Доклад за наблюдение на изпълнението на Регионалния план за развитие на Северозападен район

За област Плевен по първа покана за проектни предложения. Приоритетна ос 2 „Опазване и подобряване на околната среда “ - 1 проект. Обща стойност на проекта: 2 671 200,00 Евро. Партньор: Дирекция на Природен парк "Персина“ Белене. Бюджет на партньора: 59 000,00 Евро. Проектът е приключил своето изпълнение;

По четвърта покана за проектни предложения: Приоритетна ос 2 „Опазване и подобряване на околната среда “ - 1 проект. Обща стойност на проекта: 2 204 901,00 Евро. Партньор: Дирекция на Природен парк "Персина“ Белене. Бюджет на партньора: 76 670,00 Евро. Проектът е в процес на изпълнение;

Обща стойност на изпълняваните проекти, в които участват партньори от област Плевен е 4 876 101, 00 Евро. Обща стойност на бюджетите на партньорите: 135 670, 00 Евро.

• 
  Разработване и прилагане на съвместни стратегии за опазване, съгласувани практики за управление и изграждане на обща корпоративна идентичност на река Дунав;
  
• 
  Прилагане DANUBEPARKS SEE/A/064/2.3/X (2009-2012 г.) по река Дунав. Защитените зони за първи път са систематично решени с общи предизвикателства и проблеми в широк мащаб;
  
• 
  Създаване на транснационални тематични работни групи, насърчаване на интензивен обмен на опит, разработване на транснационални стратегии и изпълнение на пилотни проекти за транснационално значене;
  

• 
  По втора покана за проектни предложения: Приоритетна ос 4 „ Развитие на транснационалните взаимодействия за зони на устойчив растеж“- Един проект. Обща стойност на проекта: 1 775 000,00 евро. Партньор: Областна администрация Враца Бюджет на партньора: 110 000,00 евро. Проектът е в процес на изпълнение.
  
• 
  По трета покана за проектни предложения: Приоритетна ос 4 „ Развитие на транснационалните взаимодействия за зони на устойчив растеж“- Един проект. Обща стойност на проекта: 3 680 826,33 евро. Партньор: Община Враца. Бюджет на партньора: 216 000,00 евро. Проектът е в процес на изпълнение.
  
• 
  По четвърта покана за проектни предложения: Приоритетна ос 1 „Подпомагане на иновациите и предприемачеството“- Един проект. Обща стойност на проекта: 2 458 271,19 евро. Партньори: Търговско-промишлена палата - Враца с бюджет: 201 303,00 Евро и Агенция за регионално и икономическо развитие - Враца (АРИР Враца) с бюджет: 105 566,53 евро. Проектите са в процес на изпълнение.
  

• 
  Повишаване и укрепване на капацитета на публичната администрация;
  
• 
  Да се предвидят и стратегически управляват последиците от демографските промени за растежа и сближаване на европейските региони и градове;
  
• 
  Засилване на младите изследователски идеи, благодарение на подкрепата на предприемачи с новаторски дух в сферата на хранително-вкусовата промишленост ;
  

• 
  По трета покана за проектни предложения: Приоритетна ос 4 „ Развитие на транснационалните взаимодействия за зони на устойчив растеж“- Един проект. Обща стойност на проекта: 3 224 653, 10 Евро. Партньор: Областна администрация Монтана. Бюджет на партньора: 87 078, 00 Евро. Проектът е в процес на изпълнение.
  

- Регионът на Югоизточна Европа е изправен пред съвкупност от демографски, миграционни и социални предизвикателства. Заедно с допълнителни аспекти като пол, възраст и териториална характеристика, те създават сложно предизвикателство за икономическото развитие и сближаване в избираемата област. Чрез съвместни, транснационални действия и прилагането на съответните специфични мерки страните участнички ще се справят с предизвикателствата.

Информация относно изпълняваните проекти по Оперативна програма „Югоизточна Европа“ 2007 – 2013 г. за област Видин към ноември 2013:

• 
  По първа покана за проектни предложения: Приоритетна ос 4 „ Развитие на транснационалните взаимодействия за зони на устойчив растеж“- Един проект. Обща стойност на проекта: 2 337 541,60 Евро. Партньор: Сдружение "Регионален агробизнес център - Видин„. Бюджет на партньора: 145 000,00 Евро. Проектът е приключил своето изпълнение.
  
• 
  По втора покана за проектни предложения: Приоритетна ос 4 „ Развитие на транснационалните взаимодействия за зони на устойчив растеж“- Един проект. Обща стойност на проекта: 1 351 889, 17 Евро. Партньор: Регионален агробизнес център - Видин. Бюджет на партньора: 112 982,77 Евро. Проектът е в процес на изпълнение.
  
• 
  По четвърта покана за проектни предложения: Приоритетна ос 3 „Подобряване на достъпността“- Един проект. Обща стойност на проекта: 2 371 030,65 Евро. Партньор: Областна администрация – Видин с бюджет: 140 526,80 Евро. Проектът е в процес на изпълнение.
  

• 
  Подобряване на условията за инвестиции в селските райони, директно справяне с различията в развитието между регионите на територията на Югоизточна Европа;
  
• 
  Разработване на обща маркетингова стратегия за увеличаване на инвестициите на културното наследство за създаване на нови институционални възможности и прилагане на иновативни модели за управление;
  
• 
  Намаляване на административните, социалните и икономическите бариери между културното наследство и потенциални инвеститори;
  
• 
  Разкриване на слабите нива на достъпност и лошото качество на транспортните услуги в Югоизточна Европа като основна пречка за по-нататъшното икономическо развитие и растеж в региона.
  

Информация относно изпълняваните проекти по Програмата за област Плевен:

По четвърта покана за проектни предложения: Приоритетна ос 1 „Иновация и икономика на знанието„- 1 проект. Обща стойност на проекта: 1 758 821,70 евро. Партньор: Областна администрация Плевен. Бюджет на партньора: 154 409,58 евро. Проектът е в процес на изпълнение. Приоритетна ос 2 „Околна среда и превенция на риска“- 1 проект. Обща стойност на проекта: 1 453 776,00 евро. Партньор: „Еврорегион Плевен - Олт“. Бюджет на партньора: 142 420,00 евро. Проектът е в процес на изпълнение. Обща стойност на изпълняваните проекти в които участват партньори от област Плевен - 3 212 597, 70 евро. Обща стойност на бюджетите на партньорите от област Плевен: 296 829, 58 евро.

Въздействие на изпълняваните проекти за местното развитие:

- Междурегионален обмен на опит в областта на сътрудничество/ партньорство между градските и селските райони;

- Идентифициране на различни видове градски-селски партньорства, както и регионалните иновационни системи (като се вземат предвид добрите практики);
- Подобряване на ефективността на регионалните и местни политики в областта на създаването на иновации в рамките на градските и селските райони партньорства;

- Подобряване на регионалните устойчиви транспортни политики чрез повишаване на познанията и разбирането на пълния потенциал на интелигентните транспортни системи (ИТС) решения и начини да ги разположи;

- Подпомагане на развиващите се региони и нейните индивидуални регионални планове да бъдат интегрирани в общ план.

Информация относно изпълняваните проекти по програма ИНТЕРРЕГ IVC за област Враца:

По първа покана за проектни предложения: Приоритетна ос 1 „Иновация и икономика на знанието„- 1 проект. Обща стойност на проекта: 1 513 780,10 евро. Партньори: Търговско промишлена палата Враца с бюджет: 84 540,75 евро и Областна администрация Враца с бюджет: 84 540,75 евро. Проектът е приключил своето изпълнение. Приоритетна ос 2 „Околна среда и превенция на риска“- 1 проект. Обща стойност на проекта: 3 454 245,00 евро. Партньор: Община Враца. Бюджет на партньора: 148 880,00 Евро. Проектът е приключил своето изпълнение.

По четвърта покана за проектни предложения: Приоритетна ос 1 „Иновация и икономика на знанието„- 1 проект. Обща стойност на проекта: 1 710 000,00 евро. Партньор: Агенция за регионално и икономическо развитие. Бюджет на партньора: 133 000,00 евро. Проектът е в процес на изпълнение. Приоритетна ос 2 „Околна среда и превенция на риска“- Един проект. Обща стойност на проекта: 1 513 667,05 евро. Партньор: Община Враца. Бюджет на партньора: 95 950,00 евро. Проектът е в процес на изпълнение.

Обща стойност на изпълняваните проекти, в които участват партньори от област Враца -

8 191 692, 15 евро. Обща стойност на бюджетите на партньорите: 546 911, 50 евро.

• 
  Повишаване на конкурентоспособността на регионите и малките и средни предприятия в ЕС в областта на участие в тръжни системи в ЕС;
  
• 
  Насърчаване обмена, споделянето и трансфера на политически опит, знания и добри практики в областта на управление на градската среда;
  
• 
  Подобряване ефективността на политиките за регионално развитие, насочени към адаптиране на екологично устойчивите стратегии в областта на транспорта, по-специално за управление на градската среда;
  
• 
  Подобряване ефективността на регионалните и местни политики за развитие на партньорите, подкрепящи конкурентоспособността в производството на текстил и облекло и в полза на превръщането на местните традиционни области в глобалните иновационни мрежи;
  
• 
  Насърчаване и укрепване на режима за устойчив градски транспорт, като универсален и конкурентен, което изтъква потенциала за използване на електрически превозни средства.
  

По първа покана за проектни предложения: Приоритетна ос 1 „Иновация и икономика на знанието„

- 1 проект. Обща стойност на проекта: 1 362 874,39 евро. Партньор: „Регионален Агробизнес Център-Видин/ РАБЦ“ с бюджет: 67 800,00 евро. Проектът е приключил своето изпълнение.

Въздействие на изпълнявания проект за местното развитие:

- Подобряване ефективността на политиките за регионално развитие чрез засилване на ролята и участието на местните и регионалните власти и гражданското общество в увеличаване равнището на заетост чрез проучване на параметрите, в които вземат активно участие в местния пазар на труда и начините за създаване на повече и по-добри работни места на местно равнище.

Мерките, попадащи в обхвата на специфичните цели на Приоритет 2 „Повишаване конкурентноспособността на регионалната икономика” се финансират по ОП „Регионално развитие” 2007-2013 г., ОП „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика” 2007-2013 г., ОП „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013 г., ОП „Административен капацитет” 2007-2013 г. и Програмите за териториално сътрудничество 2007-2013 г.

По ОП „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика” 2007-2013 г. към изпълнението на Приоритет 2 са насочени 169 проекта, на обща стойност 136 812 187 лв. (ИСУН, май 2014 г.). Проектите ще допринесат за внедряване на нови иновативни продукти, осигуряване на възможност за устойчиво развитие на фирмите, за повишаване конкурентоспособността на предприятията в района на българския и международните пазари, предоставянето на качествена продукция, технологична модернизация, повишаване на производствения капацитет и др.

На територията на Северозападен район са приключили 85 проекта на обща стойност 81 352 944 лв. В процес на изпълнение са 44 проекта на обща стойност 55 459 243 лв.

На областно ниво разпределението на проектите е следното:

• 
  област Плевен – 59 бр. на обща стойност 39 928 320 лв.
  
• 
  област Враца – 38 бр. на обща стойност 24 061 568 лв.
  
• 
  област Ловеч – 32 бр. на обща стойност 24 885 383 лв.
  
• 
  област Монтана – 32 бр. на обща стойност 35 897 696 лв.
  
• 
  област Видин – 8 бр. на обща стойност 12 039 221 лв.
  

• 
  „Внедряване на гама компактни ръчни електроинструменти” - подготовка за доставка на специализирано оборудване. Общата стойност на проекта е 5 466 752 лв., с място на изпълнение община Ловеч.
  
• 
  “Производство на иновативен продукт - оловно - кисели акумулаторни батерии AGM технология (абсорбиращ гласмат) за електрически системи - "хибрид" (батерия - дизел генератор; батерия - соларни панели; батерия - вятърен генератор), работещи при температури на околната среда по-високи от 40 С”. Общата стойност на проекта е 5 305 079 лв., с място на изпълнение област Монтана.
  
• 
  „ГЛОБЪЛ ЕНЕРДЖИ” - Доставка, монтаж и пускане в експлоатация на плосък слънчев колектор и на енергийно ефективно производствено оборудване. Общата стойност на проекта е 4 199 230 лв., с място на изпълнение област Плевен.
  
• 
  „Развитие на научноизследователската, развойна и обучителна дейност в Медицински Университет-Плевен чрез закупуване на високотехнологично оборудване за роботизирана хирургия” с бенефициент Медицински университет – Плевен. Общата стойност на проекта е 3 923 109 лв., с място на изпълнение област Плевен.
  
• 
  „Повишаване на конкурентоспособността на „Витавел” АД чрез внедряване в производство на нови и иновативни продукти”. Общата стойност на проекта е 3 860 523 лв., с място на изпълнение община Ловеч.
  

Стойността на безвъзмездната помощ на сключените договори по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” за Северозападен район е 62 458 380,38 лв. от общата стойност на договорите 64 541 057,58 лв.

Сключените договори по области в Северозападен район са на стойност както следва:

 Видин - 74 броя на стойност 10 493 545,37 лв.;

 Враца - 132 броя на стойност 14 827 200,75 лв.;

 Ловеч – 71 броя на стойност 8 581 004,17 лв.;

 Монтана – 96 броя на стойност 12 975 725,81 лв.;

 Плевен – 151 броя на стойност 17 663 581,48 лв.

Видин на стойност 4 347 183,02 лв.;

 Враца на стойност 4 249 737,28 лв.;

 Ловеч на стойност 1 853 698,62 лв.;

 Монтана на стойност 4 236 001,63 лв.;

 Плевен на стойност 5 203 205,64 лв.

Сключените договори в процес на изпълнение по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” за Северозападен район към декември 2013 са 192 броя на стойност 28 739 890,39лв. Стойността на безвъзмездната помощ е 28 142 119,79 лв.



Фигура 14. Договори в процес на изпълнение по ОП „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013г. по области в Северозападен район


Стойността на договорите в процес на изпълнение по области в Северозападен район: Видин на стойност 5 270 861,67 лв., Враца на стойност 5 875 467,43 лв., Ловеч на стойност 3 336 588,92 лв., Монтана на стойност 5 343 056,86 лв. и Плевен на стойност 8 913 915,51 лв. Към декември 2013 г. изпълнение на процедури за директно предоставяне на средства по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013г. в Северозападен район са 20 725 броя включени в заетост лица. За област Видин – 3 065, област Враца – 4 734, област Монтана - 3 543, област Плевен – 7 245 и област Ловеч - 2 138. Броят на включените в обучение с ваучери безработни лица на територията на района са 16 378. За област Видин - 2 549, област Враца - 3 022, област Монтана - 2 836, област Плевен - 6 690 и област Ловеч - 1 281.

Броят на включените в обучение с ваучери заети лица на територията на района е 16 107. За област Видин -2 503, област Враца – 2 965, област Монтана - 2 799, област Плевен – 6 580 и област Ловеч – 1 260. Завършилите обучение заети лица на територията на района са 14 886 броя. За област Видин -1 233, област Враца – 3 855, област Монтана – 2 960, област Плевен – 4 285 и област Ловеч – 2 553.

Като напредък по Специфична цел 2.1 „Модернизиране и развитие на бизнес инфраструктурата и технологично обновление”, може да бъде отчетен и чрез реализация на проекти по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2007 - 2013г. по следната схема: BG051PO001-1.2.01 “Насърчаване стартирането на проекти за развиване на самостоятелна стопанска дейност – Компонент 1”. Предвидено е безработни лица с ясна идея да започнат стопанска дейност и да бъдат подпомогнати в развитието й, чрез ползването на специализирани обучения и услуги. Дейностите по операцията са разделени в 3 компонента. По Компонент 1 е проведено проучване за установяване на нагласата сред безработните, след което е предоставено обучение за придобиване на предприемачески, управленски и бизнес умения. По тази схема са подадени 2 612 брой заявления за обучение; 2 074 - брой включени в обучение лица; 2 020 - брой завършили обучение лица; 881 - брой подадени заявления за консултиране; 669 - броя включени в консултиране лица; 626 - брой завършили консултиране лица.

Като напредък по изпълнението на Специфична цел 2.2 „Развитие на туризма и подобряване на туристическите услуги” могат да се посочат следните проекти:

По ОП „Регионално развитие” 2007-2013 г. към май 2014 г. са договорен 26 проекта за подобряване на туристическата инфраструктура и междурегионален обмен на добри практики и сътрудничество в областта на туризма. Бенефициенти по проектите са Министерство на културата, общини от Северозападен район и НПО.

Реализацията на проектите допринася за насърчаване обмена на добри практики в развитието и управлението на туризма на местно ниво, за осигуряване на нови работни места и увеличение възможностите за устойчиво развитие, за развитието на конкурентоспособни туристически атракции, които ще привлекат нови потоци български и чужди туристи и по този начин ще допринасят за нарастване на приходите от туризъм. Развитието на културно-историческите забележителности ще се превърнат в туристически атракции от локално и национално значение и ще се създадат партньорства, подпомагащи балансираното, хармонично и устойчиво развитие.

Приключилите проекти през 2013 г. са три: Възстановяване на сградата на "Кръстатата казарма" (Етнографска експозиция) и изграждане на прилежаща инфраструктура, гр. Видин; Развитие на туристическата атракция "Тектонски гребен Калето"; „Историята, културата и природата - туристическите атракции на община Мездра”. Проектите са на обща стойност 5 883 352,63 лв. от които 5 614 299,69 е безвъзмездна финансова помощ.

Принос за изпълнението на Специфична цел 2.2 „Развитие на туризма и подобряване на туристическите услуги” имат и договорените проекти по Програма за развитие на селските райони 2007-2013 г. – мярка 313 „Насърчаване на туристическите дейности”. Към 28.03.2014 г. са договорени общо 34 бр. проекти с обща сума на договорената субсидия 8 714 551,78 лв., от която са изплатени общо 4 435 678,72 лв. Целите на мярката са за насърчаване на растежа на доходите и създаването на заетост в селските райони чрез подпомагане развитието на интегриран селски туризъм и разнообразяване и подобряване на туристическата инфраструктура, атракциите и съоръженията за посетители в селските райони.

• 
  „Подобряване на туристическата инфраструктура в община Белоградчик, с цел развитие на интегриран селски туризъм” Общата стойност на проекта е 282 986лв.
  
• 
  „Изграждане на посетителски център за експониране на етнографското наследство и природните забележителности на община Ружинци”, като стойността на проекта е 260 474 лв. без ДДС.
  
• 
  „Еко пътека и туристически посетителски център, кв. Заножене гр. Вършец и с. Спанчевци на обща стойност 261 374 лв. По проекта бе изграден летен амфитеатър на градския парк по алеята, водеща до местността „Иванчова поляна”. Съоръжението е с открита сцена и амфитеатър с дървени пейки, с места за около 200 посетители. Предназначено е за лятно кино с прожекции на открито, както и на фестивали, прегледи, театрални постановки, концерти и други културни изяви.
  
• 
  “Обновяване на туристическата инфраструктура на град Троян, чрез създаване на атракционни зони в Музея на занаятите и изграждане на туристическа пътека” на обща стойност 36 458,52 лв. Проектът ще доведе до разнообразяване и подобряване на туристическата инфраструктура, атракциите и съоръженията за посетителите в община Троян.
  
• 
  „Изграждане на център за предоставяне на културни услуги - многофункционална сграда в гр. Троян”, на обща стойност 403 433,02 лв. Реконструкция на двуетажна монолитна сграда и закупуване на оборудване и обзавеждане.
  
• 
  „Обновяване на туристическата инфраструктура на община Троян, чрез изграждане на информационен пункт и съоръжения за посетители” на обща стойност 35 819,37 лв. Проектът ще допринесе за подобряване на информационното обслужване на туристите в община Троян и превръщане на централната част на града в атрактивно място за почивка;
  
• 
  „Изграждане на информационно-културен център в град Троян”, на обща стойност 455 630,35 лв. Проектът предвижда преустройство и надстрояване на сграда общинска собственост и закупуване на оборудване, допринасящи за подобряване на достъпа до културни и свързаните със свободното време и отдиха услуги;