Доклад за наблюдение на изпълнението на Регионалния план за развитие на Северозападен район
Изтегляне 1.43 Mb.
|
 МИНИСТEРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО
Главна дирекция „Стратегическо планиране на регионалното развитие и административно-териториално устройство” Отдел „Стратегическо планиране и координация на регионалното развитие в Северозападен район” Годишен доклад за наблюдение на изпълнението на Регионалния план за развитие на Северозападен район (2007-2013 г.) за 2011 година 
юни 2012 г. СЪДЪРЖАНИЕ: ГОДИШЕН ДОКЛАД ЗА НАБЛЮДЕНИЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА РЕГИОНАЛНИЯ ПЛАН ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕВЕРОЗАПАДЕН РАЙОН ЗА 2011 г. Въведение ………………………………………………………………………………….….…7 1. Общи условия за изпълнението на Регионалния план за развитие на Северозападен район. Социално-икономически условия и тенденции и политики за развитие на национално, регионално и местно ниво. ....................................................................................9 2. Постигнат напредък по изпълнението на целите и приоритетите на Регионалния план за развитие на Северозападен район въз основа на индикаторите за наблюдение. .................17 3. Действия, предприети от Регионалния съвет за развитие на Северозападен район с цел осигуряване на ефективност и ефикасност при изпълнението на регионалния план за развитие. ......................................................................................................................................45 3.1. Мерките за наблюдение и създадените механизми за събиране, обработване и анализ на данни...........................................................................................................................48 3.2. Преглед на проблемите, възникнали в процеса на прилагане на регионалния план за развитие през съответната година, както и мерките за преодоляване на тези проблеми…………………………………………………………………………………….......48 3.3. Мерките за осигуряване на информация и публичност на действията по изпълнение на регионалния план за развитие...........................................................................48 3.4. Мерките за постигане на необходимото съответствие на регионалния план за развитие със секторните политики, планове и програми........................................................49 3.5. Мерките за прилагане принципа на партньорство................................................49 3.6. Резултатите от извършени тематични оценки или оценки за специфични случаи към края на съответната година.................................................................................................50 4. Заключения и предложения за подобряване на резултатите от наблюдението ................50
II. Изпълнение на мерките за наблюдение и контрол при прилагане на Регионалния план на за развитие на Северозападен район (2007-2013), съгласно становище по ЕО № 3 -2/2005 г. на Министъра на околната среда и водите ...………………..……………….……66 СПИСЪК НА ИЗПОЛЗВАНИТЕ СЪКРАЩЕНИЯ
ВЪВЕДЕНИЕ Настоящият Годишен доклад за наблюдението на изпълнението на Регионалния план за развитие на Северозападен район за 2011 г. е изготвен на база на действащото национално законодателство за регионално развитие (чл.86, ал.1 от Правилника за прилагане на Закона за регионалното развитие). Годишният доклад за наблюдението на изпълнението на Регионалния план за развитие на Северозападен район е разработен от териториалното звено на Министерство на регионалното развитие и благоустройството в Северозападен район, в изпълнение на чл.21 и чл.86 от Правилника за прилагане на Закона за регионалното развитие. Докладът е изготвен на основата на информацията и данните, свързани с прилагането на системата от индикатори за наблюдение и съдържа информация за:
Наблюдението на Регионалния план за развитие се извършва с цел постигане на ефективност и ефикасност на изпълнението му, както и за оптимизиране и подобряване на стратегическото планиране, програмирането, управлението и ресурсното осигуряване на регионалното развитие. Основната цел на настоящия Годишен доклад за наблюдението на изпълнението на Регионалния план за развитие на Северозападен район е да представи общата картина на изпълнението на РПР на СЗР през 2011 г. и да подобри координацията на интервенциите за регионално и местно развитие, подпомагани с национални средства и със средства от Европейския съюз. Специфичните цели, които се преследват са дефинирането на изводи и препоръки относно необходимите действия по наблюдението и оценката на плана; необходимите действия на областните и общинските административни структури и Регионалния съвет за развитие на Северозападен район с цел постигането на напредък по изпълнението на Регионалния план за развитие до края на програмния период; ефективно прилагане на принципа на партньорство с всички заинтересовани страни и подобряване на дейността по осигуряване на информация и публичност на плана. Годишният доклад се основава на последни официални данни на Националния статистически институт и сравнителни данни на Евростат за регионите в ЕС. Използвана е информация от тримесечните справки за изпълнението на оперативните програми на територията на района, предоставена от представителите на Управляващите органи на оперативните програми в Регионалния координационен комитет към Регионалния съвет за развитие на Северозападен район, информация от годишните доклади за изпълнение на общинските планове за развитие за 2011 г., както и данни публикувани в Информационната система за управление и наблюдение на структурните инструменти на Европейския съюз. Годишният доклад за наблюдението на изпълнението на Регионалния план за развитие осигурява информация за изготвяне на междинната и последващата оценка на Плана, а резултатите от наблюдението се отчитат при изпълнението на Националната стратегия за регионално развитие. Срокът за разработване и внасяне на Годишния доклад за обсъждане и одобряване от Регионалния съвет е 30 юни на всяка следваща календарна година (чл.86, ал.3 от ППЗРР). 1. ОБЩИ УСЛОВИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА РЕГИОНАЛНИЯ ПЛАН ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕВЕРОЗАПАДЕН РАЙОН Социално-икономически условия и тенденции Икономическото и социално развитие на Северозападен район изостава по основните социално-икономически показатели спрямо останалите райони в страната и районите в Европейския съюз. По брой на населението, икономически потенциал и произведен БВП районът е на последно място в страната. През последните години населението на района намалява с бързи темпове, основно под влиянието на застарялата му възрастова структура, което определя и ниската му раждаемост. Северозападният регион е изправен пред решаването на сложни проблеми – тежка демографска ситуация- висока отрицателна стойност на естествения прираст, влошена възрастова структура и ниска покупателна способност на населението, недостиг на работна сила, запазване на тенденцията за трайни трудови миграции, малкия обем на инвестициите и лошото състояние на транспортната и техническата инфраструктура. ● Социални показатели Броят на населението на Северозападен район през 2011 г. (данни на НСИ) наброява 836 601 души. Демографската ситуация в района е изключително неблагоприятна, тъй като само през 2011 г. общият брой на населението е намаляло с 50 310 души, спрямо предходната 2010 г. Населението на района се отличава с относително висока миграционна подвижност, което се дължи на неблагоприятната стопанска ситуация в територията му. Таблица 1. Основни данни за Северозападен район към 31.12.2011 г.
Източник: Национален статистически институт Северозападният район се запазва като район с най-ниска гъстота на населението спрямо останалите 5 района (43.87 д/кв.км) при средна стойност за страната 66.01 д/кв.км. Коефициента на раждаемост през 2011 г. в СЗР е 8.6‰, при средна стойност за страната 9.6‰, което нарежда района на предпоследно място по този показател преди Северен централен район (8.4‰). Наблюдава се тенденция на увеличение на раждаемостта в района с 0.2‰ спрямо предходната 2010 г. (8.4‰). Областите Плевен и Видин се очертават като своеобразни полюси. По данни на НСИ за 2011 г. най-много раждания са отчетени в област Плевен – 2 412 бр., а най-малко в област Видин – 763 бр. Наблюдава се тенденция на увеличение на коефициента на смъртност през 2011 г. в Северозападен район спрямо 2010 г. с 0.4‰. Коефициента на смъртност измерен в района през 2011 г. е 19.4‰, при средна стойност за България 14.7‰. Вариацията на стойността на коефициента за останалите райони от ниво 2 е в диапазона 13.2‰ (за Югозападен район) - 16.4‰ (за Северен централен район). На областно ниво най-висок е коефициента в област Видин – 22.7‰, което е и най-високата стойност спрямо останалите райони от ниво 3. Естественият прираст на населението в Северозападен район през 2011 г. е отрицателен – (-10.8‰), като тази стойност е най-висока спямо останалите райони от ниво 2 и е два пъти по-висока от средната стойност за страната (-5.1‰). Данните на НСИ за 2011 г. на ниво области отчитат най-висока отрицателна стойност на естествения прираст в област Видин (-15.2‰), следвана от област Монтана (-12.3‰). Останалите области Враца, Ловеч и Плевен са с коефициент на естествен прираст под средната стойност за Северозападен район. Единствено в област Враца се наблюдава минимално намаление на естествения прираст спрямо 2010 г. с (-0.4‰). Ниската раждаемост, високата смъртност, ниската средна продължителност на живота, миграционните потоци са причина за поддържането на отрицателен естествен прираст в СЗР. Застаряването на населението е процес с дълбоки последици за пазарът на труда и пенсионната система, икономиката и финансите. Каталог: static -> media -> ups -> articles -> attachments attachments -> График за провеждане на първите заседания на Регионалните съвети за развитие attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството attachments -> Република българия министерство на регионалното развитие и благоустройството attachments -> Изисквания при устройството на зоните за стрелба на открито спортно стрелбище извън урбанизирани територии за динамична стрелба attachments -> Институции и административна уредба на средновековна българия attachments -> 9 декември 2005 11. 30 – 11. 45 Откриване на дискусията attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството наредба № рд-02-20-6 от 19 декември 2016 г Изтегляне 1.43 Mb. Сподели с приятели:
|