Доклад за оценка на степента на въздействие на общия устройствен план на община челопеч



страница1/5
Дата23.05.2018
Размер0.71 Mb.
#69433
ТипДоклад
  1   2   3   4   5



ДОКЛАД

ЗА ОЦЕНКА НА СТЕПЕНТА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕ
на
ОБЩИЯ УСТРОЙСТВЕН ПЛАН НА ОБЩИНА ЧЕЛОПЕЧ



ВЪЗЛОЖИТЕЛ: ОБЩИНА ЧЕЛОПЕЧ
м. ноември, 2016 г.

София
Съдържание:

I. АНОТАЦИЯ НА ПЛАНА 5


Увод

Докладът за Оценка на степента на въздействие (ДОСВ) на ОУПОЧ, е изготвен на основание чл. 31, ал. 1 и ал. 4 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР, ДВ бр. 77/2002 г., последно изм. и доп. ДВ бр. 27/2013 г.) и съгласно чл. 2, ал. 1, т. 1 и чл. 36, ал. 3 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка на съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредба за ОС, приета с ПМС № 201/31.08.2007 г., ДВ бр. 73/11.09.2007 г., изм. и доп. ДВ бр. 94/30.11.2012 г.).

За ОУПОЧ е започната процедура по екологична оценка, съгласно Глава шеста, раздел втори на ЗООС, като Възложителят е внесъл в РИОСВ – София уведомление по чл. 10, ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за ОС през м. февруари 2016 г. Въз основа на уведомлението, компетентният орган е направил справка относно метоположението на територията на община Челопеч спрямо защитени зони от Националната екологична мрежа „Натура 2000“, при която е установено, че на територията, предмет на плана, попадат следните защитени зони:


  • BG0001389 „Средна гора“ за опазване на природните местообитания и за дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение № 661/2007 г. на Министерски съвет;

  • BG0002054 „Средна гора“ за опазване на дивите птици, Заповед № РД-273/2012 г. на министъра на околната среда и водите;

  • BG0001493 „Централен Балкан – буфер“ за опазване на природните местообитания и за дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение № 802/2007 г. на Министерски съвет, изменение с Решение № 811/2010 г. на МС.

Извършена е преценка за вероятната степен на отрицателно въздесйтвие върху горепосочените зони и е установено, че поректът на ОУП и предвижданията има вероятност да окажат значително отрицателно въздействие върху природни местообитания, популации и местообитания на видове, предмет на опазване в описаните защитени зони. Поради това с писмо на РИОСВ-София от 25.03.2016 г. е указано да се изготви ДОСВ, като отделно приложение към екологичната част на ОУПОЧ, съгласно чл. 34, ал. 1 от Наредбата за ОС.


На територията, предмет на плана, не попадат защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии. Планът има силно ограничен обхват – едно населено място и неговото землище.
Докладът за Оценка степента на въздействие е съобразен с изискванията на чл. 23, ал. 2 от Наредба за ОС и дадените указания от РИОСВ – София с писмо изх. № 08-00-1683/25.03.2016 г. (Приложение № 1).

Оценката на степента на въздействие на инвестиционното предложение с предмета и целите за опазване на засегнатите защитени зони се извършва в рамките на процедурата по екологична оценка на ОУПОЧ.

Докладът за ОСВ на ОУПОЧ е възложен от община Челопеч на експерти, отговарящи на изискванията на чл. 31, ал. 21 от ЗБР и на чл. 9, ал. 1 от Наредбата за ОС.
Колективът от експерти, изготвили Доклада за ОСВ, е в състав:

доц. д-р Владимир Вълчев - фитоценолог

магистър биолог Красимир Дончев - зоолог

инж. Нина Стоянова - магистър по опазване на околната среда и устойчиво развитие



Данни за Възложителя:

Община Челопеч, ЕИК 000777223


Пълен пощенски адрес:

с.Челопеч, община Челопеч, област Софийска, бул. „Трети март” №1


Телефон, факс, ел. поща:

тел.: 07185/2550, факс: 07185/2360

еmail: ob_chelopech@chelopech.org
Кмета на община Челопеч: инж. Алекси Иванов Кесяков
Лице за контакти:

Миглена Кръстева, гл.спец. “Общински проекти и програми”, тел: 0886424234, ел. поща: m.krasteva@chelopech.org


I. АНОТАЦИЯ НА ПЛАНА


Основната цел на ОУП е да създаде пространствена планова основа за общинското дългосрочно устойчиво устройствено развитие и благоустрояване на община Челопеч, в съответствие с приетите стратегически документи за регионално развитие и със специфичните природни и обществено-икономически дадености, като създаде най-благоприятни условия за обитаване, труд и отдих на постоянното население и гостите в Общината.

С прилагането на общия устройствен план и на правилата и нормативите към него ще се задоволят следните изисквания:



  • Задоволяване на жилищните нужди на населението;

  • Здравословни условия на обитаване и труд, както и сигурност на населението;

  • Запазване, обновяване и развитие на съществуващото населено място, оформяне на облика му и на прилежащите му територии;

  • Икономично използване на теренните и природните ресурси;

  • Задоволяване на нуждите на населението за рекреация и спорт.


Задачите на ОУП са формулирани в чл. 106 от ЗУТ, съгласно чийто изисквания с ОУП на общината се определят:

1) Общата структура на територията, предмет на плана, и преобладаващото предназначение на съставните и структурните части - местоположението и границите на териториите за населени места и селищни образувания; земеделските територии; горските територии; териториите за природозащита; териториите за културно-историческа защита; нарушените територии за възстановяване и териториите със специално, с друго или със смесено предназначение;

2) Общият режим на устройство на всяка от териториите по т. 1 със съответните правила и нормативи;

3) Разположението на мрежите и съоръженията на техническата инфраструктура на територията на общината и връзките им с териториите на съседните общини и с инфраструктурни мрежи, съоръжения и обекти от национално значение;

4) Териториите с публична държавна и с публична общинска собственост и режимът на тяхното устройство;

5) Застрашените от бедствия територии, определени съобразно картите, изготвени по реда на наредбата по чл. 6, ал. 2 и общинските планове по чл. 9, ал. 1 от Закона за защита при бедствия, както и необходимите превантивни мерки и начин на устройство и защита;

6) Териториите за активно прилагане на ландшафтноустройствени мероприятия и естетическо оформяне.
Устройствени зони и режими

В обхвата на ОУП са определени следните видове устройствени зони и режими за устройство на територията:


В урбанизираните територии на населените места и в извънселищните урбанизирани територии (съществуващи и новоурбанизирани) се обособяват следните устройствени зони, групи устройствени зони и самостоятелни терени:

1. Устройствени зони:

а) Зона за обществено обслужване – Оо;

б) Смесена мултифукнционална зона 1 – за жилищни нужди и обществено обслужване – Смф1;

в) Жилищна устройствена зона с ниско застрояване – Жм;

г) Жилищна устройствена зона със средно застрояване – Жс;

д) Жилищна устройствена зона с високо застрояване – Жг;

е) Устройствена зона за озеленяване – Оз;

ж) Мелиоративно озеленяване – Оз1;

з) Смесена мултифукнционална зона 2 – обслужващо-производствена зона – Смф2;

и) Смесена мултифукнционална зона 3 – производствено-обслужваща зона – Смф3;

к) Терени за техническа инфраструктура – Тпт;

2. Самостоятелни терени:

а) Вилна зона – Ов;

б) Рекреационна зона – Ок;

в) Буферна зона за озеленяване – Зз;

г) Смесена мултифукнционална зона 2 – обслужващо-производствена зона – Смф2;

д) Смесена мултифукнционална зона 3 – производствено-обслужваща зона – Смф3;

е) Чисто производствена зона – Пч;

ж) Терени за техническа инфруструктура – Тпт;

з) Терени за гробища – Тгр.
Извън урбанизираните територии се обособяват следните територии с общо предназначение:

1. Земеделски територии:

а) Земеделска територия с право на застрояване;

б) Земеделска земя с право на промяна на предназначението за обекти свързани с рекреация и спорт;

в) Земеделска земя с право на промяна на предназначението за буферна зона – озеленяване;

г) Земеделска територия с право на промяна на предназначението за обекти свързани с добив на полезни изкопаеми;

д) Земеделска територия без право на застрояване;



2. Горски територии:

а) Горска територия с право на обособяване на обекти, свързани със рекреация и спорт;

б) Горска територия без право на застрояване.

3. Защитени територии, включващи територии за природозащита по Закона за защитените територии; за културно-историческа защита по Закона за културното наследство, както и защитени зони по Закона за биологичното разнообразие.

4. Територии заети от води и водни площи.

5. Територии със специално предназначение:

а) Територия за добив на полезни изкопаеми;

б) Депо за битови отпадъци.
Устройствените показатели и параметри на застрояване са дадени в Приложение І-1.
Основно предназначение на териториите

Основните точки на пространствено развитие на територията са свързани с превръщането на община Челопеч в предпочитана туристическа дестинация, задържане на младото население в населеното място, предпочитана точка от страна на бизнеса, свързана с карго и производствено-складови дейности.

Основното предназначение на територията е свързано с обитаването. Жилищните функции заемат 2,13% от цялата територия, като се обособяват нови територии за обитаване в южната и североизточната част на населеното място, за да се създаде компактна структура.

За да се подчертае силуета и подхода на населеното място, по главната комуникационна артерия – София - Бургас, вливаща се в уличната мрежа на населеното място от III клас, се обособява Смесената мултифункционална зона 1за жилищно и обществено обслужване, която представлява 0,14% от цялото землище. За естественото пространствено развитие и оформянето на подходящи структури на развитие спомагат големите комуникационни трасета. Те оформят новите граници на населеното място и насищат територията с разнообразни функции.

В южната част на землището, между жилищната зона и трасето на околовръстния път, се обособява Зона за мелиоративно озеленяване от 0,04% от територията и буферна зона за озеленяване.

В източната и западната част на населеното място, по основните комуникационни трасета и съществуваща жп гара, се оформят Смесеномултифункционални зони за обществено-производствени нужди и складово производствено-обществени функции. В самото населено място те са 0,28% от цялата територия, а в селищни образувания достигат 1,28%, давайки разнообразни възможности за социално-икономическо развитие на общината.



Урбанизираната територия в общината се дели на такава в регулация и на селищни образувания и достига 8,26%. Самото населено място е 4,04%, а селищните образувания достигат 5,09%, обхващайки цялата територия и насищайки я с разнородни функции.

В североизточната част на общината, в близост до планинската част, както и в самата нея се обособяват четири Вилни зони (1,44% от землището), с осигурен транспортен достъп, даващи възможност за добра рекреация, както на жителите на населеното място, така и за развитието на туристическа дейност.



Рекреационните зони заемат 1,01% от територията на общината и са ситуирани около водните площи – язовирите, даващи възможност за развитие на рекреация и спорт, с различни възможности за водни атракции и състезания и съответните обслужващи дейности към тях, и на места, където според предвижданията на Общинския план за развитие, Интегрирания план и Предоставени искания от Община Челопеч, се предвиждат големи проекти с обслужващ и спортен характер, за да се осигури необходимата леглова и обслужваща база.

Земеделските територии остават втори по важност и площност в землището на Общината с 33,98%. С ОУП са определени пет типа – такива с право на промяна на предназначението, с право на промяна, но за обекти свързани с рекреация и спорт, за буферни зони – залесяване, с право на промяна за добив на полезни изкопаеми1 и такива без право на промяна на предназначението. Последните са 25,29% от територията на общината. Земеделските земи с право на промяна на предназначението достигат 5,57% от землището на общината, но са ясно структурирани, даващи добри перспективи за пространствено развитие на територията. Тези, които са разположени в южната част от проектното трасе на околовръстния път и в североизточната част, непосредствено до края на населеното място, дават възможности за разширение на селищната структура, както за обитаване, така и за последващи дейности, необходими на селищната тъкан. По цялото трасе на главен път I-6, територията, определена с право на смяна на предназначението, дава възможности за подчертаване на силуета и предоставяне на необходимите обслужващи, складови и терени за техническа инфраструктура. До оформените обслужващо-производствени зони и производствено-обслужващи също са определени терени с право на промяна на предназначението, с цел, при най-оптимистичния вариант за развитие на общината, тези зони да имат възможност за адекватно развитие и предоставяне на добро социално-икономическо и пространствено развитие на общината. В южна посока, до селищно образувание за рекреация, се обособяват терени с право на промяна на предназначението, за развитие на инфраструктурни и обслужващи проекти с площен характер, като автописти, конни бази и други. В североизточната част, в близост до вилните зони, обособените терени дават възможност както за развитие на вилния туризъм, така и за спортните атракции. Около рекреационните зони се обособяват терени за спорт и рекреация – 0,41%, където могат да се изграждат екопътеки, локални обекти от обслужващ и рекреационнен характер – беседки, бутки, с леки конструкции, ненарушаващи земното покритие.

Горската територия с 48,62% остава с най-голям обхват, давайки изключително добри възможности за препитание и рекреация, не само за населението в Общината, но и за страната. Обособяват се зони от 3,20%, с право промяна на предназначението, върху съществуващи такива за развитие на спортни и рекреационни дейности – еко пътеки за планински и исторически туризъм, които не нарушават територията и нейните местообитания.

Териториите, заети от Води и водни обекти са 1,16%, а тези със Специално предназначение – 5,83%. Териториите заети от Транспорт в землището на общината са 1,28%, но от изключително важно значение.

Прогнозното пространствено развитие на територията на Община Челопеч за периода 2015 – 2035 г. е дадено в Таблица І-1.

Таблица І-1: Прогнозно пространствено развитие на територията на землището в община Челопеч за периода 2015 – 2035г.





Вид на територията

Съществуващо положение

Проектно предложение

Общо площ (км2)

% от обща площ

Общо площ (км2)

% от обща площ

1

Урбанизирана територия

1.308

2.95

4.055

9.14

1.1.

Урбанизирана територия в регулация

0.996

2.24

1.794

4.04

1.1.1

Оо - Обществено обслужване

0.042

0.09

0.042

0.09

1.1.2

Смф 1 - Жилищни нужди и обществено обслужване

0.000

0.00

0.062

0.14

1.1.3

Ж - Жилищни нужди

0.707

1.59

0.947

2.13

1.1.4

Оз - Озеленяване и спорт

0.007

0.02

0.007

0.02

1.1.5

Оз 1 - Мелиоративно озеленяване

0.000

0.00

0.016

0.04

1.1.6

Смф 2 - Обслужващо - производствена зона

0.000

0.00

0.081

0.18

1.1.7

Смф 3 - Производствено - обслужваща зона

0.000

0.00

0.045

0.10

1.1.6

Терени за техническа инфраструктура

0.040

0.09

0.064

0.14

1.1.7

Транспортна инфраструктура

0.200

0.45

0.530

1.19

1.2.

Урбанизирана територия извън регулация/ Селищни образувания

0.312

0.70

2.261

5.09

1.2.1

Жилищни функции

0.024

0.05

0.000

0.00

1.2.2

Обществено обслужване

0.012

0.03

0.000

0.00

1.2.3

Складово - производствени функции

0.114

0.26

0.000

0.00

1.2.4

Пч - Чисто производствена зона

0.000

0.00

0.372

0.84

1.2.5

Смф 2 - Обслужващо - производствена зона

0.000

0.00

0.196

0.44

1.2.6

Смф 3 – Производствено - обслужваща зона

0.000

0.00

0.098

0.22

1.2.7

Ов - Вилна зона

0.000

0.00

0.640

1.44

1.2.8

Ок - Рекреационна зона

0.000

0.00

0.448

1.01

1.2.9

Мелиоративно озеленяване

0.000

0.00

0.230

0.52

1.2.10

Техническа/Транспортна инфраструктура

0.148

0.33

0.245

0.55

1.2.5

Гробищен парк

0.014

0.03

0.032

0.07

2

Земеделска територия

17.517

39.46

15.082

33.98

2.1.

Земеделска земя с право на промяна на предназначението

0.000

0.00

2.474

5.57

2.2.

Земеделска земя с право на промяна на предназначението за обекти свързани с рекреация и спорт

0.000

0.00

0.180

0.41

2.3.

Земеделска земя с право на промяна на предназначението за буферна зона - озеленяване

0.000

0.00

0.470

1.06

2.4.

Земеделска земя с право на промяна на предназначението за обекти свързани с добив на полезни изкопаеми*

0.000

0.00

0.734

1.65

2.5.

Земеделска земя без право на промяна на предназначението

17.517

39.46

11.224

25.29

3

Горска територия

21.583

48.62

21.583

48.62

3.1.

За развитие на спортни дейности и туризъм

0.000

0.00

1.421

3.20

3.2.

Без право на промяна на предназначението

12.516

28.20

11.095

24.99

3.3.

Защитена местност

9.067

20.43

9.067

20.43

4

Територии заети от води и водни обекти

0.515

1.16

0.515

1.16

5

Територия със специално предназначение

2.898

6.53

2.586

5.83

5.1

Територия за добив на полезни изкопаеми

2.898

6.53

2.556

5.76

5.1.1

Чисто производствена зона

0.372

0.84

0.000

0.00

5.1.2.

Хвостохранилище

2.526

5.96

2.526

5.96

5.2

Депо за битови отпадъци

0.000

0.00

0.030

0.07

6

Територии на транспорта

0.568

1.28

0.568

1.28

 

Общо за ОБЩИНА ЧЕЛОПЕЧ

44.390

100.00

44.390

100.00

Каталог: uploaded
uploaded -> Магистърска програма „Глобалистика" Дисциплина „Политическият преход в България" Доц д-р П. Симеонов политическа система и политически партии на българския преход студент: Гергана Цветкова Цветкова Факултетен номер: 9079
uploaded -> Конкурс за научно звание „професор" по научна специалност 05. 02. 18 „Икономика и управление" (Стопанска логистика) при унсс, обявен в дв бр. 4/ 15. 01. 2010
uploaded -> Здравната каса забавя парите за болници, аптеки, пациенти
uploaded -> Автобиография Лична информация
uploaded -> Отчет на ип "Реал Финанс" ад към 31 декември 2009 г. А. Статут и предмет на дейност ип „Реал Финанс"
uploaded -> „Здравеопазване
uploaded -> „Здравеопазване
uploaded -> „Здравеопазване
uploaded -> Москов се закани на директори на болници заради борчове и ктб
uploaded -> „Здравеопазване


Сподели с приятели:
  1   2   3   4   5




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница