СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 3 „Подобряване качеството на живот и развитие на екологичната инфраструктура”

Специфична цел 3.1 „Подобряване на водоснабдителната и канализационната инфраструктура”

Специфична цел 3.2 „Подобряване системата за управление на отпадъците и затваряне на нерегламентираните сметища”

Специфична цел: 3.3 „Изграждане на системи за предотвратяване на риска”

При определяне на напредъка по Приоритет 3 са използвани следните индикатори:

● Разходи за опазване и възстановяване на околната среда (хил. лева)

Докато за периода 2005-2008 г. разходите за опазване и възстановяване на околната среда в СЦР нарастват със 73 672 хил. лв. (от 38 993 хил. лв. на 112 665 хил. лв.), то през периода 2009-2010 г. се наблюдава спад с 4 134 хил. лв. (от 68 271 хил. лв. през 2009 г. на 64 137 хил. лв. през 2010 г.), който е свързан с влиянието на световната икономическа и финансова криза. Същата неблагоприятна тенденция се наблюдава и на национално ниво за периода 2009-2010 г. – намаляване на разходите с 6 786 хил. лв. (от 1 280 563 хил. лв. през 2009 г. на 1 273 777 хил. лв. за 2010 г.). По този индикатор Северен централен район остава на последно място през 2010 г. с едва 5,04 % принос в националните разходи за опазване на околната среда. Най-големи разходи за опазване на околната среда през 2010 г. са направени в област Велико Търново (31,68 % от разходите в СЦР), следвана от областите Русе (29,95 %), Силистра (16,83 %) и Разград (15,08 %), а най-малки разходи са направени в област Габрово (6,46 %).

● Дял на населението, обслужено от водоснабдителната мрежа (%)

По този индикатор, СЦР заедно с ЮИР е на второ място в сравнение с останалите райони от ниво 2 - с 99,7 % дял на обслуженото от водоснабдителната мрежа население, по-висок от средния за страната – 99,1 % през 2010 г. Наблюдава се нарастване на индикатора с 0,5 процентни пункта спрямо предходната 2009 г.
● Дял на населението, обслужено от канализационна мрежа (%)

По този индикатор СЦР продължава да заема предпоследно място в сравнение с останалите райони в България с 61,2 % обслужено население при средна стойност за страната - 70,6 %. През 2010 г. индикаторът е нараснал с 0,4 процентни пункта в сравнение с предходната година, докато за страната нарастването е с 0,2 процентни пункта.

Приключен е проект „Изграждане на канализационна мрежа към ПСОВ гр. Главиница” на община Главиница на обща стойност 7 631 488,86 лв., с финансиране по ОП „Околна среда” 2007-2013 г. за периода 2008-2012 г., като е подобрено качеството на живот на 1 545 жители на гр. Главиница или 0,18 % от населението на СЦР. Продължава изпълнението на проекти за доизграждане и подобряване на инфраструктурата за отпадъчни води на територията на общините Велико Търново, Горна Оряховица (с. Първомайци), Габрово (в гр. Габрово) и Лозница (в гр. Лозница).

● Дял на населението, обслужено от пречиствателни станции за отпадъчни води (%)

По този индикатор в СЦР се наблюдава задълбочаваща се тенденция на изоставане на района спрямо останалите райони от ниво 2 в България. От предпоследно място през 2009 г., Северният централен район вече заема последно място през 2010 г. с едва 27,5 % обслужено население, като стойността му остава значително по-ниска от средната за страната - 47,6 %. През 2010 г. индикаторът е нараснал с 2,7 процентни пункта в сравнение с предходната година, като нарастването за страната е с 2,4 процентни пункта.

Изградена е и е въведена в експлоатация на 27.12.2011 г. Пречиствателна станция за отпадъчни води в град Русе на стойност 22 857 429,93 евро, в рамките на долупосочения „Интегриран воден проект на град Русе” по Програма ИСПА, с капацитет за 240 000 еквивалент жители на база прогнозни данни за 2030 г. С функционирането на ПСОВ – Русе ще се подобрят хигиенните характеристики на река Дунав, ще повиши качеството на живот на населението на гр. Русе (149 134 души или 17,47 % от населението на СЦР) и ефективността при използването на водните ресурси. През 2011 г. започна изпълнението на проект за изграждане на ПСОВ за отпадъчни води - гр. Трявна и довеждащ колектор към нея.

Като напредък по последните три индикатора могат да се посочат следните проекти:

По Програма ИСПА:

√ „Интегриран воден проект на град Русе” с бенефициент Община Русе, област Русе на обща стойност по Финансов меморандум 46,8 млн. евро. Договорените средства са в общ размер на 58 364 851 евро, от които към 31.12.2011 г. са усвоени общо 55 648 288 евро или 95,35 % от договорените средства, по информация от Дирекция „Европейски инфраструктурни проекти” – МРРБ. По информация на Община Русе усвоените през 2011 г. средства са в размер на 30 702 339 лв. или 15 697 856,66 евро.

√ По процедура BG161PO005/08/1.10/01/02 „Подобряване и развитие на инфраструктурата за питейни и отпадъчни води” на територията на общините Велико Търново, Горна Оряховица, Габрово, Лозница и Главиница (приключен на 26.01.2012 г.) - общо 5 проекта на обща стойност 199 896 265,45 лв., като са извършени плащания в общ размер на 43 781 141,23 лв. или 21,90 % от договорените средства към 31.03.2012 г. по информация на представителя на УО на ОПОС, който е член на РКК към РСР на СЦР.

Облагодетелстваното население е 151 790 души или 17,79 % от населението на СЦР.

√ BG161PO005/10/1.11/02/16 „Подобряване и развитие на инфраструктурата за питейни и отпадъчни води в населени места с над 2 000 екв. ж. и в населени места с под 2 000 екв. ж., попадащи в градски агломерационни ареали” – към 31.03.2012 г. в оценка е проект „ПСОВ и довеждащ колектор гр. Свищов” и се изпълнява проект „Изграждане на ПСОВ за отпадъчни води - гр. Трявна и довеждащ колектор към нея“ на обща стойност 12 698 437,24 лв. От реализацията на двата проекта ще бъде облагодетелствано населението в градовете Свищов и Трявна – 39 159 души или 4,59 % от населението на района.

√ BG161PO005/08/1.30/01/01 “Техническа помощ за подготовка на инвестиционни проекти по приоритетна ос 1 на ОП „Околна среда 2007-2013 г.” за изграждане и реконструкция на канализационни системи, изграждане на ПСОВ и реконструкция и рехабилитация на водоснабдителни мрежи – общо 12 проекта в общините Силистра (с. Айдемир, с. Калипетрово и гр. Силистра), Иваново (с. Щръклево), Русе (гр. Мартен), Две могили (гр. Две могили), Бяла (гр. Бяла), Борово (гр. Борово), Кубрат (гр. Кубрат), Габрово (квартали на гр. Габрово), Елена (гр. Елена) и Горна Оряховица (с. Поликраище и с. Драганово) на обща стойност 13 327 503,12 лв., от които са изплатени общо 7 755 424,22 лв. или 58,19 % от договорените средства. От тях са приключени през 2011 г. общо 6 бр. проекти на стойност 9 174 640,00 лв., от които са извършени плащания в общ размер на 6 429 058,63 лв. към 31.03.2012 г. или 70,07 % от договорените средства. Те са за: изграждане на ПСОВ и частично изграждане и реконструкция на канализационните мрежи в с. Айдемир и с. Калипетрово в Община Силистра; изграждане на ПСОВ, доизграждане на канализационната мрежа и частична реконструкция на водопроводната мрежа в гр. Силистра; изграждане на канализационна мрежа и ПСОВ на територията на гр. Мартен, Община Русе; подобряване и развитие на инфраструктурата за питейни и отпадъчни води в гр. Две могили, Община Две могили; подобряване и развитие на инфраструктурата за питейни и отпадъчни води в гр. Бяла, Община Бяла; строителство и реконструкция на вътрешна В и К мрежа на гр. Кубрат и разширение на ПСОВ, за последващо кандидатстване за финансиране по Оперативна програма “Околна среда”. Облагодетелстваното население е 141 684 души или 16,6 % от населението на района.

√ BG161PO005/10/1.11/03/19 „Подготовка и изпълнение на проекти за подобряване и развитие на инфраструктурата за питейни и отпадъчни води в агломерации с над 10 000 екв. ж.” – в процес на изпълнение през 2011 г. са 3 проекта на стойност 79 584 229,77 лв. за подготовка на проекти за изграждане на ПСОВ, реконструкция и доизграждане на канализационна и водопроводна мрежа на градовете Дряново, Разград и Тутракан. От реализацията на проектите ще бъде облагодетелствано 5,78 % от населението на СЦР или 49 310 души.

В процес на изпълнение по мярка 321 „Основни услуги за населението и икономиката в селските райони“ са:

√ 2 бр. проекти за рехабилитация на общински пътища, реконструкция и подмяна на улични водопроводи в общините Тутракан и Две могили;

√ 3 бр. проекти за изграждане на канализация и пречиствателни съоръжения в селата Кесарево, Камен и Сушица, Община Стражица за общо 3 976 жители;

√ „Реконструкция на част от водопроводната мрежа на село Горно Абланово“, Община Борово на стойност 3 939 976,00 лв.;

√ „Реконструкция на част от водопроводната мрежа на село Екзарх Йосиф“, община Борово на стойност 3 728 876,00 лв.;

√ „Реконструкция на част от водопроводната мрежа на село Батин“, Община Борово на стойност 3 551 930,00 лв.;

„√ Реконструкция на част от водопроводната мрежа на с. Новград, Община Ценово, област Русе” с БФП в размер на 3 678 164,00 лв.;

√ „Реконструкция на част от водопроводната мрежа на с. Караманово, Община Ценово, област Русе” с БФП в размер на 4 973 392,00 лв.

● Изградени депа за битови отпадъци (бр.)

През 2010 г. броят на изградените депа за битови отпадъци в СЦР намалява със 73,17 % спрямо предходната година, поради организиране на сметосъбирането в четирите регионални депа за обезвреждане на битови отпадъци, предназначени да обслужват съседни общини. Делът на изградените депа за битови отпадъци в СЦР е 12,79 % от общия брой на депата в България и бележи спад с 16,71 процентни пункта спрямо предходната 2009 г.

По процедура BG161PO005/10/2.10/07/22 „Изграждане на регионални системи за управление на отпадъците в региони: Борово (Бяла, област Русе), Варна, Велико Търново, Габрово, Добрич, Костенец (Самоков), Левски (Никопол), Луковит, Панагюрище, Плевен, Разлог, Стара Загора и Ямбол” са в процес на оценка 3 бр. проекти по ОПОС за изграждане на регионални системи за управление на отпадъците в регионите Борово, Велико Търново и Габрово.

Приключен е проект „Рекултивация на сметище Сливо поле – кв. „Сливица“, гр. Сливо поле, Община Сливо поле“ на обща стойност 279 328,00 лв. от РБ, от които са усвоени 155 482,46 лв.

Изпълнява се проект „Закриване и рекултивация на съществуващо сметище в гр. Дряново, м. „Градището“, Община Дряново“ по Финансов меморандум 2000/BG/16/Р/РЕ/002 „Изграждане на пет регионални депа за твърди отпадъци в България – Монтана, Русе, Севлиево, Силистра и Созопол“.

Усвоена е техническа помощ по програма ИСПА за изработване на проекти за закриване и рекултивация на 5 бр. нерегламентирани сметища на територията на Община Севлиево в селата Градница, Крушево, Агатово, Душево и старото градско сметище до с. Кормянско и през 2012 година предстои реализацията на тези проекти.

В процес на изпълнение е „Технически проект за рекултивация на съществуващо общинско депо, Община Завет“, финансиран по реда на ПМС № 209 от 20 август 2009 г. за осигуряване на финансиране за изграждането на регионални системи за управление на битовите отпадъци, на регионалните съоръжения за предварително третиране на битовите отпадъци и закриването на общински депа за битови отпадъци на стойност 458 219,00 лв. Предвижда се извършване на техническа и биологическа рекултивация на сметището в Община Завет.

● Дял на обслуженото население от системи за сметосъбиране (%)

Системата е добре развита в градовете, но не функционира ефективно в селата и поради тази причина все още са налични нерегламентирани сметища на територията на района. Стойността на индикатора за 2010 г. е 99,8 % за СЦР, като се запазва положителната тенденция да е над средната стойност за страната – 98,2 %. Наблюдава се трайно нарастване на индикатора, като за 2010 г. той е нараснал с 0,8 процентни пункта в сравнение с предходната година.

През периода 2009-2011 г. са изградени нови площадки за разполагане на съдове за разделно събиране на отпадъци от опаковки и са закупени съдове за битови отпадъци. В някои общини са подписани и се изпълняват договори за разделно събиране от крайните потребители, временно съхраняване и транспортиране на отпадъци от негодни за употреба батерии и акумулатори и отпадъци от излязло от употреба електрическо и електронно оборудване.

През отчетния период продължава изпълнението на 4 бр. проекти „Техническа помощ за подготовка на инвестиционни проекти по приоритетна ос 2 на ОП „Околна среда” 2007-2013 г.” за управление на отпадъците на регион Разград (приключен на 27.02.2012 г.), реконструкция и модернизация на съществуващо депо в Община Габрово и превръщането му в регионално и закриване и рекултивация на депа в общините Русе и Сливо поле (приключен на 28.10.2011 г.). Проектите са на обща стойност 3 026 862,40 лв., от които са усвоени 1 693 008,82 лв. или или 55,93 % към 31.03.2012 г.

Напредък по Приоритет 3 е сключването на договори и изпълнението на следните проекти:

По ОП „Регионално развитие” 2007-2013 г.:

√ 8 бр. проекти в подкрепа за подобряване на физическата среда в центровете на общините Горна Оряховица, Разград, Русе, Велико Търново, Габрово, Лясковец, Свищов и Севлиево;

√ 6 бр. проекти за изработване на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие на градовете Силистра, Габрово, Русе, Велико Търново, Разград и Свищов;

√ 5 бр. проекти за укрепване на свлачища в общините Русе, Велико Търново, Свищов, Габрово и Стражица на обща стойност 3 365 394,42 лв., от които БФП е 3 256 741,23 лв. и реално изплатените средства са 2 076 574,94 лв. или 63,76 % от нея към 31.03.2012 г. През 2011 г. е приключен проект за укрепване на активно свлачище при км 1+150 на път ІV – 5355 „ІІІ – 4082 Теменуга – Водно”, Община Стражица. Облагодетелстваното население от укрепването на свлачищата е 318 736 души или 37,35 % от населението на района.

√ 2 бр. проекти в подкрепа на дребномащабни мерки за предотвратяване на наводнения по поречието на река Янтра в град Габрово и за изграждане на инфраструктурни съоръжения по река Тревненска в гр. Трявна на обща стойност 1 979 127,26 лв. за периода 2011-2012 г. като БФП е 100 %. От изпълнението на двата проекта е облагодетелствано населението по поречието на река Янтра в общините Габрово, Дряново, Велико Търново, Лясковец, Горна Оряховица, Полски Тръмбеш, Бяла и Ценово, както и населението на Община Трявна – общо 266 863 души или 31,27 % от населението в СЦР.


По Програмата за развитие на селските райони 2007-2013 г.:

√ „Обновяване и развитие на населените места в Община Елена” за рехабилитация на обществени зелени площи – паркове и градини, детски площадки и съоръженията към тях на обща стойност 1 142 632,00 лв. по мярка 322 на ПРСР;

√ „Подкрепа за осигуряване на нови възможности за отдих и спорт в Община Трявна, чрез подобряване и изграждане на обществени спортни центрове” на обща стойност 6 256 185,60 лв. по Мярка 321 на ПРСР;

√ „Реконструкция на Централна градска зелена зона в гр. Дряново“ – подписан договор за финансиране на обща стойност 1 505 000 лв.;

√ „Първоначално залесяване на неземеделски земи на територията на Община Севлиево“ за залесяване на неземеделски земи и поддържане на иглолистни и широколистни култури в землищата на с. Крамолин и с. Сенник, Община Севлиево на обща стойност 72 110 лв., в процес на реализация по мярка 223 „Първоначално залесяване на неземеделски земи”;

√ Благоустрояване на централна градска част, гр. Завет, област Разград”, на стойност 938 294,00 лв., в процес на изпълнение по мярка 322;

√ „Благоустрояване на централна градска част – кв. 20 и част от кв. 13 по плана на с. Брестовене и благоустрояване на част от кв. 39 по плана на с. Острово”, Община Завет на стойност 1 493 640,00 лв., в процес на изпълнение по мярка 322;

√ „Основен ремонт на физкултурен салон – с. Острово, Община Завет“ на стойност 333 344,00 лв., в процес на изпълнение по мярка 321;

√ „Рехабилитация на улично осветление на територията на Община Сливо поле”, 2010-2013 г. на обща стойност 1 894 162 лв. по мярка 322. През 2011 г. приключи I етап от проекта – в селата Ряхово, Бабово, Бръшлен и гр. Сливо поле, където са подменени проводниците и съществуващите живачни лампи с енергоикономични;

√ „Изграждане на публично-частно партньорство „Рибарска група“ на територията на общините Сливо поле, Тутракан и Главиница“ - одобрена е от МЗХ Местна инициативна рибарска група „Тутракан-Главиница-Сливо поле“ и нейната стратегия за развитие, включваща мерки за опазване на биологичното разнообразие.

√ „Община Иваново - пространство на удобството и красотата. Подобряване на средата за живот в Община Иваново чрез обновяване на паркове и детски площадки в 8 населени места – Пиргово, Мечка, Божичен, Сваленик, Красен, Нисово, Тръстеник и Щръклево” на стойност 1 595 596 лв., от които през 2011 г. са усвоени 13 000 лв.;

√ За чиста околна среда“ – с. Борисово и с. Ряхово, Община Сливо поле на стойност 24 507,00 лв., приключен през 2011 г.;

√ „Проект за възстановяване, почистване и озеленяване на градинки в централните части на с. Белцов, Община Ценово, област Русе“ на стойност 9 750 лв., приключен през 2011 г.

По процедура „Опазване и възстановяване на биологичното разнообразие в Република България” се изпълняват 4 бр. проекти на обща стойност 5 609 125,97 лв., като БФП е 5 312 219,66 лв. и от нея са изплатени 1 832 867,90 лв. или 34,50 % към 31.03.2012 г.:

√ „Възстановяване на местообитание и биологичното разнообразие на територията на природен парк „Българка” в Община Габрово;

√ „Разработване на План за управление на Природен парк „Българка” в област Габрово;

√ „Ломовете - Център за опазване на скалогнездещите птици” в Община Иваново;

√ „Ограничаване на негативното влияние на инвазивните видове и възстановяване на естествени местообитания, чрез залесяване с местни видове в поддържан резерват „Сребърна” в Община Силистра.

При изпълнението на мерките по приоритет 3 „Осигуряване на здравословна и благоприятна жизнена среда на основата на устойчиво управление на околната среда” на Стратегическа цел 3 се отчита напредък, свързан с реализацията на проекти основно по ОП „Околна среда” 2007-2013 г., както и проекти по ОП „Регионално развитие” 2007-2013 г. и Програма за развитие на селските райони 2007-2013 г. Продължава изпълнението на проекти по специфичните цели на приоритет 3 за подобряване на водоснабдителната и канализационната инфраструктура, за подобряване на системата за управление на отпадъците и затваряне и рекултивиране на нерегламентирани сметища, за изграждане на дребномащабна инфраструктура и предотвратяване на свлачища, за подобряване на физическата среда в градовете и за опазване и възстановяване на биологичното разнообразие в района. През 2011 г. започна изпълнението на дребномащабни мерки за предотвратяване на наводнения по поречията на реките Янтра и Тревненска, с което ще се постигне превенция на риска от наводнения.
Приоритет 4 „Подобряване качеството на социалния капитал”

Специфична цел 4.1 „Адаптиране на политиките и системите за образование, обучение и заетост към пазара на труда”

Специфична цел 4.2 „Развитие на гражданското общество и укрепване на административния капацитет на институциите”

При оценката на изпълнението на Приоритет 4 са използвани следните индикатори:

● Коефициент на безработица (%)

Коефициентът на безработица в СЦР през 2011 г. е 12,9 % (бележи нарастване спрямо 2010 г. с 1,4 процентни пункта) и продължава да е по-висок от средния за страната (11,2 %).

● Коефициент на заетост (%)

През 2011 г. коефициентът на заетост за района е 41,5 % и отбелязва увеличение спрямо 2010 г. с 0,4 процентни пункта, но продължава да е със стойност под средната за страната (46,3 %).

● Относителен дял на населението на 30-34 навършени години с висше образование (% )(показател, включен в стратегия „Европа 2020”)

Докато за периода 2007-2010 г. се наблюдава тенденция на намаляване на относителния дял на населението на 30-34 навършени години с висше образование в СЦР с 3 процентни пункта (от 23,9 % през 2007 г. на 20,9 % през 2010 г.), то през 2011 г. индикаторът бележи нарастване с 0,7 процентни пункта спрямо предходната година (21,6 %). Въпреки това, стойността му продължава да е под средната за страната (27,3 %). И през 2011 г., СЦР остава на четвърто място в сравнение с останалите райони от ниво 2, преди СЗР (17,6 %) и ЮЦР (16,8 %).

● Относителен дял на рано напусналите образование и обучение (18-24 навършени години) (%)(показател, включен в стратегия „Европа 2020”)

В СЦР за периода 2007-2011 г. намалява относителният дял на рано напусналите образование и обучение с 2,9 процентни пункта (от 19,4 % на 16,5 %), но стойността на индикатора продължава да бъде по-висока от средната за страната – 12,8 % за 2011 г. По този индикатор СЦР се нарежда преди СЗР (16,8 %) и ЮИР (19,4 %), където относителният дял на рано напусналите образование и обучение е с най-високи стойности през 2011 г.

По последните два индикатора, свързани с изпълнението на Цел 4 от Стратегия „Европа 2020” на ЕС, е необходимо да продължи изпълнението на дейности, насочени към подобряване качеството на образователната инфраструктура, подобряване на транспортната достъпност до училищата и университетите и насърчаване на мрежи за обмяна на опит и добри практики между райони в ЕС.

● Брой на сключените договори за участие в програми и проекти по Структурните фондове

През 2011 г. на територията на СЦР се изпълняват общо 138 бр. проекти – 121 бр. проекти по ОП „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013 г., 11 бр. проекти по ОП „Административен капацитет” 2007-2013 г., 1 проект по ОП „Регионално развитие” 2007-2013 г. и 5 бр. проекти по ОП „Техническа помощ“ 2007-2013 г. От тях са приключени общо 7 проекта – 6 проекта по ОПРЧР и 1 проект по ОПАК.

● Брой проекти и инициативи за териториално сътрудничество (бр.)

През 2011 г. в СЦР се изпълняват общо 68 бр. проекти по програми за териториално сътрудничество, както следва:

√ 54 бр. договорени проекти по Програма за трансгранично сътрудничество Румъния -България 2007-2013 г. с партньори от СЦР.

√ 6 бр. проекти от СЦР по Оперативна програма за транснационално сътрудничество в Югоизточна Европа 2007 – 2013 г.;

√ 7 бр. проекти с партньори от СЦР по Оперативна програма за междурегионално сътрудничество „ИНТЕРРЕГ IVC”;

√ 1 бр. проект по Оперативна програма УРБАКТ II „Мрежа за градско развитие”.

По Приоритет 4 може да бъде отбелязан напредък по отношение развитието на капацитета на администрацията в Северния централен район, с цел постигане на ефективност и ефикасност на управлението.

По ОП „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013 г. през 2011 г. се изпълняват общо 121 бр. проекти в СЦР на обща стойност 15 606 723,62 лв. (БФП е 15 340 154,07 лв.) за периода 2008-2013 г., които допринасят за изпълнението на Приоритет 4. Реално изплатените средства са 9 881 297,41 лв. или 64,41 % от договорената БФП по програмата. Приключени са 6 бр. проекти с период на изпълнение 2009-2011 г. на обща стойност 1 203 578,16 лв., от които 1 160 302,59 лв. или 96,40 % са БФП, като са изплатени 1 142 703,25 лв. или 98,48 % от договорените средства по програмата, както следва:

√ „Работилница на мечтите” – шанс за защитена заетост и социално включване в общността“ с бенефициент Община Велико Търново, на обща стойност 294 772,90 лв.;

√ „Ателие за пачуърк“ с бенефициент Фондация „Милениум“ – Велико Търново, на обща стойност 297 055,59 лв.;

√ „Създаване на социално предприятие „Перално стопанство” с бенефициент Сдружение „Център за социални и здравни грижи”, област Велико Търново, на обща стойност 250 635,82 лв.;

√ „Създаване на Модел за Активиране на Работния потенциал чрез Трудови умения на лица с хронични психични заболявания в гр. Русе – Проект „СМАРТ” с бенефициент Център за консултиране и кратка терапия „Решения“ – Русе, на обща стойност 222 468,48 лв.;

√ „Новата квалификация - условие за ново качество на труд и живот“ с бенефициент „Строител“ ООД – Русе, на обща стойност 87 916,62 лв.;

√ „Оптимизиране и развитие на човешките ресурси във фирма БТБ България АД“ с бенефициент БТБ България АД, област Русе, на обща стойност 50 728,75 лв.

През 2011 г. е изграден център за социално консултиране и подкрепена заетост на лица от специализираните институции и са създадени 4 социални предприятия за обучение и подкрепа за създаване на заетост на хора с увреждания (106 души) и на лица, напускащи специализираните институции (40 души) в общините Велико Търново и Русе; чрез проведени обучения е повишена професионалната квалификация на заетите в „Строител“ ООД – Русе и са подобрени професионалните умения на заетия персонал на фирма БТБ България АД – Русе (111 лица). Продължава изпълнението на проекти за грижа в семейна среда на деца и възрастни с различни видове увреждания и самотно живеещи хора и за повишаване на професионалната квалификация и творческото развитие на заетите лица. Осигурени са грижи на 483 лица, в т.ч. деца и възрастни с различни видове увреждания и самотно живеещи хора - дейности „Личен асистент“, „Домашен асистент“ и/или „Домашен помощник” в общините Горна Оряховица, Стражица, Севлиево, Завет, Силистра, Русе, Борово, Бяла, Иваново, Сливо поле, Ценово и др., с които е осигурена подкрепа за социално включване и реализация на потребителите на тези социални услуги.

За развитие на човешките ресурси в аграрния сектор, през 2011 г. по Програма за развитие на селските райони 2007-2013 г. са проведени обучения по мерки 112 „Създаване на стопанства за млади фермери“ и 141 „Подпомагане на полупазарни стопанства в процес на преструктуриране“ на 45 души от Община Сливо поле.

Напредък по специфична цел 4.2 „Развитие на гражданското общество и укрепване на административния капацитет на институциите” на Приоритет 4, е изпълнението през 2011 г. на общо 11 бр. проекти в СЦР по ОП „Административен капацитет” 2007-2013 г. на обща стойност 4 661 629,38 лв.(100 % БФП), от които са изплатени 2 804 595,73 лв. или 60,16 % към 31.03.2012 г.

Приключен е един проект „Да управляваме заедно!“ с бенефициент Община Иваново на обща стойност 275 919,18 лв. Създадени са условия за постигане на оптимално и ефективно използване на публичните ресурси в общината чрез създаване на публично-частни партньорства (ПЧП), включително аутсорсинг. Анализирани са специфичните общински нужди и са повишени знанията и информираността на администрацията и бизнеса. Обучени са 30 служители от администрацията.

В процес на изпълнение през 2011 г. са проекти на областните администрации на областите Силистра и Габрово и общините Габрово, Полски Тръмбеш, Разград, Две могили и Русе за модернизиране на административното обслужване чрез развитие и предоставяне на качествени електронни услуги, за утвърждаване на партньорства със структурите на гражданското общество, както и за ефективна координация за стратегическо планиране и мониторинг на регионалното развитие.

По схема „Подкрепа за междурегионално сътрудничество и обмен на най-добри практики” по ОП „Регионално развитие” 2007-2013 г. продължава изпълнението на проекта „Културно-туристическо Развитие с Европейска Перспектива за Обновяване на Старите Твърдини „КРЕПОСТ” с бенефициент Сдружение „Клуб “Отворено общество” Велико Търново, за периода 2009-2011 г.

По Оперативна програма „Техническа помощ“ 2007-2013 г. през 2011 г. се изпълняват 5 проекта за изграждане и функциониране на 5 областни информационни центрове в градовете-областни центрове Велико Търново, Габрово, Русе, Разград и Силистра, с период на изпълнение 2011-2014 г. Проектите са на обща стойност 2 036 095,54 лв., като БФП е 100 % и са изплатени 454 688,81 лв. или 22,33 %. С реализирането на проектите ще се подобри капацитета на администрациите в СЦР и ще се повиши информираността на потенциалните бенефициенти за възможностите за финансиране по програмите, съфинансирани от Структурните и Кохезионния фондове и други финансови инструменти на ЕС. Ще се постигне по-добро усвояване на определените за България средства по оперативните програми, съфинансирани от европейските фондове и финансови инструменти.

По Програма за трансгранично сътрудничество Румъния - България 2007-2013 г. към 31.03.2012 г. са сключени договори общо по програмата за изпълнение на 115 бр. проекти на обща стойност 196 640 508,94 евро, от които от ЕФРР - 166 438 546,86 евро, национално съфинансиране - 25 494 495,87 евро и собствен принос – 4 733 378,75 евро, съгласно предоставена справка от представителя на ГД „Управление на териториалното сътрудничество“ в МРРБ - член на Регионалния координационен комитет към РСР на СЦР. Изпълнението на операциите по програмата е следното:

√ По приоритетна ос 1 „Достъпност” – 20 бр. проекти на обща стойност 82 637 126,85 евро, от които 69 795 316,31 евро от ЕФРР, 10 698 085,16 евро национално съфинансиране и 2 233 819,92 евро собствен принос;

√ По приоритетна ос 2 „Околна среда” – 23 бр. проекти на обща стойност 60 915 168,59 евро, от които 51 668 245,98 евро от ЕФРР, 7 909 383,68 евро национално съфинансиране и 1 337 538,93 евро собствен принос;

√ По приоритетна ос 3 „Икономическо и социално развитие” – 72 бр. проекти на обща стойност 53 088 213,50 евро, от които 44 974 984,57 евро от ЕФРР, 6 887 027,03 евро национално съфинансиране и 1 162 019,20 евро собствен принос.

За Северен централен район бюджетите на българските партньори (83 бр.) в договорираните проекти по Програмата за трансгранично сътрудничество Румъния – България 2007-2013 г. към 31.03.2012 г. са на обща стойност 26 003 432,63 евро, както следва:

• 
  област Силистра – общо 3 457 542,29 евро на 20 бр. партньори;
  
• 
  област Разград – общо 54 338,56 евро на 1 партньор;
  
• 
  област Русе – 16 692 210,80 евро на 50 бр. партньори;
  
• 
  област Велико Търново – общо 5 799 340,98 евро на 12 бр. партньори.
  

По Оперативна програма за транснационално сътрудничество в Югоизточна Европа 2007 – 2013 г. одобрените 6 бр. проекти за СЦР са на обща стойност 935 879,27 евро за българските партньори, от които 854 717,38 евро са БФП от ЕФРР.

През 2011 г. продължава изпълнението на проект „AUTOCLUSTER – Международна мрежа за коопериране на образователни и изследователски институции с под-доставчици и други представители на автомобилната индустрия” на Технически университет – гр. Габрово, в подкрепа на иновациите и предприемачеството в района.

За опазване и подобряване на околната среда принос имат изпълняваните проекти „WANDA - Управление на отпадъците при корабоплаването по река Дунав” на ИА „ППД” – Русе и „DANUBEPARKS – Мрежа от защитени територии по река Дунав – изграждане и прилагане на международна стратегия за опазване на природното наследство на река Дунав” на Дирекция на Природен парк „Персина”, МЗХ – Изпълнителна агенция по горите и Сдружение „Защитена местност „Калимок-Бръшлен”.

Подобряване на достъпността ще се постигне с изпълнението на проекта „NEWADA - Мрежа на администрациите на плавателния път на река Дунав” на ИА „ППД” – Русе.

Принос за развитието на устойчив туризъм има проекта „CultTour - културното наследство за устойчив туризъм“ на Община Велико Търново.

По Оперативна програма за междурегионално сътрудничество „ИНТЕРРЕГ IVC” изпълняваните 7 бр. проекти с партньори от СЦР са с бюджет 556 121,77 евро на българските партньори, от които 472 703,50 евро са БФП от ЕФРР. Проектите са по Приоритетна ос 1 „Иновации и икономика на знанието” и са в сферите на предприемачеството, околната среда и заетостта и човешките ресурси.

По Оперативна програма УРБАКТ II „Мрежа за градско развитие” се повишава ефективността на политиките за устойчиво интегрирано градско развитие в Европа. Принос има проекта с партньор община Две могили на обща стойност 31 380 евро.

При изпълнението на мерките по приоритет 4 „Подобряване качеството на социалния капитал” на Стратегическа цел 3 се отчита значителен напредък, свързан с изпълнението на проекти по ОП „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013 г., ОП „Административен капацитет” 2007-2013 г., ОП „Регионално развитие” 2007-2013 г., ОП „Техническа помощ“ 2007-2013 г., Програма за трансгранично сътрудничество Румъния-България 2007-2013 г. и други програми за териториално сътрудничество. Подобряват се условията за адаптиране на системите за образование, обучение и заетост към пазара на труда, както и за развитие на гражданското общество. Осигурена е подкрепа на хората в неравностойно положение за подобряване на условията им за живот и за реализация. Предприети са действия за повишаване на капацитета на администрацията в Северен централен район. Подобрени са уменията на местните власти и са придобити нови знания на базата на междурегионалното сътрудничество.

Изпълнението на мерките по приоритети 3 и 4 на Стратегическа цел 3 се определя като най-активно, тъй като по всички специфични цели се реализират конкретни проекти. Констатиран е значителен напредък в изпълнението на мерките по двата приоритета, което обуславя наличието на потенциал за изпълнение на Стратегическа цел 3 в рамките на програмния период до 2013 г.

Финансовият принос на оперативните програми за изпълнението на четирите приоритета на РПР на СЦР през 2011 г. е представен на Фигура 1.


Фигура 1: Финансов принос на оперативните програми по приоритети на РПР на СЦР през 2011 г. (млн. лв.)

Финансовият принос на 7-те оперативни програми (ОПРР, ОПРКБИ, ОПРЧР, ОПТ, ОПОС, ОПАК, ОПТП), поотделно и общо за развитието на Северен централен район през 2011 г. е представен на Фигура 2.

Данните показват, че най-голям е размера на договорените финансови средства по ОПОС (43,61 %) и ОПРР (36,67 %), следвани от ОПРКБИ (8,82 %), ОПТ (7,8 %), ОПРЧР (2,17 %), ОПАК (0,65 %) и ОПТП (0,28 %).

По отношение на дела на усвоените средства по договорените проекти по оперативните програми, най-голяма е усвояемостта по ОПРЧР – 64,41 % от договорената БФП по програмата, следвана от ОПАК – 60,16 %, ОПРР – 32,01 %, ОПРКБИ – 22,92 %, ОПТП – 22,33 %, ОПОС – 17,54 % и ОПТ – 11,47 %.

Договорените средства по изпълняваните през 2011 г. проекти, средно на човек от населението на СЦР са 843,94 лв./човек, от които БФП е 792,68 лв./човек и са реално изплатени 192,46 лв./човек от нея (24,28 %). Най-много инвестиции са договорени по ОПОС – 368,08 лв./човек и по ОПРР – 309,47 лв./човек, като концентрацията на ресурсите по тях е най-голяма. Следват ОПРКБИ с договорени средства в размер на 74,47 лв./човек, ОПТ – 65,79 лв./човек, ОПРЧР – 18,29 лв./човек, ОПАК - 5,46 лв./човек и ОПТП – 2,39 лв./човек.

Най-голям размер средства са изплатени по ОПРР – 96,48 лв./човек и ОПОС – 64,52 лв./човек. Следват ОПРЧР – 11,58 лв./човек, ОПРКБИ – 9,74 лв./човек, ОПТ – 6,33 лв./човек и ОПАК – 3,29 лв./човек и ОПТП – 0,53 лв./човек.




Фигура 3: Финансов принос на оперативните програми с вложени инвестиции на човек от населението в Северен централен район през 2011 г. (лв./човек)