. най-висок е коефициентът на икономическа активност в област Велико Търново (52,7 %), а най-нисък – в област Русе (48,3 %). В областите Велико Търново и Силистра се отбелязва увеличение спрямо 2013 г., в областите Габрово и Русе – намаление, а в област Разград – коефициентът остава без промяна, но като цяло във всички области в СЦР стойността на показателя е под средната за България (54,1 %). С по-близки коефициенти до този за страната са областите Велико Търново (52,7 %) и Габрово (52,3 %).

Коефициентът на заетост на населението на 15-64 години през 2014 г. се увеличава спрямо 2013 г. в пет от районите от ниво 2, с изключение в Югоизточния район, където намалява с 0,5 процентни пункта. Най-висок той е в Югозападния район (66,1 %), а най-нисък – в Северозападния район (55,0 %).

През 2014 г. равнището на заетост на населението на 15-64 години за Северния централен район е 57,4 %, дял по-нисък от средния за страната (61,0 %) и спрямо 2013 г. се увеличава с 1,9 процентни пункта. По този показател СЦР заема пето място в страната преди СЗР (55,0 %) и едно от последните места в ЕС-28 (64,9 %).

През 2014 г. коефициентът на заетост на населението на възраст от 20 до 64 навършени години (цел на стратегия „Европа 2020”) на ниво ЕС-28 е 69,2 % и нараства с 0,8 процентни пункта спрямо 2013 г. (68,4 %). За България коефициентът е 65,1 % за 2014 г. и нараства с 1,6 процентни пункта спрямо 2013 г. (63,5 %). По този показател България отстъпва с 4,1 процентни пункта от средната стойност за ЕС-28 (69,2 %).

Различията в броя на заетите и коефициента на заетост в отделните региони от ниво 2 в страната са относително постоянни. Те са резултат от въздействието на различни демографски и социално-икономически фактори. Най-висок е коефициентът на заетост на населението на възраст от 20 до 64 навършени години в Югозападния район – 70,1 %, което се дължи на социално-икономическото развитие на този регион, както и на местонахождението на столицата в него, а най-нисък в Северозападния район – 58,9 %.

През 2014 г. равнището на заетост на населението на 20-64 навършени години за Северния централен район е 61,8 %, което е по-ниско от средното за страната (65,1 %) и спрямо 2013 г. се увеличава с 1,9 процентни пункта.

Коефициентът на заетост на населението на 15 и повече навършени години за страната през 2014 г. е 48,0 % и се увеличава с 1,1 процентни пункта спрямо 2013 г. (46,9 %).

Стойността му е най-висока в Югозападния район – 53,3 % и е значително по-висока от тези в останалите райони от ниво 2. На последно място отново е Северозападният район (40,2 %) със съществената разлика от 13,1 процентни пункта.

През 2014 г. равнището на заетост за Северния централен район е 44,0 %, което е по-ниско от средното за страната (48,0 %). В сравнение с 2013 г. коефициентът се увеличава с 1,2 процентни пункта.

Във вътрешнорегионален план – с най-високо равнище на заетост се характеризират областите Габрово (48,1 %) и Велико Търново (46,5 %), а с най-ниско – област Силистра (38,4 %).