Доклад за напредъка на Общинската стратегия за развитие на социалните услуги община Гълъбово (2011-2016)



страница1/3
Дата10.02.2018
Размер419.74 Kb.
#57120
ТипДоклад
  1   2   3
Констативен доклад за напредъка на Общинската стратегия за развитие на социалните услуги – община Гълъбово (2011-2016)
1. Въведение

Основна задача на междинния преглед на напредъка и актуализацията на общинските /областна стратегии е подобряване на мрежата от услуги, въз основа на планиране на предстоящите задачи през 2013 година при постигнат консенсус между заинтересованите страни за наложителните промени, които ще доведат до актуализация на стратегиите за следващия период на изпълнение.

Задачите на доклада целят отговори на следните въпроси:

1. Дали всички набелязани приоритети продължават да са актуални при текущата ситуация / три години след периода на оценка на потребностите;

2. Има ли приоритети, които вече минават на заден план ;

3. Дали се очертават приоритети, които по различни причини са били пропуснати или пренебрегнати в общинските / областната стратегии и доколко се налага те да бъдат взети под внимание през втория период на изпълнение на стратегията.

4. Кои са видимите дефицити в съответствие с идентифицираните потребности на рисковите групи и планираната интервенция. Какво е постигнато / какво не е постигнато и защо.

5. Каква е степента на риска при изпълнението на националните стратегически приоритети, например за деинституционализацията на деца в България;

6. Има ли интервенции, които създават рискове за следването на избраните приоритети;

7. Кои са критично важните услуги/ дейности, които трябва да се подсигурят през предстоящите две години, за да се доближим в максимална степен до целите на стратегията.



Организационно-подготвителната работа бе извършена от експертите в общинската администрация. Обсъждането, консултирането, съгласуването на обсъжданите решения бе осъществено от Обществения съвет по социално подпомагане към Общински съвет-Гълъбово, където са представени както съществуващите услуги, така и организации на някои от групите в риск. Предварително до всички участници в процеса на обсъждане бе изпратено писмото на областния управител и приложените към него материали. След попълване информацията в аналитичната част на доклада от съответните институции и услуги материалът отново бе предоставен за запознаване и анализиране. Обсъждането, дискусиите, представяне на становища и позиции и в резултат извеждането на решенията за необходимите по-нататъшни стъпки по изпълнение и актуализиране на стратегията бе направено на заседание на обществения съвет на 19.11.2013 г.
2. Описание на постигнатия напредък в изпълнението на Общинската / Областната стратегия.

Показателите, заложени в общинската стратегия за развитие на социалните услуги са:

Основни индикатори за промяната в системата на социалните услуги:

  • Увеличена степен на териториално обхващане на рисковите общности и индивиди чрез развитие на услуги в общността за нуждаещи се хора и пръснати рискови групи от изолирани населени места върху 70% от територията на общината;

  • Намаляване на броя на изоставените деца с 20% годишно;

  • Повишен капацитет за управление на СУ на поне 15 представители на администрацията, дирекции социално подпомагане и персонал на доставчиците на услуги в община Гълъбово;

  • Инициирани и развити поне 1 услуга и/или мерки (проекти) за социално включване на уязвими общности и рискови групи.

Ключови качествени индикатори за успеха на осъществената интервенция по отношение на постигнатата промяна в ситуацията в община Гълъбово и ползите за рисковите групи в резултат от шестте години изпълнение на стратегията:

  • Осигурена подкрепа за поне 20% от уязвимите семейства и деца в община Гълъбово;

  • Предотвратена институционализация на 70% от децата в риск от изоставяне чрез подкрепа на семейството, настаняване при близки и роднини, приемна грижа, осиновяване;

  • Намаление с 80% на броя на децата, отглеждани в специализирани институции извън територията на община Гълъбово;

  • Намаление с 80% на отпадналите от училище деца;

  • Предоставени услуги и подкрепа на поне 50% от децата и младежите с рисково поведение;

  • Създаден капацитет за обхващане на поне 90% от децата с увреждания в община Гълъбово в услуги за медицинска и социална рехабилитация и/или в различни форми на дневна грижа;

  • Подобрени условия за самостоятелен живот в домашна среда на 20% от хората с увреждания – потребители на услугите домашен социален патронаж, домашен помощник, социален и личен асистент;

  • Осигурени услуги, подкрепа и грижи в домашна среда за поне 25% от старите хора в община Гълъбово с приоритетно обхващане на самотно живеещите в изолирани населени места извън общинския център;

  • Предотвратена преждевременна институционализация на най-малко 10 - 15 самотно живеещи стари хора чрез развитите услуги за грижа в домашна среда.


Направление 1: Превенция за деца и семейства в риск и деинституционализация на грижите за деца

Обща цел на направление 1. Да се подобри грижата за децата в семейството, като се предотврати появата и развитието на рискови фактори по отношение на децата и да се постигне максимално намаляване на броя на децата, отглеждани в специализираните институции.

Специфична цел 1.1. Да се намали изоставянето на деца и настаняването им в специализирани институции и да се подкрепи задържането им в биологичното семейство.


Данни за децата в риск(в документацията на ОЗД,)

Брой случаи 2010 / базов индикатор/

Брой нови

случаи 2011

Брой нови

случаи 2012

Брой нови

случаи 2013

1. Раждания на майки под 18 г. възраст

1

7

6

5

2. Брой нови случаи по превенция на изоставянето на деца от 0 до 3 год.

0

0

0

0

3. Брой издадени направления/ заповеди към Звено „Майка и бебе”

0

0

0

0

4. Успешно приключили случаи по превенция на изоставянето

0

0

0

0

5. Настанени деца в ДМСГД

2

0

0

1

6. настанени деца в ДДЛРГ

3

0

0

0

7. Настанени деца в ДДУИ

0

0

0

0

8. настанени деца в ДДФУ

0

0

0

0

През 2013г. броя на раждания на майки под 18 години намалява за разлика от предходните 2011 -2012г. В ДСП – Гълъбово се извършват консултации с малолетни и непълнолетни деца и техните законни представители, като същите се насочват към социални услуги, за тях се предприема мярка за закрила по ЗЗД, с цел превенция на бъдещи рискове.
о Мярка 1.1.1. Комплексна програма за първична превенция на изоставянето.

Програма за ранна превенция на деца (за деца от 0-3 години), включително на новородени деца на ниво родилен дом е предвидена да се разработи като част от дейностите на предвидения за разкриване(2012г.) ЦОП. Към момента услугата не е разкрита.


о Мярка 1.1.2. Развитие на мрежа от ЦОП за превенция на изоставянето и подкрепа на уязвими семейства в област Стара Загора;

Брой издадени направления/заповеди към ЦОП

2010 година

/Базов индикатор/

2011

година

2012

година

2013 година

1. Превенция на изоставяне

0

0

0

0

2. Подкрепа на уязвими семейства

0

0

0

0

3. Успешно приключили случаи с предотвратено изоставяне на дете

0

0

0

0

Мярката предвижда разкриване на нов ЦОП – гр. Гълъбово с капацитет 30 потребители, който трябваше да e започне работа през 2012 година и е насочена главно към потребителите от своята територия. Услугата може да обслужва клиенти от ниво първична превенция, ранна и последваща интервенция, до реинтеграция и след реинтеграционна подкрепа. Осигуряваната подкрепа за рисковите групи се осъществяват не само в самата сградата на ЦОП, но и на терен – мястото, домът където живеят ползвателите на услугата. Анализът потвърди стратегическото значение на тази услуга и необходимостта от пакета услуги, който предоставя, отговарящ напълно на потребностите на едни от най-застрашенате рискови групи в общината- децата в риск и техните семейства. Наличиният сграден фонд е силно ограничен, но имаме предложение за сграда. Необходимо е да се определят възможностите и средствата за преустройство и оборудване. Ще се търси проектно финансиране. Тъй като сме в края на програмния период възможности ще се търсят с проектни предложения през 2014г., Предлагаме промяна във времевия график - разкриването и стартирането на дейностите на услугата да се осъществи в края на 2014 год. - началото на 2015г.
о Мярка 1.1.3. Осигуряване на грижа при близки и роднини за изоставени и неглижирани деца;

Деца в риск

Общ брой към 31.12.2010 год. / базов индикатор/

Общ брой през 2011 год.

Общ брой през 2012 год.

Общ брой през 2013 год.

1. Настанени деца в семейство на роднини и/или близки

6

12

14

10

В ДСП – Гълъбово за посочения период броя на настанените деца в семейството на близки и роднини през 2010, 2011, 2012г нараства.
о Мярка 1.1.4. Услуги в подкрепа на осиновяването – провеждане на консултации и обучение на кандидат – осиновители; поддържащи обучения за одобрени кандидат – осиновители /ако е налично/; подкрепа и проследяване на осиновители и осиновени деца в следосиновителния период;

За периода 31.12.2010г. до 30.06.2013г. в ДСП – Гълъбово има подадени дванадесет заявления от кандидат осиновители. Всички семейства са минали обучение за кандидат – осиновители. Към настоящият момент девет от семействата са осиновили дете и тече двугодишния им период на наблюдение. Едно от семействата е осиновило две деца. Две семейства продължават да са вписани в регистъра на осиновяващи при условията на пълно осиновяване. Дванадесетото не е подало заявление след изтичане на двугодишния срок за вписване в регистъра на осиновяващи при условията на пълно осиновяване.


о Мярка 1.1.5. Развитие на Приемната грижа в област Стара Загора;

Приемни семейства

Общ брой към 31.12.2010 год. / базов индикатор/

Общ брой през 2011 год.

Общ брой през 2012 год.

Общ брой през 2013 год.

1. Доброволни приемни семейства

0

0

0

0

2. Професионални приемни семейства

0

1

0

2

ОБЩО

0

1

0

2




Деца, настанени в приемни семейства

Общ брой към 31.12.2010 год. / базов индикатор/

Общ брой през 2011 год.

Общ брой през 2012 год.

Общ брой през 2013 год.

1. Деца настанени в доброволни приемни семейства

0

1

0

0

2. Деца, настанени в професионални приемни семейства

0

2

0

6

ОБЩО

0

3

0

6

На територията на ДСП – Гълъбово за периода 31.12.2010 до 30.06.2013г има утвърдено едно приемно семейство. През 2011г. е вписано в Регистъра на утвърдените приемни семейства. На 16.05.2011г. са настанени две деца в семейството. Извършват се периодични наблюдения, от които е видно, че децата се развиват нормално и се отглеждат в благоприятна семейна среда.

В края на 2012г. е ДСП – Гълъбово е подадено заявление от кандидат – приемни родители. Същите са преминали обучение в Дирекцията през месеците февруари – март 2013г. На 12.07.2013г са утвърдени със заповед на директора на РДСП – Стара Загора. От 01.11.2013г с административна заповед на ДСП – Стара Загора в семейството са настанени две деца. На територията на община Гълъбово вече има две приемни семейства, в които са настанени по две деца и за тях се полагат адекватни грижи.


о Мярка 1.1.6. Общински програми и мерки за здравна профилактика и семейно планиране :

Проведени са беседи с подрастващите и млади хора за начините за предпазване от нежелана и ранна бременност, за опасностите, които крие ранната бременност за майката и бебето; за риска от раждане на деца с вродени аномалии и наследствени болести и начините за профилактиране;

Съдействие от страна на здравния медиатор в усилията на личния лекар за обхващане на бременните до четвъртия месец на бременността с регистрация, консултации с лекар- специалист по акушерство и гинекология и своевременно постъпване в лечебно заведение за болнична помощ за раждане;

Повишаване на здравните знания и информираността на ромското население-беседи от здравни специалисти и медиатора за вредата от най-разпростране­ните рискови фактори – тютюнопушене, злоупотреба с алкохол, превенция на ХИВ, СПИН, туберкулоза, хепатит и рак на маточната шийка;

Стимулиране и обхващане в извънкласни форми на здравно образование за ромските деца – клубове, спортни секции.
о Мярка 1.1.7. Общински програми/мерки за подкрепа на уязвими семейства за създаване на условия за задържане на детето в семейството:

Проведени кампании за информиране на безработни лица от различни групи за възможностите за заетост, включително посредничество и достъп до заетост на лица от семейства в риск.

Работа с помощта на представители на ромската общност за мотивация и активно търсене на работа, за повишаване на грамотността и мотивиране за повишаване на квалификацията на ромското население.

Резултати от предприетите мерки:



  • създадени раб. места по програми за заетост през 2012/ 13 г.- 80 бр.

  • включени лица в мерки за заетост през 2012/13г.- 8 лица;

  • по схеми на ОП „Развитие на човешките ресурси“ 2012/13 г.:

  • проект „Подкрепа за предприемчивите българи-Компонент І „ - 12 броя в обучение;

  • проект „Нов избор-развитие и реализация“(2012/13) г.) - 58 бр. в обучение и 52 бр. в заетост;

  • проект „Ново начало- от образование към заетост“(2012) – 6 бр. в заетост;

  • проект „Подкрепа за заетост“(2012/13) - 25 бр. в заетост.

  • проект „ Нова възможност за заетост“(2012)- 25 лица в заетост

  • предоставена услуга Личен асистент на деца с увреждания: за 2011 - 3 деца. ; 2012 - 5 деца.; 2013 – 7 деца.

Специфична цел 1.2. Да се осигурят условия за развитие на децата с увреждания, отглеждани в семейството

Деца с увреждания от семейна среда

Общ брой към

31.12.2010 год. / базов индикатор/

Общ брой

2011

Общ брой

2012

Общ брой 2013год.

1. Деца с физически увреждания

23

25

29

40

2. Деца с множествени увреждания

9

10

10

2

3. Деца с умствена изостаналост

1

2

1

4

4. Деца с психични заболявания / разстройства

2

2

2

4

ОБЩ БРОЙ

35

39

42

50

о Мярка 1.2.1. Развиване на ЦСРИ за осигуряване на качествена здравна грижа,

медицинска и социална рехабилитация за децата с увреждания и подкрепа за

техните семейства;

Планиран ЦСРИ(2014) за възрастни. Дейностите се извършват в съществуващия ДЦДМУ.
о Мярка 1.2.2. Осигуряване на достъп до адекватна и гъвкава дневна, почасова грижа, и заместваща грижа за децата с увреждания, отглеждани в семейна среда;

Брой издадени направления/

заповеди към услуги в общността

Общ брой към

31.12.2010 год. / базов индикатор

Общ брой

2011

Общ брой

2012

Общ брой 2013год.

1. ДЦДМУ- ГЪЛЪБОВО

20

21

35

23

2. ЦОП

0

3

4

2

3. ЦСРИ

0

0

0

0

4. СУПЦ

0

0

0

0

Дневен център за деца и младежи с увреждания отваря врати през 2006г. с капацитет 30 деца и младежи. ДЦДМУ предлага комплекс от социални услуги, състоящи се в предоставяне на храна, задоволяване на ежедневните здравни, рехабилитационни и специфични потребности на децата и младежите, съобразно техните индивидуални планове. В ДЦДМУ се предлагат “Дългосрочни услуги" - услугите, предоставяни за срок над 3 месеца и "Краткосрочни услуги" - услугите, предоставяни за срок до 3 месеца. Услугите също са Дневна грижа и почасови.

Към настоящия момент услугите на центъра ползват 31 деца и двама младежи, от които 15 деца и 2 младежи ползват услугата Дневна Грижа и 16 деца ползват почасови социални услуги – при психолог, логопед и рехабилитатор. Доставчик на услугите е Кметът на община Гълъбово. В ДЦДМУ услугите се предоставят от високо квалифицирани специалисти – логопед, психолог, социален работник, рехабилитатор, педагог, медицински специалист. Служителите преминават и участват в надграждащи обучения, семинари, конференции – за работа с родители, за работа с деца от аутистичния спектър, за провеждане на арт-терапия, за провеждане на сензорна терапия. Дневен център предоставя възможност с децата да работят преподаватели от училищата – да провеждат индивидуална форма на обучение. Към настоящият момент пет деца са на индивидуална форма на обучение, а 6 посещават масово училище. В Дневен център е осигурена възможност с децата да работи и ресурсен учител – услугите му ползват 8 деца.

Главните приоритети са постигане на практическа и социална автономност и развитие на познанието и интелектуалния потенциал на децата и младежите и се осъществяват със следните дейности:


  • Двигателна рехабилитация

  • Логопедична рехабилитация

  • Психологична рехабилитация

  • Социална рехабилитация

  • Възпитателна и обучително-познавателна дейност

  • Сензорна терапия

  • Предоставя условия за провеждане на индивидуално обучение

  • Предоставя възможност с децата да работи ресурсен учител

  • Терапевтични дейности: трудотерапия, арт-терапия

По данни на Дирекция „Социално подпомагане” – Гълъбово на територията на Общината се отглеждат още пет деца с увреждания, които биха могли да ползват услугите на центъра. Веднъж годишно по предоставената ни от Д”СП” информация провеждаме срещи –разговори с родителите на тези деца, но срещаме трудности. Все още съществува мнението, че грижите за децата се оказват най-добре от родителите, че е по-добре да се отглеждат вкъщи, затворени и изолирани, че е по-добре хората да не знаят и да не виждат тези деца.

Екипът на ДЦДМУ полага много усилия за популяризирането на услугите и доказване на обществото, че хората с увреждания са част от това общество и могат да бъдат пълноценни. Участваме в организирани от общината тържества, за празниците – Коледа, Осми март, Рожден ден на центъра изнасяме програма на която даваме широка гласност и считам, че това доведе до промяна в нагласите на хората от общината.

Всички деца, които са в учебна възраст са интегрирани - записани на училище – част от тях посещават училище, а други са на индивидуална форма на обучение, което се провежда в центъра.

Трудности при предоставянето на услугите:


  • Все още родителите подхождат с недоверие да предоставят грижата за децата си на друг

  • Незаинтересованост на родителите – най-вече от малцинствен произход – не подготвят нужните изследвания, децата отсъстват без причина.

  • Заплащането в социалната сфера не е атрактивно и мотивиращо, не е адекватно на изискванията за заемане на длъжността.

  • Поддържащите обучения са скъпи и не винаги специалистите могат да участват.

о Мярка 1.2.3. Подкрепа за родителите за отглеждане на децата с увреждания в семейството – съществуващи програми, разработени от доставчиците на СУ за работа с родители на деца с увреждания; практики в ЗСУ за работа с родителите нна деца с увреждания.


Каталог: sites -> default -> files
files -> Образец №3 справка-декларация
files -> Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я
files -> Отчет за разкопките на праисторическото селище в района на вуз до Стара Загора. Аор през 1981 г. ХХVІІ нац конф по археология в Михайловград, 1982
files -> Медии и преход възникване и развитие на централните всекидневници в българия след 1989 година
files -> Окръжен съд – смолян помагало на съдебния заседател
files -> Семинар на тема „Техники за управление на делата" 18 19 юни 2010 г. Хисар, Хотел „Аугуста спа" Приложение
files -> Чинция Бруно Елица Ненчева Директор Изпълнителен директор иче софия бкдмп приложения: програма
files -> 1. По пътя към паметник „1300 години България


Сподели с приятели:
  1   2   3




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница