Доклад за наблюдение на изпълнението на регионалния план за развитие на южен централен район за 2010 г



страница3/6
Дата25.01.2018
Размер0.98 Mb.
#51478
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6

Таблица 1. Брой сключени договори по ОП, съфинансирани от фондове на ЕС по области в ЮЦР.

Източници за финансиране

Област

Пловдив

Област Пазарджик

Област

Смолян

Област Кърджали

Област

Хасково


Общо

ОП „Регионално развитие”

20

19

17

8

5

69

ОП „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика”

45

17

5

7

7

81

ОП „Развитие на човешките ресурси”

22

28

21

16

16

103

ОП „Околна среда”

21

12

12

1

8

54

ОП „Административен капацитет”

5

3

4

-

2

14

ОП „Транспорт”

-

-

-

-

1

1

Програма за развитие на селските райони

16

-

2

12

12

42

Други

10

-

2

-

7

19

Общо

139

79

63

44

58

383

През 2010 г. на територията на ЮЦР по ОПРР стартира изпълнението на два големи проекта: “Лот 27: Рехабилитация на път ІІІ-866 Смолян - Михалково – Кричим, на път IІІ-8641 Пампорово - /Смолян - Стойките/ и на път ІІІ-8681 Рудозем - Смилян, област Смолян” и “Лот 25: Рехабилитация на път ІІ-37 Батак – Доспат от км 185+486.78 до км 211+137.82, Области Пазарджик и Смолян” на обща стойност 56 618 883 лв. След приключване на проектите към 2012 г. жителите на общините Смолян, Кричим, Рудозем, Батак и Доспат ще получат висококачествени транспортни услуги, което ще подобри качеството на живот и ще създаде нови възможности за повишаване на регионалната конкурентоспособност и устойчиво развитие. От подобрен транспортен достъп ще се ползват и всички транзитно преминаващи през територията на посочените общини.

По ОПРКБИ през 2010 г. се реализират 81 проекта. Един от най-мащабните проекти се изпълнява на територията на община Рудозем “Повишаване на конкурентоспособността на “Рубелла бюти” АД, чрез внедряване на модерно технологично оборудване” на обща стойност 1 728 043 лв. Целта на проекта е да се повиши производствения капацитет на фирмата, което ще доведе до разкриване на нови работни места в община Рудозем.

По ОП „Развитие на човешките ресурси” (ОПРЧР) са сключени 103 проекта с бенефициенти от ЮЦР. В област Смолян през 2010 г. стартира изпълнението на проект «Дневен център за възрастни хора - Мадан» на стойност 151 342 лв. След приключване на проекта към 2012 г. се очаква в община Мадан да бъде предоставена качествена и устойчива социална услуга за възрастни хора, която да подобри качеството им на живот. В област Пловдив през 2010 г. се реализира проект “Кризисен център за жени, жертви на домашно насилие, трафик и насилствена проституция” с общ бюджет 131 820 лв. Очаква се кризисният център да допринесе за преодоляването на последиците, произтичащи от домашното насилие, трафика и насилствената проституция и да даде възможност на жените да постигнат пълния си потенциал в живота, чрез осигуряване на 24-часова спешна помощ, достъп до необходимите ресурси и услуги за жени в кризисни ситуации в града и региона на Пловдив.

На територията на ЮЦР се реализират 54 проекта по ОПОС. От тях с най-висок бюджет през 2010г. се реализира проект “Комплексно пречистване водите на гр. Сопот чрез реконструкция и модернизация на канализационните мрежи и съоръжения, подмяна на амортизирана водопреносна мрежа, изграждане на нов резервоар на питейна вода и основен водопровод, свързващ го с водоснабдителната мрежа на гр. Сопот, строителство на ПС за питейна и битово-отпадни води с довеждащи колектори – етап 1. Изграждане на ПСОВ на община Сопот” на стойност 18 112 200 лв..

По ОПТ през 2010г. в прецес на реализация е проект „Електрификация и реконструкция на жп линията Свиленград – Турска граница”.

По Програмата за развитие на селските райони (ПРСР) през 2010 г. се рeализират 42 проекта, като на територията на община Калояново се изпълняват 6 проекта на обща стойност 9 572 966 лв.

В периода до 2009г. по програма ФАР са изпълнени значителен брой проекти за укрепване на капацитета и подпомагане изграждането на регионални и местни партньорства за развитие. Осъществена е техническа помощ за подготовка на проекти в областта на опазване на водите и биоразнообразието от двете страни на границата България – Гърция.

По програма ФАР е изпълнен Рамков договор за осигуряване на техническа помощ за проект "Защита от наводнения от басейните на реките в пограничния регион България-Турция”.

По грантова схема за трансгранични инициативи на пазара на труда до 2009г. са сключени 29 договора за строителство, услуги и доставки. По съвместен фонд за малки проекти България – Гърция са сключени 12 договора и България – Турция 11 договора. По пилотна интегрирана инвестиционна схема за мерки за регионално развитие са сключени 31 договора.

По предприсъединителна програма ИСПА, като финансов инструмент за инвестиции в областта на околната среда към месец декември 2010г. на територията на района е изградена ГПСОВ в община Пазарджик. През 2010г. е завършено изграждането и на ПСОВ Хасково. „Пречиствателна станция за отпадни води в гр. Димитровград и гр. Хасково” са част от проекта “Пречиствателни станции за отпадъчни води в басейна на река Марица”, който се финансира от Европейската инвестиционна банка по програма ИСПА. Целта е подобряване функционирането на канализационните мрежи, с което да се намали замърсяването на р. Марица и нейните притоци, както и да се намали замърсяването в пограничните райони на България с Гърция и Турция, включително Егейско море. Пречиствателната станция за отпадъчни води в гр. Хасково е проектирана на база прогнозираните данни за 2020 г., когато се очаква да пречиства отпадъчни води на 98 667 екв. жители. Изграждането на ПСОВ Хасково осигурява качествено пречистване на градските отпадъчни води съгласно Европейската Директива за пречистване на градски отпадъчни води 91/271 EEC. Не на последно място благодарение на технологията на пречистване с удължена аерация, използвана в ПСОВ Хасково, нивата на азот и фосфор ще бъдат намалени с около 80 %.

За изготвянето на настоящия доклад информация за проектите, финансирани със средства от общинските бюджети е предоставена от някои общини на територията на ЮЦР. По предоставената информация от общините през 2009г. и 2010г. са реализирани 61 проекта със средства от общинските бюджети за рехабилитация на пътни отсечки и подобряване на градската среда в населените места на обща стойност 29 601 042 лв.

Едни от значимите проекти, реализирани със средства от общинските бюджети са изграждането на автогара в гр. Крумовград и изграждането на гробищен парк в община Лъки. Поради ограничения ресурс, с който разполагат общините дейностите през годината са съсредоточени в ремонт и възстановяване на пътни настилки в населените места и подобряване на градската среда чрез озеленяване и изграждане на площадки.

От реализацията на посочените проекти, въпреки ограничените финансови средства се облагодетелства цялото население на района, както и всички гости и посетители на дадената територия.

За 2010 г. не се отчита конкретно изпълнение на проекти в подкрепа на въвеждане на ВЕИ, но наличието на потенциал за развитието на такива в района показва, че през следващите години предстои по-ефективно изпълнение в подкрепа на специфична цел 2.2. от РПР - „Развитие на техническата инфраструктура, ВиК мрежи, енергийни мрежи, третиране на отпадъците”.

Подобряването на степента на изграждане и качеството на пътната мрежа в региона ще изиграе ключова роля за подобряване на регионалната достъпност. Това от своя страна ще създаде необходимите условия за повишаване в значителна степен на стопанските връзки между икономическите центрове в региона и в национален план. Степента на изграждане и експлоатационното състояние на елементите на транспортната инфраструктура, са важна предпоставка за привличането на инвестиции в района.

В изпълнение на втори приоритет от РПР за подобряване на транспортната инфраструктура към декември 2010г. по ОПРР са сключени 23 договора, а по ОПТ се реализира 1 проект - „Електрификация и реконструкция на жп линията Свиленград – Турска граница”. В изпълнение на мерките за подобряване на ВиК мрежите и системата за депониране и преработване на отпадъци по ОПОС, ИСПА и ФАР се реализират 60 проекта.

Инфраструктура е ключов фактор, определящ развитието на бизнеса и икономическия напредък на територията на ЮЦР, чрез изграждане на предпоставки за използване на конкретните географски условия и ресурсите на изградените стопански традиции. За да се реализират дейностите в изостаналите планински и гранични райони на ЮЦР, както и решаването на местни стопански и трудови проблеми, е необходимо най-напред да се развие местната инфраструктура. Реализираните проекти за подобряване на транспортната инфраструктура допринасят за по-добра достъпност на населението и бизнеса до стоки и услуги за осигуряване на социално-икономическото развитие, както и по-бързото и сигурно пътуване на населението.

Изпълнението на проекта „Електрификация и реконструкция на жп линията Свиленград - Турска граница” също оказва положително влияние върху развитието на района. За реализация на дейностите по проекта е създадена заетост сред местното население. Очаква се да се увеличи пътнико - потока след завършване на проекта и с това да допринесе за по-голяма икономическа активност на населението и бизнеса.

Чрез реализацията на проектите по ИСПА се осигурява качествено пречистване на градските отпадъчни води съгласно Европейската Директива за пречистване на градски отпадъчни води 91/271 EEC. Чрез изграждането на ПСОВ в басейна на река Марица се подобрява функционирането на канализационните мрежи, с което ще се намали замърсяването на р. Марица и нейните притоци, както и замърсяването в пограничните райони на България с Гърция и Турция, включително Егейско море.


ПРИОРИТЕТ ІІІ. Подобряване на социалната инфраструктура

Основната цел на приоритета е да се повиши качеството на социалната инфраструктура, чрез дейности насочени към подобряване на човешките ресурси, изразени в инвестиции в човешки капитал, модернизация на материално-техническата база и подобряване гъвкавостта на пазара на труда.

За наблюдение изпълнението на приоритет 3 са използвани следните индикатори:


В системата на образованието на територията на ЮЦР през 2010г. са включени 6 147 общообразователни училища, 21 специални училища, 156 училища по изкуствата, 4 435 професионални гимназии (ІІІ степен професионална квалификация) и 1 690 професионални гимназии и професионални училища (ІІ степен професионална квалификация), а университетите и специализираните висши училища са 5, разположени само в Пловдив. Предоставянето на образователни услуги и осигуреността с високопрофесионално и специализирано образование за нуждите на регионалната икономика са на нива, близки до средните показатели за страната. През последните години в сферата на образованието протича реформа, чиято цел е да направи училищата по-привлекателни и с повече възможности за младите хора чрез подобряването на инфраструктурата.

По линия на оперативна програма „Регионално развитие” за периода 2007-2009г. са подписани и се изпълняват 21 броя проекти, целящи подобряване на образователната инфраструктура. Чрез извършваните дейности по посочените проекти се подобрява състоянието на образованието и се въвеждат мерки за енергийна ефективност в 64 образователни институции в района. Като резултат от реализацията на проектите се повишава привлекателността на образователните институции. Това от своя страна ще спомогне за намаляване на дела на преждевременно напусналите училище. Общата стойност на подписаните договори по двете схеми за подобряване и обновление на образователната инфраструктура е 43 973 317,37 лв., а периода за изпълнение на тези проекти е до 24 месеца. Реализирането им ще допринесе за изпълнение на заложените цели в приоритет 3 на РПР.



  • Брой медицински заведения с подобрена инфраструктура

Системата на здравеопазването в ЮЦР е сравнително добре развита и покрива нуждите от здравна помощ на населението, в съответствие със стандартите за страната. Болничната помощ разполага с 70 болнични заведения с капацитет общо 10 113 легла към 31.12.2009г. при 9 718 легла към 31.12.2008 г. по данни на НСИ. На ниво области разпределението на услугите в системата на здравеопазването е сравнително равномерно при задоволително качество на болничната и извънболничната помощ. В периферните и отдалечените населени места се усеща недостиг на специализирани здравни услуги при недоизграждане или липса на съответната медицинска база и оборудване.

По ОПРР се предвижда подкрепа за реконструкция, обновяване и оборудване на държавни лечебни и здравни заведения в градските агломерации. През 2010 г. се реализира проект „Осигуряване на достъпна и рентабилна инфраструктура на Медицински университет - Пловдив чрез подобряване на енергийната ефективност на сградите и модернизация на библиотечно-информационния център” на стойност 2 959 403 лв. С реализацията на проекта ще се повиши качеството на обучение и подобряване на образователната инфраструктура в Медицински университет – Пловдив.



  • Брой на местата в заведенията за социални услуги

Социалните услуги в ЮЦР разполагат с относително добре развита мрежа от заведения и дейности за социални услуги. Не достигат медико-социалните услуги, предоставяни в специализирани заведения извън обичайната домашна среда, особено за възрастни хора и за деца и младежи с физически или умствени затруднения, което предполага по-значими инвестиции за подобряване, рехабилитация или доизграждане на мрежата от стационарни социални заведения в района.

През 2010г. по ОПРР са подписани 5 договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за подобряване на социалните услуги на обща стойност 9 880 772,59 лв, с които ще се подобри състоянието на 9 сгради на социални заведения – домове за деца, лишени от родителски грижи и домове за стари хора. За подобряване и модернизация на инфраструктурата на Дирекции „Бюро по труда” Пловдив, Пазарджик, Първомай, Пещера, Велинград и Карлово се реализира проект по ОПРР, който трябва да приключи в края на 2011г. Със завършването му ще се подобри качеството на предлаганите услуги от посочените институции и градската среда в населените места.

След приключване на всички дейности по посочените проекти може да бъде отчетен реален напредък по този индикатор.


  • Обекти на културата с подобрена инфраструктура

В ЮЦР библиотеките с библиотечен фонд над 200 000 бр. са 8 по данни на НСИ за 2009г. Библиотеките запазват своето място на значими културни институции за района. Функциониращите театри на територията на района за 2009г. са 12, като броят им е намалял - 13 бр. за 2008 г.

ЮЦР следва общата тенденция за страната като на територията на района са се увеличили музеите от 33 за 2008г. на 35 за 2009г. Функциониращите кина в ЮЦР през 2009 г. са 14. Необходимо е подобряване на инфраструктурата на обектите на културата, което ще допринесе за това да станат по-привлекателни.

По линия на ОПРР през 2010 г. се реализира проект „Създаване и популяризиране на културно-историческия продукт в община Ракитово чрез адаптация на „Палеонтологично находище – с. Дорково” като туристическа атракция и социализация на културен паметник крепост „Цепина” на стойност 2 109 384 лв. По ПРСР през 2010 г. в ЮЦР се реализират 2 проекта на обща стойност 383 754 лв. По Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство /ФМ ЕИП/ на територията на района се реализират 2 проекта на обща стойност 2 287 271,86 лв.

По ФМ ЕИП на територията на района се реализират 2 проекта “Реконструкция на Онбашиевата къща като част от Национален музсей “Васил Левски” в Карлово и популяризиране на живота и делото на Васил Левски като част от Европейското културно наследство” и “Античен стадион на Филипопол – опазване, рехабилитация и градската реновация” на обща стойност 2 287 271,86 лв.



  • Създадени и възстановени зелени площи в градските агломерации

По ОПРР на територията на района през 2010г. се изпълняват 3 проекта за подобряване на градската среда на обща стойност 56 847 638,22 лв. Община Първомай реализира проект за обновяване на градската среда в общината и подобряване условията за отдих на населението на стойност 828 400 лв., чрез който се подобряват условията за отдих на цялото население в община Първомай. В община Кърджали в процес на реализация е проект за изграждане на парк Арпезос на стойност 8 704 368,18 лв, от който ще се облагодетелства местното население, както и всички гости и посетители на града. За подобряване на градската среда и възстановяване на зелени площи община Раковски е в процес на реализация проект „Подобряване на физическата и жизнена среда в гр. Раковски” на стойност 3 198 758,81 лв.

По ПРСР, мярка 322 „Обновяване и развитие на населените места” на територията на района през 2010г. се изпълняват 12 проекта на обща стойност 12 973 300 лв. Създадени и възстановени са зелени площи в общините Свиленград, Брезово, Ардино и Крумовград. Община Кирково е в процес на реализация на 7 проекта за благоустрояване и изграждане на площади в населени места в общината. От реализацията на посочените проекти ще бъде облагодетелствано цялото население в общината. Община Хисаря реализира 2 проекта за подобряване на градската среда със средства от общинския бюджет на стойност 300 498 лв.

През 2010г. инвестициите в района за подобряване на социалната инфраструктура са по линия на ОПРР. Подписани са 33 договора по програмата за предоставяне на безвъзмездна финансова. В област Смолян се реализират 7 проекта за прилагане на мерки за енергийна ефективност в общинската образователна инфраструктура и 1 проект “Подобряване на условията за живот в Дома за стари хора в с. Фатово, домовете за възрастни с психични разстройства в селата Ровино и Петково и в Дневния център за деца и възрастни с увреждания „Звънче”, гр. Смолян”. В област Кърджали се изпълняват 4 проекта за подобряване на сградния фонд на образователни институции в общините Ардино, Крумовград, Кърджали и Момчилград. На територията на област Хасково се реализират 4 проекта, от които с най-голям общ бюджет е проекта на община Димитровград за прилагане на мерки за енергийна ефективност в общинската образователна инфраструктура на стойност 3 088 217 лв. В област Пазарджик се реализират 10 проекта, като най-значим се откроява проекта “Повишаване на качеството на образование в гр. Пазарджик, чрез осигуряване на съвременна образователна среда в пет училища” на обща стойност 5 535 383 лв. По ОПРР през 2010 г. в област Пловдив се изпълняват 9 проекта. В община Асеновград се реализира “Основен ремонт на общинска образователна инфраструктура за прилагане на мерки за повишаване на енергийна ефективност” на стойност 5 345 403.63 лв.

По проект „Красива България” община Хасково е завършила проекта „Ремонт на Дом за стари хора, местност Кенана”.

По Социално инвестиционен фонд се реализира 1 проект на община Ивайловград “Преустройство на втори етаж на Общинска болница в Дом за стари хора” на стойност 260 000 лв. и 1 проект на община Крумовград “Топлоизолация и подмяна на дограма на сградата, подмяна на горивните инсталация в СОУ “Васил Левски” на стойност 592 154 лв.

През 2010 г. е приключил изпълнението на проект “Ремонт на църква “Св. Иван Рилски” с. Тюркмен” финансиран чрез Междуведомствената комисия за възстановяване и развитие.

По програма INTERREG ІV С се реализира един проект „Winnet 8”, в който община Пловдив е партньор.

По ОПРЧР в изпълнение на приоритет 3 на РПР се реализират 101 договора. Реализирането им ще допринесе за изпълнение на заложените цели в приоритет 3 на РПР. След приключване на всички дейности по посочените проекти може да бъде отчетен реален напредък в изпълнение на този приоритет.


ПРИОРИТЕТ ІV. Укрепване на институционалния капацитет на регионално и местно ниво за подобряване процеса на управление и подпомагане на инициативи за регионално и местно развитие

Този приоритет има за цел да допринесе за местното и междурегионално развитие, чрез създаването и подпомагането на инвестиционни инициативи, свързани с местна собственост и намиране на решения на конкретни регионални проблеми.

За наблюдение изпълнението на приоритет 4 са използвани следните индикатори:


  • Дял на общините в района, прилагащи мерки за териториално сътрудничество

От 57 общини на територията на района, 25 (44 %) прилагат мерки за териториално сътрудничество. В разпределението по области се откроява единствено област Пазарджик, на територията на която има само 1 община, прилагаща мерки за териториално сътрудничество - община Пазарджик. Това се дължи на невъзможността на общините от област Пазарджик да кандидатстват по програмите за трансгранично сътрудничество. На територията на област Хасково 9 общини от общо 11 прилагат мерки за териториално сътрудничество, като към настоящият момент са 28 мерки. На територията на област Кърджали 4 общини от общо 7 прилагат мерки за териториално сътрудничество. В област Смолян всички общини прилагат мерки за териториално сътрудничество. На територията на област Пловдив само община Пловдив реализира 2 проекта по териториално сътрудничество.

Прилагането на мерки за териториално сътрудничество от общините в района създава условия за обмяна на добри практики с други райони и общини от съседни страни. Реализирането на посочените мерки за териториално сътрудничество създава необходимите условия и предпоставки за изпълнение на приоритет 4, специфична цел 4.2 от РПР - „Развитие на трансграничното, междурегионалното и транснационалното сътрудничество”. Общините Баните, Брезово и Марица изпълняват проекти за обмяна на ноу-хау и усвояване на добри практики в областта на ВЕИ.


1   2   3   4   5   6




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница